2022_CBS_07769 - Bestek GAC_2022_02109 - Concessie voor exploitatie, onderhoud en aanverwante dienstverlening van publicitaire ruimte in stadsborden - Bestek en procedure - Goedkeuring

Stad Antwerpen geeft veel aandacht aan kwaliteitsvolle informatieverstrekking naar de burgers.  Het gebruik van stadsborden op het openbaar domein is daar een onderdeel van.

De huidige overeenkomst GAC_2012_1051 voor exploiteren van stadsborden met overheidscommunicatie en publiciteit op het openbaar domein van de stad Antwerpen loopt af op 31 maart 2023. Om de continuïteit in de informatieverstrekking naar de burger te garanderen is het noodzakelijk een nieuwe overeenkomst af te sluiten. 

De concessiehouder kan de publicitaire ruimte, datastromen, e. d. ervan exploiteren, mits het betalen van een concessieretributie aan de aanbestedende overheid. Naast het algemeen beheer waaronder de reiniging, het onderhoud en herstel, de tijdelijke verwijdering, verplaatsing en herplaatsing, behoren ook de levering en plaatsing van nieuwe stadsborden tot deze concessie. De stadsborden zijn in het bezit van de concessiehouder gedurende de looptijd van de opdracht.

De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan door minimaal 2 en maximaal 6 referenties te bezorgen met betrekking tot gelijkaardige opdrachten/concessies in overeenkomst met overheidsinstanties, naar onderstaande verdeling:

• Minimum 2 referenties van de exploitatie van publicitaire ruimte in minimaal 100 analoge stadsborden per referentie, gelijkaardig aan deze opdracht (alleenstaand, verankerd, in openlucht, op openbaar domein) – met plaatsing in een korte tijdspanne (binnen een tijdspanne van 90 kalenderdagen) en verdere verplaatsingen en verwijderingen in kader van de beschikbaarheid van de locaties voor deze stadsborden.
• Minimum 1 referentie van de exploitatie van publicitaire ruimte in minimaal 10 digitale stadsborden (alleenstaand, verankerd, in openlucht, op openbaar domein) – met plaatsing in een korte tijdspanne (binnen een tijdspanne van 90 kalenderdagen).
• Minimum 1 referentie van reiniging, onderhoud en herstel van minimaal 100 analoge stadsborden.
• Minimum 1 referentie van reiniging, onderhoud en herstel van minimaal 10 digitale stadsborden.

De opdrachten/concessies waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 5 jaar. Indien de inschrijver een referentie opgeeft die voldoet aan meerdere selectie eisen tegelijk, mag deze voor alle toepasselijke selectie-eisen gebruikt worden, en geldt dit voor elk selectie criterium als telkens 1 referentie. Hierin dienen per referentie voor elk van de selectiecriteria de minimum aantallen te worden gerespecteerd.

1. Concessieretributie per jaar op een totaal van 85 punten.
2. Duurzaamheid, MVO & transport op een totaal van 15 punten.

Overeenkomstig artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, organiseert de aanbesteder de procedure die tot de keuze van de concessiehouder leidt naar eigen goeddunken, mits de bepalingen van deze wet worden nageleefd.

In toepassing van de artikelen 46, § 1 en 55 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, worden concessies gegund op basis van objectieve criteria die in de concessiedocumenten worden vermeld en die ervoor zorgen dat de offertes onder voorwaarden van daadwerkelijke mededinging worden beoordeeld, waardoor een algeheel economisch voordeel voor de aanbesteder kan worden vastgesteld.

In toepassing van artikel 46, § 6 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, kan de aanbestedende overheid met de inschrijvers onderhandelingen voeren.

In toepassing van artikel 47, laatste lid van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, kan de in het laatste lid van dit artikel bepaalde minimale termijn van 22 dagen voor de ontvangst van de eerste offerte met 5 dagen worden verkort indien de aanbesteder aanvaardt dat offertes langs elektronische weg kunnen worden ingediend.

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, bepaalt de aanbesteder de selectievoorwaarden waaraan de ondernemers moeten voldoen alsook welke bewijsstukken moeten worden verstrekt.

In toepassing van artikel 28 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, kan de concessie gepaard gaan met de betaling van een prijs vanwege de aanbesteder.

In toepassing van artikel 28 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, kan de concessie gepaard gaan met de betaling van een retributie vanwege de concessiehouder.

Artikel 56, § 3, 8°, b) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor o.m. het vaststellen van de contractvoorwaarden van concessies van meer dan negen jaar. Het college van burgemeester en schepenen is bijgevolg bevoegd voor de vaststelling van de contractvoorwaarden van concessies met een looptijd tot en met negen jaar.