Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_CBS_07727 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazernes Lillo, Berendrecht, Centrum, Linkeroever en Deurne. Dienstverleningsovereenkomst onderhoud - Vastlegging krediet 2022-2025 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/09/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_07727 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazernes Lillo, Berendrecht, Centrum, Linkeroever en Deurne. Dienstverleningsovereenkomst onderhoud - Vastlegging krediet 2022-2025 - Goedkeuring 2022_CBS_07727 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazernes Lillo, Berendrecht, Centrum, Linkeroever en Deurne. Dienstverleningsovereenkomst onderhoud - Vastlegging krediet 2022-2025 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 21 november 2014 (jaarnummer 11963) keurde het college goed dat de volgende kazernes vanaf 1 januari 2015 tegen de vermelde marktconforme vergoeding worden verhuurd aan de Brandweer Zone Antwerpen (BZA):

  • Linkeroever, Halewijnlaan 82 (12.000,00 EUR; het collegebesluit bevatte een materiële vergissing, waarbij ten onrechte slechts 2.000,00 EUR werd vermeld);
  • Lillo, Scheldelaan 151 (5.000,00 EUR);
  • Centrum, Sint-Jacobsmarkt 58 (10.000,00 EUR);
  • Deurne, Waterbaan 54-56 (8.200,00 EUR);
  • Berendrecht, Kruisweg (3.800,00 EUR);
  • Zuid, Bestormingsstraat 9-11 (15.550,00 EUR).

Op 15 december 2014 (jaarnummer 974) nam de gemeenteraad kennis van de beslissing van het college.

Conform de beheersovereenkomst tussen AG Vespa en de stad Antwerpen staat AG Vespa in voor de verhuring van het stedelijk patrimonium, in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. AG Vespa treedt bijgevolg op als verhuurder van de brandweerkazernes. Op 8 maart 2021 bekrachtigde het directiecomité van AG Vespa de huurovereenkomsten met de Brandweer Zone Antwerpen voor de brandweerkazernes Linkeroever, Lillo, Centrum, Deurne en Berendrecht.

De stad Antwerpen is eigenaar van de brandweerkazernes en gehouden tot het eigenaarsonderhoud. Conform de beheersovereenkomst staat AG Vespa in voor de regie van het preventief en curatief onderhoud van het stedelijk patrimonium en voert dit voor afgelijnde opdrachten uit onder opdrachthouderschap. AG Vespa treedt dan op als opdrachthouder onderhoud voor de stad Antwerpen. Brandweer Zone Antwerpen is huurder van deze brandweerkazernes en gehouden tot het huurdersonderhoud. 

Op 3 mei 2021 (jaarnummer 330) keurde de gemeenteraad de dienstverleningsovereenkomst voor het onderhoud van de stedelijke brandweerkazernes Lillo, Berendrecht, Centrum, Linkeroever en Deurne goed. Met deze overeenkomst stelden de stad Antwerpen en Brandweer Zone Antwerpen AG Vespa aan als opdrachthouder voor respectievelijk het eigenaarsonderhoud en het huurdersonderhoud van de stedelijke kazernes.

Voorliggend besluit heeft tot doel de voor het eigenaarsonderhoud  benodigde kredieten vast te leggen voor de periode van 2022-2025.

Argumentatie

Het stedelijk budget omvat alle uitgaven die AG Vespa in het kader van de opdracht zal spenderen en als opdrachthouder zal doorfactureren aan de stad Antwerpen.  

Het budget wordt vastgelegd op naam van AG Vespa. De spreiding van de budgetten over de budgetperiodes werd gebaseerd op de meerjarenonderhoudsplanning, die op haar beurt werd opgemaakt op basis van de in de panden uitgevoerde conditiestaatmetingen.

• curatief en preventief onderhoud van de 5 kazernes (exploitatie): 427.593,34 EUR inclusief btw;

  • 104.370,49 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061110 (18.075,46 EUR inclusief btw)
    • 4005499440/10 (86.295,03 EUR inclusief btw)
  • 106.033,44 EUR inclusief btw in 2023 - 4005499440/20
  • 107.729,64 EUR inclusief btw in 2024 - 4005499440/30
  • 109.459,77 EUR inclusief btw in 2025 - 4005499440/40

• investeringsonderhoud Linkeroever, Halewijnlaan 82: 411.702,43 EUR inclusief btw;

  • 137.234,50 EUR inclusief btw in 2022 - 4005499408/10
  • 68.616,68 EUR inclusief btw in 2023 - 4005499408/20
  • 137.234,57 EUR inclusief btw in 2024 - 4005499408/30
  • 68.616,68 EUR inclusief btw in 2025 - 4005499408/40

• investeringsonderhoud Lillo, Scheldelaan 151: 98.673,08 EUR inclusief btw;

  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061111 (8.334,01 EUR inclusief btw)
    • 4005499413/10 (16.334,26 EUR inclusief btw)
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2023 – 4005499413/20
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2024 – 4005499413/30
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499413/40

• investeringsonderhoud Centrum, Sint-Jacobsmarkt 58: 50.202,90 EUR inclusief btw;

  • 50.202,90 EUR inclusief btw in 2025 - 4005524434

• investeringsonderhoud Deurne, Waterbaan 54-56: 68.957,90 EUR inclusief btw;

