Terug
Gepubliceerd op 28/03/2023

Notulen  gemeenteraad

ma 28/11/2022 - 19:30 Stadhuis

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid

Verontschuldigd

Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter

Agendapunten

Opening zitting

Behandeld

Opening zitting

Opening zitting

Motivering

- De notulen van de fysieke zitting van 24 oktober 2022 zijn digitaal beschikbaar in eBv.

1.

2022_GR_00702 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Ontslag. Aanstelling opvolger. Onderzoek geloofsbrieven. Eedaflegging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
1.

2022_GR_00702 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Ontslag. Aanstelling opvolger. Onderzoek geloofsbrieven. Eedaflegging - Goedkeuring

2022_GR_00702 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Ontslag. Aanstelling opvolger. Onderzoek geloofsbrieven. Eedaflegging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 7 januari 2019 legde de heer Mark Tijsmans de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15).
De voorzitter van de gemeenteraad werd met brief van 25 oktober 2022 op de hoogte gebracht van het ontslag van de heer Mark Tijsmans als gemeenteraadslid.  

Om in de vervanging van raadslid Mark Tijsmans te voorzien, werd de vijfde opvolger, mevrouw Fatima Talhaoui, aangeschreven.
Mevrouw Fatima Talhaoui gaf aan dit mandaat in de gemeenteraad van Antwerpen te willen opnemen.

  • Mevrouw Fatima Talhaoui gaf haar ontslag als districtsraadslid van het district Borgerhout op 8 november 2022. 
  • Mevrouw Fatima Talhaoui heeft zo een einde gemaakt aan haar onverenigbaarheid en kan bijgevolg op de gemeenteraad van 28 november 2022 de eed afleggen.
Argumentatie

De geloofsbrieven van mevrouw Fatima Talhaoui werden tijdig aan de algemeen directeur bezorgd.
Mevrouw Fatima Talhaoui  voldoet aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevindt zich niet in een geval van onverenigbaarheid.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

  • Artikel 13 stelt dat het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, dat schriftelijk meedeelt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt. Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.
  • Artikel 14 regelt dat:
    - het gemeenteraadslid dat ontslag genomen heeft, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;
    - de geloofsbrieven van de opvolger worden onderzocht overeenkomstig artikel 6, § 3;
    - de vervanger de eed aflegt in openbare vergadering in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."
  • Artikel 119 stelt dat:
    •  er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van gemeenteraadslid en lid van de districtsraad;
    •  artikel 13 van toepassing is op de districtsraden en hun leden, met dien verstande dat "de gemeenteraad" wordt gelezen als "de districtsraad", "de voorzitter van de gemeenteraad" wordt gelezen als "de voorzitter van de districtsraad", "het gemeenteraadslid" wordt gelezen als "het districtsraadslid":
      Artikel 13: Het districtsraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de districtsraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de districtsraad de kennisgeving ontvangt. Het lid van de districtsraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de heer Mark Tijsmans als gemeenteraadslid.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt er kennis van dat mevrouw Fatima Talhaoui  het mandaat van gemeenteraadslid - als opvolger van de heer Mark Tijsmans - zal opnemen.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van mevrouw Fatima Talhaoui goed.

Artikel 4

Mevrouw Fatima Talhaoui legt de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”
De voorzitter verklaart mevrouw Fatima Talhaoui aangesteld in het mandaat van gemeenteraadslid.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
2.

2022_GR_00703 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Rangorde gemeenteraadsleden - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2.

2022_GR_00703 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Rangorde gemeenteraadsleden - Kennisneming

2022_GR_00703 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Rangorde gemeenteraadsleden - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

De voorzitter van de gemeenteraad werd met brief van 25 oktober 2022 op de hoogte gebracht van het ontslag van de heer Mark Tijsmans als gemeenteraadslid.  
Mevrouw Fatima Talhaoui legde op de gemeenteraad van 28 november 2022 de eed af als opvolger van de heer Mark Tijsmans. 

Argumentatie
De rangorde van de gemeenteraadsleden moet volgens het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur alleen verplicht worden vastgesteld tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad, toch is het nuttig dit te doen ook bij een vervanging omdat verschillende artikelen van het decreet verwijzen naar 'de rang van het gemeenteraadslid'.

Juridische grond

Artikel 6 § 7 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de rangorde van de gemeenteraadsleden tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad onmiddellijk na de eedaflegging van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld.
Hetzelfde artikel bepaalt dat de opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden geïnstalleerd, een rang innemen in volgorde van hun eedaflegging.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de bijgevoegde rangorde van de gemeenteraadsleden.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
3.

2022_GR_00704 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling 2022 (4) - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
3.

2022_GR_00704 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling 2022 (4) - Kennisneming

2022_GR_00704 - Gemeenteraad legislatuur 2019-2024 - Gemeenteraadscommissies. Wijziging samenstelling 2022 (4) - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde het de planning van de commissiezittingen en de planning van de zittingen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn voor 2019 goed. Bijkomend keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.

De N-VA-fractie wenst enkele  aanpassingen door te voeren in de samenstelling van de raadscommissies naar aanleiding van de eedaflegging van mevrouw Fatima Talhaoui.

Argumentatie

De N-VA-fractie wenst volgende wissels te doen in de samenstelling van de raadscommissies. 

