2022_CBS_08273 - Correctiebestelling - Inrichting en prestaties ten behoeve van de opvang van oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne - Goedkeuring

Op 25 maart 2022 (jaarnummer 2490) keurde het college het Oekraïnefonds goed voor de collectieve opvang van de oorlogsvluchtelingen. 

In de zitting van 25 maart 2022 (jaarnummer 2489) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van de raamovereenkomst voor het huren, plaatsen, installeren en inrichten van diverse types van (geschakelde) containerunits ten behoeve van de opvang en ondersteuning van vluchtelingen, inclusief aanverwante dienstverlening op basis van bestek GAC_2022_02263, aan E-demonstrations.be NV, Dynamicalaan 14, 2610 Wilrijk en met ondernemingsnummer 0473.682.474.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 24 juni 2022 (jaarnummer 5301) keurde het college de volledige capaciteitsvoorziening nooddorp Linkeroever voor Oekraïense vluchtelingen goed.

Op 24 juni 2022 (jaarnummer 5302) keurde het college de opstart samenwerking Zorgbedrijf Antwerpen Hof Ter Beke in het kader van opvang van Oekraïense vluchtelingen goed.

In de zitting van 9 september 2022 (jaarnummer 7445) keurde het college de wijziging opdracht goed m.b.t. de raamovereenkomst voor het huren, plaatsen, installeren en inrichten van diverse types van (geschakelde) containerunits ten behoeve van de opvang en ondersteuning van vluchtelingen, inclusief aanverwante dienstverlening, op basis van bestek GAC_2022_02263, aan E-demonstrations.be NV, Dynamicalaan 14, 2610 Wilrijk en met ondernemingsnummer 0473.682.474.

Dienstnota bestellen en betalen stad, districten en OCMW van 17 december 2018.

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast.
Het college keurde onder meer goed om  – met ingang van 1 januari 2019 – de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw):

• Uitgaven exploitatie en investering, kleiner of gelijk aan € 5.500: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
  • De algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
  • De medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan ten allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
• Uitgaven exploitatie en investering, groter dan € 5.500: goedkeuring door het college na centraal visum.

In de zitting van 9 september 2022 (jaarnummer 7445) keurde het college de wijziging opdracht goed met betrekking tot de raamovereenkomst voor het huren, plaatsen, installeren en inrichten van diverse types van (geschakelde) containerunits ten behoeve van de opvang en ondersteuning van vluchtelingen, inclusief aanverwante dienstverlening, op basis van bestek GAC_2022_02263. De kostenpost met betrekking tot het inrichten van het postkantoor werd goedgekeurd voor 35.000,00 EUR exclusief btw. Intussen werden de werken uitgevoerd. Door leveringsproblemen van de leverancier heeft E-Demonstations.be NV voor een andere oplossing moeten kiezen, waardoor het vooropgestelde budget niet meer toereikend is en dit bedrag nu wordt opgetrokken tot het werkelijk te betalen bedrag van 36.397,60 EUR exclusief btw.

De oorlog in Oekraïne leidt tot een massale instroom van Oekraïense vluchtelingen in de diverse Europese landen en hun steden. Ook Antwerpen wordt hiermee geconfronteerd. De stad Antwerpen wil een menswaardige oplossing aanreiken aan de vluchtelingen door ze te ondersteunen met huisvesting en een aantal basisbehoeften. De stad heeft dan ook een nooddorp opgericht. Dit dorp diende vanzelfsprekend zo snel mogelijk gerealiseerd te worden in functie van de acute opvangnood. Gezien het acute karakter werd dan ook correctiebestelling 4105061381 opgemaakt voor het verder installeren van de werfinrichting, werken aan het terrein en de elektrische infrastructuur, graafwerken voor drinkwatertoevoer, werfinrichting, inrichting polyvalente ruimtes, wasmiddelen voor de wasserette, uitbreiding van het postkantoor, installatie van een communicatiezuil, elektrische keuringen van de units, babysets en het onderhoud van de publieke ruimtes voor project Nooddorp Antwerpen LO.

Aangezien het onduidelijk is wanneer de vluchtelingenstroom daalt of stijgt, wil de stad voorbereid zijn door de volledige capaciteit te voorzien op het nooddorp van 208 units. Correctiebestelling 4105061385 werd opgemaakt voor de de aankoop van meubilair, kitchenettes, puikenzuilen, bloembakken en het bijbehorende transport (104 bijkomende units) Nooddorp Antwerpen LO. 

Alle vastleggingen aan E-Demonstrations.be NV worden aan het college voorgelegd.

Het Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 is van toepassing. Artikel 38/4 [De minimis-regel] bepaalt dat een wijziging aan de opdracht zonder nieuwe plaatsingsprocedure  mag worden doorgevoerd, indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan elk van beide volgende bedragen:  1° de drempel voor de Europese bekendmaking en; 2° tien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor leveringen en diensten en vijftien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor werken. De wijziging mag de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst evenwel niet veranderen.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het budget voor de bestelbonnen zal met ika-lights verschoven worden van:

2.060.078,80 EUR van 5170100000/6141/2SBS040108PA6616 naar 5365000000/6141/2VGS010301PA6662

129.349,00 EUR van 5170100000/221/2SBS040108PA6616 naar 5365000000/220/2VGS010301PA6662

788.235,56 EUR van 5170100000/221/2SBS040108PA6616 naar 5365000000/240/2VGS010301PA6662

Deze ika-lights worden ter goedkeuring op het college van 7 oktober 2022 (jaarnummer 8216) gebracht.