  • 32.657,90 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061112 (3.727,22 EUR inclusief btw)
    • 4005499417/10 (28.930,68 EUR inclusief btw)
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2023 – 4005499417/20
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2024 – 4005499417/30
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499417/40

• investeringsonderhoud Berendrecht, Kruisweg 22: 54.672,64 EUR inclusief btw;

  • 14.308,25 EUR inclusief btw in 2022 – 4005499418/10
  • 40.364,39 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499418/20

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in- housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §2 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt tevens het projectbudget vast;
  • artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het Stedelijk patrimonium. De opdracht van AG Vespa in het kader van deze bouw- en onderhoudsprojecten omvat de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de Stad. De beleidsbeslissing tot het realiseren van deze bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de Stad. De Stad legt hierbij tevens het projectbudget vast.
  • in artikel 6 §6 wordt de  klantrelatie van AG Vespa met specifieke verzelfstandigde entiteiten beschreven. Artikel 6 §6.2.3. Brandweer Zone Antwerpen: AG VESPA stelt in uitvoering van haar taken zoals beschreven hierboven onder ARTIKEL 6 – Opdrachten van AG VESPA, §3. Stedelijk Patrimonium ter beschikking van de Brandweerzone Zone Antwerpen. Tussen de Brandweer Zone Antwerpen en AG VESPA zullen verdere afspraken gemaakt worden omtrent deze terbeschikkingstelling, alsook over eventuele bijkomende samenwerking inzake vastgoedbeheer, bouw- en onderhoudsprojecten.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad Antwerpen een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad Antwerpen alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt volgende bestelbonnen en correctiebestellingen goed aan AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0267.402.076 voor volgende bedragen:

• curatief en preventief onderhoud van de 5 kazernes (exploitatie): 427.593,34 EUR inclusief btw;

  • 104.370,49 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061110 (18.075,46 EUR inclusief btw)
    • 4005499440/10 (86.295,03 EUR inclusief btw)
  • 106.033,44 EUR inclusief btw in 2023 - 4005499440/20
  • 107.729,64 EUR inclusief btw in 2024 - 4005499440/30
  • 109.459,77 EUR inclusief btw in 2025 - 4005499440/40

• investeringsonderhoud Linkeroever, Halewijnlaan 82: 411.702,43 EUR inclusief btw;

  • 137.234,50 EUR inclusief btw in 2022 - 4005499408/10
  • 68.616,68 EUR inclusief btw in 2023 - 4005499408/20
  • 137.234,57 EUR inclusief btw in 2024 - 4005499408/30
  • 68.616,68 EUR inclusief btw in 2025 - 4005499408/40

• investeringsonderhoud Lillo, Scheldelaan 151: 98.673,08 EUR inclusief btw;

  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061111 (8.334,01 EUR inclusief btw)
    • 4005499413/10 (16.334,26 EUR inclusief btw)
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2023 – 4005499413/20
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2024 – 4005499413/30
  • 24.668,27 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499413/40

• investeringsonderhoud Centrum, Sint-Jacobsmarkt 58: 50.202,90 EUR inclusief btw;

  • 50.202,90 EUR inclusief btw in 2025 - 4005524434

• investeringsonderhoud Deurne, Waterbaan 54-56: 68.957,90 EUR inclusief btw;

  • 32.657,90 EUR inclusief btw in 2022
    • 4105061112 (3.727,22 EUR inclusief btw)
    • 4005499417/10 (28.930,68 EUR inclusief btw)
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2023 – 4005499417/20
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2024 – 4005499417/30
  • 12.100,00 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499417/40

• investeringsonderhoud Berendrecht, Kruisweg 22: 54.672,64 EUR inclusief btw;

  • 14.308,25 EUR inclusief btw in 2022 – 4005499418/10
  • 40.364,39 EUR inclusief btw in 2025 – 4005499418/20

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

5 stedelijke kazernes

Curatief en preventief onderhoud

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

18.075,46 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  6103

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200

 4105061110

 

5 stedelijke kazernes

Curatief en preventief onderhoud

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

409.517,88 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  6103

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200-2500

 4005499440

 

Halewijnlaan 825, 2050 Linkeroever 

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

411.702,43 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200-2500

 4005499408

 

Scheldelaan 151, 2400 Lillo

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

8.334,01 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200

 4105061111

 

Scheldelaan 151, 2400 Lillo

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

90.339,07 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200-2500

 4005499413

 

Sint-Jacobsmarkt 58, 2000 Antwerpen

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

50.202,90 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2500

 4005524434

 

Waterbaan 54-56, 2100 Deurne

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

3.727,22 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200

 4105061112

Waterbaan 54-56, 2100 Deurne

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

65.230,68 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200-2500

4005499417 

Kruisweg 22, 2040 Berendrecht

Eigenaarsonderhoud investeringen

AG Vespa Paradeplein 25 2018 Antwerpen 

Ondernemingsnummer: NBE0267402076

54.672,64 EUR inclusief btw

budgetplaats:  5325500000

budgetpositie:  221

functiegebied:  2VGS010501PA4147

subsidie:  SUB_NR

fonds:  intern

begrotingsprogramma:  2SA030410

budgetperiode: 2200 en 2500

4005499418