Gemeenteraadscommissie
Huidig lid
Nieuw(e) lid/leden
bestuurszaken, evenementen, externe relaties en erfgoed
= BRCKB
Mark Tijsmans Franky Loveniers 
haven, stadsontwikkeling, ruimtelijke ordening en patrimonium = BRCKH
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui
economie, werk, innovatie, industrie, digitalisering, marketing en communicatie, openbaar domein en rechtszaken = BRCKE
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui
onderwijs en jeugd = BRCKO
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui
cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking = BRCKC
Mark Tijsmans 
Martine Vrints 
sport, diamant, en markten en foren = BRCKD
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui
wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg  = BRCKW
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui
gelijke kansen, integratie en inburgering en samenlevingsopbouw = BRCKI
Mark Tijsmans 
Fatima Talhaoui


Juridische grond

Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. 

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de gemeenteraadscommissies. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
4.

2022_GR_00669 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 25 oktober 2022-28 november 2022 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
4.

2022_GR_00669 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 25 oktober 2022-28 november 2022 - Kennisneming

2022_GR_00669 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 25 oktober 2022-28 november 2022 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context
Het college moet een aantal van zijn mededelingen ter kennis geven aan de gemeenteraad.
Argumentatie
Al de mededelingen die binnenkomen tussen de vorige gemeenteraadszitting en de huidige zitting worden hierbij meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:

  • het overzicht van de schriftelijke vragen van september 2022;
  • collegebesluit van 10 november 2022 (jaarnummer 9084): Handhaving drugsoverlast. Publiek toegankelijke inrichting - 9bis Drugwet - District Deurne, Bisschoppenhoflaan 383 - Bekrachtiging;
  • collegebesluit van 10 november 2022 (jaarnummer 9085): Handhaving drugsoverlast. Publiek toegankelijke inrichting - 9bis Drugwet - District Hoboken, Julius De Geyterstraat 18 - Bekrachtiging.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
5.

2022_GR_00701 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Raad van bestuur. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
5.

2022_GR_00701 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Raad van bestuur. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00701 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024. Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen - Raad van bestuur. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in verschillende externe verenigingen, stichtingen en vennootschappen. In die hoedanigheid draagt zij bestuurders voor in de bestuursorganen van deze entiteiten.

Argumentatie

Overeenkomstig de statuten van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen is de raad van bestuur samengesteld uit (de vaste vertegenwoordigers van) de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, Medzina vzw, Gasthuiszusters Antwerpen vzw en een onafhankelijke bestuurder die in gezamenlijk overleg door Medzina vzw, stad Antwerpen en OCMW Antwerpen wordt voorgedragen.
Met dit besluit draagt de stad Antwerpen een nieuw onafhankelijk bestuurder voor.

Juridische grond

Artikel 386 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van artikel 2.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist - met 33 stemmen tegen 1, er zijn 9 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit - om de heer Eddy Aerts voor te dragen als onafhankelijk bestuurder namens stad Antwerpen in de raad van bestuur van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
6.

2022_GR_00678 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
6.

2022_GR_00678 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00678 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context
De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius opdrachthoudende vereniging.

Fluvius opdrachthoudende vereniging meldt dat op woensdag 7 december 2022 om 18.30 uur de buitengewone algemene vergadering op digitale wijze zal plaatshebben, met volgende agendapunten:

  1. bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget voor 2023;
  2. statutaire benoemingen;
  3. statutaire mededelingen.
Argumentatie
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 7 december 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 00123) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 7 december 2022 goed te keuren.
Juridische grond
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 7 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 7 december 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 7 december 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
7.

2022_GR_00708 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering. Tramontana. Beheersoverdracht openbare verlichting. Statutenwijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
7.

2022_GR_00708 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering. Tramontana. Beheersoverdracht openbare verlichting. Statutenwijziging - Goedkeuring

2022_GR_00708 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Buitengewone algemene vergadering. Tramontana. Beheersoverdracht openbare verlichting. Statutenwijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen. 

Fluvius Antwerpen meldt dat op 14 december 2022 om 18.00 uur de buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden in het Radisson Blu Astrid Hotel, Koning Astridplein 7, 2018 Antwerpen. Samengevat staan volgende punten op de agenda:

  1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana);
  2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen;
  3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van bijkomende aandelen Ae binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel;
  4. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV) van Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas met betrekking tot de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout over te brengen naar Iverlek (overnemende vereniging);
  5. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het WVV van Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting, warmte en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeente Zelzate over te brengen naar Imewo (overnemende vereniging);
  6. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het WVV van Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T) met betrekking tot de gemeenten Essen en Merksplas over te brengen naar Iveka (overnemende vereniging);
  7. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het WVV van Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten aardgas en warmte van de gemeente Laakdal over te brengen naar Fluvius Limburg (overnemende vereniging);
  8. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het WVV van Iveka (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting van de gemeente Grobbendonk over te brengen naar Fluvius Antwerpen (overnemende vereniging);
  9. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de raad van bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12 en 13 bij authentieke akte te doen vaststellen;
  10. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2023;
  11. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende van het WVV;
  12. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap:
  13. Statutaire benoemingen;
  14. Statutaire mededelingen.
Argumentatie

Dossier Tramontana (agendapunten 1 tot en met 3)

De stad Antwerpen doet voor de aanleg, exploitatie en beschikbaar stellen van elektronisch-communicatienetwerken beroep op Fluvius Antwerpen. De stad deed hiertoe in het verleden een beheersoverdracht ‘openbare elektronische-communicatienetwerken’ aan Integan. Door de fusie tussen IMEA, Integan en Iveg is deze beheersoverdracht op heden toegekend aan Fluvius Antwerpen.

