2022_CBS_08629 - Politiezone Antwerpen - Onderhandelingsprocedure sui generis met voorafgaande bekendmaking PZA/2021/418. Raamovereenkomst met meerdere ondernemers voor het leveren, beheren, onderhouden en optimaliseren van het huidige en toekomstige transportmiddelenpark. Heroproep - Goedkeuring

Hiertoe werd een onderhandelingsprocedure sui generis met voorafgaande Europese bekendmaking uitgeschreven met referentie PZA/2021/418.

De procedure verloopt in twee fasen. In de eerste fase werd de oproep tot mededinging gepubliceerd. In de tweede fase werd het bestek bezorgd aan de geselecteerde kandidaten.

Perceel 1: Aanstellen van een projectleider en beheerder transportmiddelenpark

Na het nemen van de selectiebeslissing werd Politiezone Antwerpen door één van de geselecteerde kandidaten, de firma Meyers Sourcing Services, op de hoogte gebracht van het gegeven dat bepaalde fasen van de plaatsingsprocedure wat betreft perceel 1 met een mogelijks belangenconflict vanuit twee personeelsleden van Politiezone Antwerpen belast zouden zijn. Deze personeelsleden voeren een nevenactiviteit uit die volgens de firma Meyers Sourcing Services aanleiding geeft tot dit belangenconflict.

Politiezone Antwerpen is onverwijld overgegaan tot het voeren van een grondig onderzoek waarbij het mogelijks intern belangenconflict diepgaand werd geanalyseerd. Politiezone Antwerpen liet zich hiervoor bijstaan door een gespecialiseerd advocatenkantoor. Politiezone Antwerpen en het begeleidende advocatenkantoor stelden vast dat er geen sprake is van een intern belangenconflict. De betreffende personeelsleden zijn niet betrokken in de gunning van dit perceel (beiden actief op een andere dienst), hebben geen beslissingsbevoegdheid gedurende de uitvoeringsfase van het contract, en staan niet in voor de evaluatie van de leveranciersprestaties. Daardoor blijft de nodige onpartijdigheid en onafhankelijkheid behouden vanuit Politiezone Antwerpen.

Verder zijn alle personeelsleden gebonden aan de wettelijk voorziene geheimhoudsingsplicht i.k.v. overheidsopdrachten, zoals vervat in artikel 13 van de Overheidsopdrachtenwet m.b.t. de gunning, en artikel 18 AUR m.b.t. de uitvoeringsfase.

Daarnaast hebben de twee personeelsleden als leden van het administratief en logistiek kader overeenkomstig de wet van 7 december 1998 'tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus', artikel 136, hun nevenactiviteit gemeld. Deze nevenactiviteit vormt geen beletsel voor het vervullen van de ambstverplichtingen en doet geen afbreuk aan de waardigheid van het ambt. De bijhorende voorwaarden die werden opgelegd in functie van de gemelde nevenactiviteit worden gerespecteerd door de betreffende personeelsleden.

Daarnaast kreeg Politiezone Antwerpen in de loop van de aanbestedingsprocedure in het kader van perceel 1 kennis dat de firma Meyers Sourcing Services één van de contractanten die Politiezone Antwerpen ondersteuning biedt met betrekking tot de opmaak en gunning van de overheidsopdracht kent. Hierbij trad er mogelijks een extern belangenconflict op.

 Politiezone Antwerpen is ook hierbij onverwijld overgegaan tot het voeren van een grondig onderzoek waarbij het mogelijks extern belangenconflict diepgaand werd geanalyseerd. Politiezone Antwerpen liet zich hiervoor bijstaan door een gespecialiseerd advocatenkantoor.

Er werd geconcludeerd dat ter vrijwaring van de mededinging betreffende ondersteunende contractant niet meer kon worden betrokken bij perceel 1 om ook op deze manier de nodige onpartijdigheid en onafhankelijkheid te kunnen behouden.

Politiezone Antwerpen wenst met het oog op goed dossierverloop, teneinde haar neutraliteit te vrijwaren en vanuit goed bestuur (zorgvuldigheids- en voorzichtigheidsbeginsel) de plaatsingsprocedure voor perceel 1 momenteel dan ook stop te zetten om alle schijn van partijdigheid te vermijden.

 Voor de volgende percelen werden geen offertes ontvangen:

• perceel 5: Constructeur/invoerder van bussen
• perceel 21: Vervoerdienst
• perceel 22: Deelsystemen (voertuigen, motoren, scooters, fietsen, steps, ...)

Deze percelen zullen opnieuw in de markt geplaatst worden, door middel van een heroproep, om  aanvragen tot deelnemingen en offertes te kunnen ontvangen. Er is geen wijziging aan de selectievereisten en de bestekvoorwaarden voor deze percelen.