Fluvius Antwerpen doet op haar beurt voor de uitvoering van deze activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv.

Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het ‘datanetwerk van de toekomst’ (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. Dit ‘datanetwerk van de toekomst’ zal: 

  • open zijn met niet-discriminerende  toegangsvoorwaarden voor aanbieders en diensten;
  • ultraperformant zijn door hogere datasnelheden;
  • toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijk als in landelijke gebieden;
  • met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.

Fluvius System Operator cv en Telenet BV zullen met dit doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn. De aandelen van NetCo (in het bezit van Fluvius System Operator cv en Telenet BV), zullen vervolgens worden ingebracht in een andere (nieuw in dit kader op te richten onderneming) HoldCo. De oprichting van HoldCo biedt de mogelijkheid om in een (tussentijdse en tijdelijke) uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders en, bij uitbreiding, de lokale besturen.

In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande Hybrid Fiber Coax (HFC) - netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. 

De raad van bestuur van Fluvius Antwerpen heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 en volgende van het WVV, in zitting van 6 september 2022 het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. 

Aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen ligt enerzijds een agendapunt voor om kennis te nemen van het project en anderzijds aan wijziging aan de statuten om dit project mogelijk te maken.

Gebiedsuitwisselingen (agendapunten 2 en 4 tot en met 8)

Conform artikel 4.1.1. van het Energiedecreet, waarbij wordt bepaald dat er aaneensluitende geografisch afgebakende gebieden moeten worden gevormd inzake het beheer van het elektriciteits- en aardgasdistributienet, worden er verplichte gebiedsuitwisselingen voorbereid:

  • de partiële splitsing van de gemeente Grobbendonk van Iveka naar Fluvius Antwerpen;
  • de partiële splitsing van de gemeenten Essen en Merksplas van Fluvius Antwerpen naar Iveka;
  • de partiële splitsing van de gemeenten Kampenhout en Steenokkerzeel van Fluvius Antwerpen naar Iverlek;
  • de partiële splitsing van de gemeente Zelzate van Fluvius Antwerpen naar Imewo;
  • de partiële splitsing van de gemeente Laakdal van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg.

Statutenwijziging (agendapunt 2)

De statuten van Fluvius Antwerpen worden gewijzigd. In hoofdzaak zijn de wijzigingen als volgt samen te vatten: 

  1. Wijzigingen in kader van het dossier Tramontana;
  2. Wijzigingen in kader van de gebiedsuitwisseling;
  3. Wijzigingen in kader van gewijzigde regelgeving (bv. wegvallen openbare dienstverplichting openbare verlichting,  de invoeging en/of actualisering van een aantal definities,...).

(Beheers)overdracht openbare verlichting (agendapunt 12)

De gemeenteraad keurde in zitting van 26 september 2022 (jaarnummer 563) principieel de beheersoverdracht aan Fluvius Antwerpen goed betreffende de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake de openbare verlichting. 

Het betreft in het bijzonder verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake openbare verlichting die zich situeren op of langs de openbare weg of op terreinen die publiek toegankelijk zijn en die toebehoren aan het lokale bestuur, met name:

  • functionele verlichting, waarbij de functie het verlichten is van wegen, oversteekplaatsen, fiets- en wandelpaden, tunnels, waterlopen en pleinen met uitzondering van de installaties in het beheer van het Agentschap voor Wegen en Verkeer;
  • bakenverlichting, waarvoor het uitgestraalde licht van het verlichtingstoestel zelf dienst doet als ‘optical guidance’;
  • monumentverlichting, waarvan de functie het verhogen is van de esthetische waarde van monumenten (gebouw, standbeeld, kunstwerk, …) en ondersteuning geeft aan taken van de functionele verlichting. Het te verlichten monument moet gelegen zijn langs een openbare weg of plein;
  • straatmeubilairverlichting, zijnde aparte verlichtingsinstallaties in/op straatmeubilair (fietsenstalling, zitbanken, vuilbakken, wegwijzers, …) en die eigendom zijn en in beheer van het lokaal bestuur.

De stad Antwerpen neemt op heden nog  geen beslissing inzake de inbreng van de openbare verlichting van de semi-openbare ruimten en hun netten (concreet: openbare terreinverlichting en architecturale verlichting). De beslissing omtrent eventuele inbrengen in dit kader zal later op projectbasis gebeuren. 

De beslissing inzake de beheersoverdracht in dit kader werd (in het eerdere principebesluit) afhankelijk gemaakt van het verlenen van een positieve steminstructie aan de stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen betreffende het agendapunt waarmee Fluvius Antwerpen deze beheersoverdracht aanvaardt.

Agendapunt 12 bevat, onder meer, het aanvaarden van deze beheersoverdracht inzake de openbare verlichting  voor de stad Antwerpen door Fluvius Antwerpen. Deze beheersoverdracht gaat in op 14 december 2022.  

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 14 december 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 14 december 2022 goed te keuren, maar vraagt aandacht voor haar advies in bijlage betreffende het dossier Tramontana. 

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Artikel 398 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband. Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 13 van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018 stelt dat de uitgavenkredieten limitatief zijn op het niveau van het totaal van de exploitatie en het totaal van de investeringen. De kredieten mogen alleen gebruikt worden voor de bestemming die in het meerjarenplan wordt vooropgesteld.

Algemene financiële opmerkingen

Dossier Tramontana en aandeel Ae (agendapunt 3)

Bij de oprichting van NetCo/Holdco, en de herbevestiging van de beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zal de stad Antwerpen één bijkomend aandeel Ae (aandeel elektriciteit) van Fluvius Antwerpen onderschrijven. Dit aandeel heeft een waarde van 25,00 euro. Dit aandeel Ae zal vervolgens omgezet worden in een aandeel Aek. 

Fluvius Antwerpen zal de volstorting van het aandeel verrekenen met het uit te betalen dividend elektriciteit van het jaar van volstorting (SUB_NR/INTERN/5231004000/750/2SBS040401A00000/2SA080660 in 2023). De aangepaste dividendprognose en de volstorting van één aandeel in dit kader zal na de effectieve operationalisering van het Tramontana – project budgettair verwerkt worden in de volgende aanpassing (nr. 7) van het stedelijk meerjarenplan.  

(Beheers)overdracht openbare verlichting (agendapunt 12)

Financiële constructie

De beheersoverdracht van de stad inzake de openbare verlichting aan Fluvius Antwerpen per 14 december 2022 betekent dat de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake de openbare verlichting die de stad op dat moment in eigendom heeft worden overgedragen aan Fluvius Antwerpen. De inbrengwaarde, gebaseerd op een gedetailleerde inventaris op 14 december 2022, wordt bepaald aan de hand van de economische nieuwwaarde van de steunen en armaturen en rekening houdende met de door Fluvius gehanteerde afschrijvingstermijnen. De stad ontvangt voor deze inbreng enerzijds een vergoeding in cash (25%)  en anderzijds nieuwe niet-stemgerechtigde en niet-dividendgerechtigde aandelen Aov (aandelen openbare verlichting) (75%). 

Vanaf 14 december 2022 komen alle nieuwe investeringen inzake de openbare verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen ten laste van Fluvius Antwerpen en in haar volle eigendom als activa. 

Zowel de overname van de bestaande openbare verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen van de stad Antwerpen als de nieuwe investeringen in dit kader die Fluvius Antwerpen voor haar rekening neemt, worden aan de zijde van de stad verwerkt als een leaseconstructie, conform boekingsfiche 5110 van het Agentschap Binnenlands Bestuur. De leaseschuld wordt als volgt terugbetaald:

  • De leaseschuld voor nieuwe investeringen en voor het deel van de overname van de bestaande verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen dat in cash wordt vergoed, zit vervat in de jaarlijkse forfait die Fluvius Antwerpen aan de stad aanrekent. Deze forfait wordt verrekend via het dividend elektriciteit van Fluvius Antwerpen aan de stad (SUB_NR/INTERN/5231004000/750/2SBS040401A00000 / 2SA080660);
  • De leaseschuld voor het deel van de overname van de bestaande verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen dat vergoed werd in aandelen, wordt afgelost via 12 jaarlijkse kapitaalverminderingen.

Concrete verwerking

De inbrengwaarde betreffende de overdracht van de bestaande openbare verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen van de stad per 14 december 2022 bedraagt 18.689.826,19  EUR en zal door Fluvius Antwerpen worden vergoed door enerzijds de uitgifte van 560.694 nieuwe Aov aandelen (met een waarde van 14.017.350,00 EUR) en anderzijds een betaling van 4.672.476,19 EUR in cash. De inbreng wordt gestaafd met een revisoraal verslag dd. 19 oktober 2022. 

De budgettaire verwerking van deze overdracht is momenteel niet verwerkt in het meerjarenplan van de stad. Voor de budgettaire verwerking van deze overdracht dient gewerkt te worden binnen de totaalbudgetten van de investeringskredieten, zoals voorzien in artikel 13 van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018. 

Ook de activering van de leasing voor de investeringen in de openbare verlichting in de periode tussen 14 december 2022 en 31 december 2022 zal op deze manier verwerkt worden. De budgettaire verwerking van deze investeringen in 2022 middels de nieuwe constructie van de beheersoverdracht aan Fluvius Antwerpen zal, op basis van de effectief gerealiseerde investeringen, later aan het college worden voorgelegd.

De benodigde aanpassingen voor 2023 en later zullen in de volgende aanpassing van de meerjarenplannen van de stad en de districten worden verwerkt. 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: PVDA. 

Hebben zich onthouden: Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 14 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, naar de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen op 14 december 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad herbevestigt de beheersoverdracht openbare elektronische-communicatienetwerken (zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten) toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen. Fluvius Antwerpen zal, door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv, hiervoor een beroep doen op haar dochtervennootschap NetCo (conform artikel 3.B van de statuten).  Dit impliceert eveneens dat de stad één bijkomend aandeel Ae ter waarde van 25,00 euro zal onderschrijven (dat omgezet zal worden in een aandeel Aek).

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen goed.

Artikel 5

De gemeenteraad beslist om vooralsnog niet aan te sluiten voor de nieuw toegevoegde activiteit waterdistributie.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt de partiële splitsingen (en de daarbij horende statutenwijzigingen) in kader van gebiedsuitwisselingen van de gemeenten Steenokkerzeel, Kampenhout, Zelzate, Essen, Merksplas, Laakdal en Grobbendonk goed. 

Artikel 7

De gemeenteraad geeft een positieve steminstructie met betrekking tot agendapunt 12, waardoor de beheersoverdracht aan Fluvius Antwerpen betreffende de openbare verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen wordt bevestigd. 

Artikel 8

De gemeenteraad keurt goed om de inbreng die de stad heeft gedaan overeenkomstig het artikel 9 van de statuten van Fluvius Antwerpen uit te breiden met de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen. De inbrengwaarde bedraagt 18.689.826,19 EUR (op basis van de inventariswaarde per 14 december 2022) en wordt vergoed door enerzijds de uitgifte van 560.694 nieuwe Aov aandelen (met een waarde van 14.017.350,00 EUR) en anderzijds een betaling van 4.672.476,19 EUR in cash.

Artikel 9

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 14 december 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 10

De gemeenteraad beslist de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur aan te duiden om als gevolmachtigde van de stad de authentieke akte te ondertekenen alsook de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij het overschrijven van de inbrengakte. Bij verhindering van één van bovengenoemde personen kan elkeen van hen, overeenkomstig de artikelen 281 en 283 van het Decreet over het lokaal bestuur, schriftelijk op een informatiedrager naar keuze een bevoegde persoon aanduiden om in zijn/haar opdracht als gevolmachtigde de voormelde ondertekening te volbrengen.

Artikel 11

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt: 

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Vordering overdracht openbaar verlichtingsnet
18.689.826,19 EUR
budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 260i
functiegebied: 2LMS030112A00000
subsidie: Sub_nr
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA020670
budgetperiode: 2200
NVT
Volstorting kapitaal distributienetbeheerder
14.017.350,00 EUR
budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 2811
functiegebied: 2LMS030112A00000
subsidie: Sub_nr
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA020670
budgetperiode: 2200
NVT
Aanrekening schuld overname
18.689.826,19 EUR
budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 250
functiegebied: 2LMS030112A00000
subsidie: Sub_nr
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA020670
budgetperiode: 2200
NVT
Aanrekening vordering leasingschuld
18.689.826,19 EUR
budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 1720
functiegebied: 2LMS030112A00000
subsidie: Sub_nr
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA020670
budgetperiode: 2200
NVT
Onderschrijving bijkomend aandeel Ae
25,00 EUR

budgetplaats: 5231004000
budgetpositie:2811
functiegebied: 2SBS040401A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma: 2SA080660
budgetperiode:2300

 

Mits goedkeuring van de zevende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad.
NVT
8.

2022_GR_00679 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Bijzondere algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
8.

2022_GR_00679 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Bijzondere algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00679 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Bijzondere algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging water-link. 

Water-link meldt dat op donderdag 15 december 2022 om 16.00 uur een bijzondere algemene vergadering zal plaatshebben in de kantoren van water-link, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:

  1. begroting 2023 in het kader van het businessplan 2019-2024;
  2. benoeming lid raad van bestuur;
  3. jaarlijkse rapportering ingezette uitzendkrachten in het licht van het decreet Interimarbeid Lokaal Bestuur;
  4. varia en mededelingen.
Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van water-link van 15 december 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van water-link, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van water-link van 15 december 2022 goed te keuren.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van water-link van 15 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de bijzondere algemene vergadering van water-link van 15 december 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de bijzondere algemene vergadering van water-link van 15 december 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
9.

2022_GR_00680 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
9.

2022_GR_00680 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00680 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Pontes.
Pontes meldt dat op donderdag 15 december 2022 om 19.00 uur de buitengewone algemene vergadering plaatsvindt, via het digitaal platform Zoom, met volgende agendapunten:

  1. verslag 23 juni 2022 – goedkeuring;
  2. beleidsnota 2023 – goedkeuring;
  3. budget 2023 – goedkeuring;
  4. presentiegelden bestuursorganen (bestuursperiode 2019-2024) – wijziging;
  5.  actuele dossiers – toelichting;
  6. Varia en rondvraag.
Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 ( jaarnummer 118) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Mevrouw Danielle Meirsman, gemeenteraadslid, zal de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022 goed te keuren.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat afgezien van de jaarvergadering waarvan sprake is in artikel 454, van voorgenoemd decreet, nog minstens één buitengewone algemene vergadering belegd wordt in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar te bespreken. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de mevrouw Danielle Meirsman, gemeenteraadslid, naar de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 15 december 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene van Pontes van 15 december 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
10.

2022_GR_00681 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Merksem. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring

Goedgekeurd
10.

2022_GR_00681 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Merksem. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring

2022_GR_00681 - Binnengemeentelijke decentralisatie - District Merksem. Waarnemend districtssecretaris - Goedkeuring
11.

2022_GR_00700 - Stedelijk patrimonium. Ondernemen en Stadsmarketing. Het Steen, Steenplein 1, 2000 Antwerpen - Elektriciteitswerken. Dading - Goedkeuring

Goedgekeurd
11.

2022_GR_00700 - Stedelijk patrimonium. Ondernemen en Stadsmarketing. Het Steen, Steenplein 1, 2000 Antwerpen - Elektriciteitswerken. Dading - Goedkeuring

2022_GR_00700 - Stedelijk patrimonium. Ondernemen en Stadsmarketing. Het Steen, Steenplein 1, 2000 Antwerpen - Elektriciteitswerken. Dading - Goedkeuring
74.

2022_AM_00061 - Amendement van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: groene verbinding met achtergelegen natuur

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
74.

2022_AM_00061 - Amendement van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: groene verbinding met achtergelegen natuur

2022_AM_00061 - Amendement van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: groene verbinding met achtergelegen natuur
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Joris Giebens, Ilse van Dienderen
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 28/11/2022 - 17:30
Toelichting

motivering

In 2013 werd een deel van het waardevolle ferrarisbos gekapt. Ondertussen is er op die plek een parking. In 2018 is er achter het ferrarisbos gebouwd. Waardoor de groene verbinding naar het achtergelegen groengebied sterk gereduceerd werd. Nu wilt de POM nog een extra stuk achter het ferrarisbos gaan ontwikkelen, waardoor er echt niets meer zou overblijven van de groene verbinding tussen ferarrisbos en achtergelegen groengebied aan het klaverbladkasteel.


Amendement

De raad verzoekt het college om geen recht van doorgang te creëren en om gesprekken op te starten om ook het andere deel (lot 1) achter het ferrarisbos te vrijwaren van ontwikkeling. Op die manier kan de groene verbinding tussen het ferrarisbos en het achtergelegen groengebied op termijn versterkt worden in plaats van opgeheven.

Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement. 

Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en PVDA. 
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.

12.

2022_GR_00682 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk. Ferrarisbos - Bijkomende aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
12.

2022_GR_00682 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk. Ferrarisbos - Bijkomende aankoop - Goedkeuring

2022_GR_00682 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk. Ferrarisbos - Bijkomende aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 10 juli 2015 (jaarnummer 6015) besliste het college tot opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Ter Beke Zuid. 

Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026) keurde het college het ontwerp-eindrapport goed van de waterstudie voor Ter Beke, opgemaakt door Sweco Belgium nv. Hierbij werd beslist om het robuust watersysteem als leidraad te nemen voor het toekomstig gebied als startpunt voor de technische uitwerking van de deelprojecten. 

Op 17 november 2017 (jaarnummer 9418) keurde het college het eerste voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. 

Op 1 juni 2018 (jaarnummer 5026) keurde het college het tweede voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. Het planproces voor dit RUP werd on hold gezet na de tweede plenaire vergadering van 28 juni 2018. 

Op 10 februari 2020 (jaarnummer 1305) besliste het college het RUP “Ter Beke Zuid” opnieuw op te starten en hiervoor een deelopdracht te gunnen aan Sweco Belgium nv. Het plangebied van het RUP “Ter Beke Zuid” zal nu verruimd worden in noordelijke richting met als doel alle kritische locaties op te nemen om het robuust watersysteem voor het bedrijventerrein vorm te geven en om een antwoord te bieden aan de noodzakelijke herbestemmingen voor het aanpakken van de waterproblematiek in het bedrijventerrein. Het Ferrarisbos zal zich nu mee bevinden in het plangebied.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 348) keurde de gemeenteraad de aankoop goed van de gronden gelegen aan de Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummers 156b, 155a/deel en 537a/deel met een totale oppervlakte van 35.612,25 m², dit aan de prijs van 2.848.980,00 EUR. 

Op 14 oktober 2022 (jaarnummer 8438) keurde het college het afbakeningsvoorstel met de oppervlaktes voor bedrijventerrein, collectieve waterbuffering en behoud Ferrarisbos principieel goed.

Huidig besluit betreft de bijkomende aankoop van het resterende stuk van het Ferrarisbos en een naastliggend stuk braakliggend terrein, met name de grond gelegen aan de Fotografielaan z/n in 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen, 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D, nummer 157c/deel met een  oppervlakte van 21.848,00 m², zoals afgebeeld in blauwe kleur als lot 2 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Geerts op 17 oktober 2022.

Argumentatie
Het industriegebied Ter Beke in Wilrijk kenmerkt zich door een hoge graad aan verharding met een beperkt volume aan waterbuffering op perceelniveau, met regelmatige overstromingen als gevolg. Vanuit het bovenlokaal groenplan van de stad Antwerpen werd gezocht naar opportuniteiten om bovenlokale groenstructuren te versterken die geënt zijn op het watersysteem. 

Dit gaf aanleiding tot een alternatief concept dat inzet op gedecentraliseerde, open waterberging (dwars op de topografie) en het realiseren van groenblauwe verbindingen. Hiertoe werd een waterstudie Ter Beke Zuid uitgevoerd en goedgekeurd door het college op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026). Onderdeel van het robuust netwerk dat wordt voorgesteld in de waterstudie als oplossing voor de waterproblematiek is onder andere een gemeenschappelijk bufferbekken in het Ferrarisbos aan de Fotografielaan. 

Het bestuursakkoord 2019-2024 vermeldt de realisatie van het bufferbekken in het Ferrarisbos onder punt 64: ‘Wateropvang zal een heel belangrijke rol spelen in de toekomst, zowel op publiek als privaat domein. In het kader van klimaatadaptatie en -mitigatie wordt bijvoorbeeld een collectief watersysteem aangelegd op het bedrijventerrein Ter Beke in Wilrijk, waardoor het Ferrarisbos wordt bewaard en ingeschakeld als waterbuffer’.

De aankoop van het grootste deel van het Ferrarisbos (in eigendom van firma Essers) werd reeds door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 348). De notariële akte zal verleden worden op 24 november 2022. 

De aankoop van dit bijkomend perceel (in eigendom van ING België) is een verdere stap in de richting van de realisatie van een robuust waternetwerk. Binnen de huidige juridische context is hier niet voldoende ruimte voor gereserveerd. Het is dus het opzet om de aan te kopen percelen van het Ferrarisbos te beschermen als bos en een deel van de grond naast het Ferrarisbos in te zetten als collectieve waterbuffer. Het in opmaak zijnde RUP Ter Beke Zuid beoogt de nodige groene verbindingen te faciliteren en het bos te beschermen. 

De stad Antwerpen kwam door overleg en onderzoek met Aquafin, ING België, Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) Antwerpen, Sweco Belgium en BUUR part of SWECO tot een afbakeningsvoorstel zoals uitgewerkt op het splitsingsplan in bijlage. De POM Antwerpen wil een deel van 10.804,00 m² (lot 1 op plan) aankopen van ING België N.V. ter ontwikkeling tot bedrijventerrein en ontsluiting van dit bedrijventerrein. De oppervlakte en vorm van dit deel werd bepaald in functie van ontwikkelbaarheid van dit terrein voor bedrijven in Antwerpen. De POM Antwerpen wil deze grond in de markt zetten. Op deze grond zal het nodige medegebruik voor nooddiensten en nutsdiensten voorzien worden.

Tussen lot 1 (POM Antwerpen) en lot 2 (stad Antwerpen) zullen wederzijdse rechten van doorgang gecreëerd worden, dit in het kader van bereikbaarheid voor onder andere de hulpdiensten/brandweer. 

De stad Antwerpen zal na aankoop een traject voor het groenbeheerplan van het Ferrarisbos opstarten. Dit in samenwerking met onder andere Aquafin, Natuurpunt en de verschillende stadsdiensten.

Met de verkoper (ING België) werd een aankoopprijs bedongen van 80,00 EUR/m² voor het beboste gedeelte (12.398 m²) en 200,00 EUR voor het deel in industriegebied (9.450,00 m²). Voor de aan te kopen oppervlakte van 21.848,00 m² geeft dit een totale aankoopprijs van 2.881.840,00 EUR. Deze prijs werd door de afdeling landmeters en schatters van AG Vespa als marktconform bevonden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Algemene financiële opmerkingen

De totale aankoopprijs bedraagt 2.881.840,00 EUR. De aktekosten zijn ten laste van de stad Antwerpen en worden geraamd op 4.840,00 EUR inclusief btw. 

De objectcode van het aan te kopen terrein is 31275 en het vastgoednummer is 30949.

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00061 - Amendement van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: groene verbinding met achtergelegen natuur. 

De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed. 

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de grond gelegen aan de Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummers 157c/deel, met een oppervlakte van 21.848,00 m², zoals afgebeeld in blauwe kleur als lot 2 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Geerts op 17 oktober 2022, en dit voor een bedrag van 2.881.840,00,00 EUR.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat er op het aangekochte perceel (lot 2 op splitsingsplan) een recht van doorgang wordt gecreëerd ten voordele van het aanpalende perceel (lot 1), aangekocht door de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grond uit te betalen aan:

ING België NV

Marnixlaan 24

1000 Brussel 

Ondernemingsnummer: BE0403200393

betaling via derdenrekening
Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
2.881.840,00 EURbudgetplaats: 5152000000
budgetpositie: 220
functiegebied: 2WNS030202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA050600
budgetperiode: 2200
4005535921
Aktekosten en ereloon uit te betalen aan:

Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
4.840,00 EUR, inclusief btw
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
4505144972
13.

2022_GR_00707 - Financiën - Toegekende lening aan gemeente Borsbeek. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
13.

2022_GR_00707 - Financiën - Toegekende lening aan gemeente Borsbeek. Ondertekening - Goedkeuring

2022_GR_00707 - Financiën - Toegekende lening aan gemeente Borsbeek. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 21 februari 2022 (jaarnummer 117) keurde de gemeenteraad principieel de vrijwillige samenwerking van de stad met de gemeente Borsbeek goed.

De gemeente Borsbeek investeert in haar scholen en zoekt bijkomende financiering voor zowel investerings - als werkingsuitgaven. 

Argumentatie

De gemeente Borsbeek zoekt bijkomende financiering voor investerings - en exploitatieuitgaven verbonden aan haar scholen. Om bijkomende externe financieringskosten te vermijden, is het aangewezen dat de stad een renteloze bulletlening toestaat aan de gemeente Borsbeek.

Er werd een leningovereenkomst opgemaakt, waarvan de voornaamste krachtlijnen de volgende zijn:

  • Maximum te ontlenen bedrag: 3,5 miljoen euro;
  • Opnameperiode: vanaf datum ondertekening tot uiterlijk 31 december 2023;
  • Looptijd: vanaf datum ondertekening tot 31 december 2026;
    • NB: Op het ogenblik dat de voorgenomen fusie definitief wordt, zal de lening van rechtswege tenietgaan, aangezien kredietnemer en kredietgever dan dezelfde rechtspersoon zullen zijn (schuldvermenging).
  • Terugbetaling kapitaal: eenmalig op eindvervaldag (“bulletlening”);
  • Rente: geen.
Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 40, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden van gemeentelijk belang.

Algemene financiële opmerkingen

De lening wordt toegekend onder voorbehoud van beschikbaarheid van de nodige kredieten na de 6e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, die zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 28 november 2022.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de mogelijkheid goed om, aan de gemeente Borsbeek, een renteloze lening toe te staan voor een maximumbedrag van 3.5 miljoen euro met een looptijd tot 31 december 2026.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het ontwerp van overeenkomst met de gemeente Borsbeek goed, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van Borsbeek. 

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Toegestane lening aan Gemeente Borsbeek; 
de Robianostraat 64
2150 Borsbeek
KBO nr. 0207.509.229
1.750.000,00 EUR budgetplaats: 5171500000
budgetpositie: 2903410
functiegebied:2SBS040502A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA080111
budgetperiode: 2200
nvt
Toegestane lening aan Gemeente Borsbeek;
de Robianostraat 64
2150 Borsbeek
KBO nr. 0207.509.229
1.750.000,00 EUR budgetplaats: 5171500000
budgetpositie:2903410
functiegebied: 2SBS040502A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080111
budgetperiode: 2300
nvt
Raming terugbetaling leningen in 2026 3.500.000,00 EUR budgetplaats:517150000
budgetpositi2903I410
functiegebied: 2SBS040502A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA080111
budgetperiode: 2600
nvt

 

14.

2022_GR_00689 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
14.

2022_GR_00689 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00689 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.

Deze code van politiereglementen werd later nog verscheidene keren gewijzigd. De nieuwe gecoördineerde versie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 753). De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2022 (jaarnummer 528).

Argumentatie

1. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - drones

De Gedelegeerde verordening (EU) 2019/945 van de Commissie van 12 maart 2019 inzake onbemande luchtvaartuigsystemen en uit derde landen afkomstige exploitanten van onbemande luchtvaartuigsystemen (hierna Verordening 2019/945) en de Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen (hierna Verordening 2019/947), zijn van toepassing sedert 31 december 2020. De Verordening 2019/945 en Verordening 2019/947 hebben rechtstreekse werking en voorzien in een uitgebreid regelgevend kader dat geldt bij het besturen van onbemande luchtvaartuigen in de EU, zoals onder meer drones.   

Het Koninklijk besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen voert Verordening 2019/947 uit. 

De voorschriften in artikel 101bis van de code van politiereglementen stemmen niet overeen met het huidige kader dat door de hogere regelgeving wordt voorzien en dienen hieraan aangepast te worden. 

Overeenkomstig Verordening 2019/947 is het vliegen met een onbemand luchtvaartuig, zoals een drone, boven bijeenkomsten van mensen in verschillende gevallen niet toegelaten. Artikel 2, 2. van de Verordening 2019/947 verduidelijkt dat “bijeenkomsten van mensen” bijeenkomsten zijn waar zoveel mensen aanwezig zijn dat het niet mogelijk is uit de weg te gaan. Verdere richtlijnen worden er niet bepaald in de hogere regelgeving. De beoordeling of er al dan niet sprake is van een bijeenkomst van mensen, wordt bij gebreke aan verdere verduidelijking overgelaten aan de bestuurder van het onbemand luchtvaartuig. 

Het vliegen met een onbemand luchtvaartuig over een groot evenement, vormt steeds een risico voor de openbare veiligheid en dit ongeacht of er op het ogenblik van de vlucht al zoveel mensen aanwezig zijn dat het niet mogelijk is om uit de weg te gaan. Grote evenementen zijn overeenkomstig artikel 104, §2 code van politiereglementen evenementen waarbij 3000 personen per dag of meer dan 1500 bezoekers tegelijk verwacht worden.

Om onder meer volgende redenen kan het besturen van onbemande luchtvaartuigen boven grote evenementen de openbare veiligheid in het gedrang brengen:

  • de aanwezige bezoekers richten hun aandacht op het evenement en zijn zich veelal niet bewust van het feit dat er ook onbemande luchtvaartuigen boven hen vliegen;
  • indien het onbemande luchtvaartuig zou neerstorten, valt dit in het publiek. Grote evenementen veronderstellen steeds de aanwezigheid van dermate veel bezoekers dat uitwijken niet mogelijk of zeer moeilijk zal zijn. De kans op gekwetsten en paniek is reëel;
  • elk evenement, en in het bijzonder een groot evenement, heeft een specifieke context waar bestuurders van onbemande luchtvaartuigen, die niet in opdracht van de organisator werken, vaak niet van op de hoogte zijn. Ter illustratie kan er verwezen worden naar het eindejaarsvuurwerk waar niet over gevlogen kan worden of de Sinksenfoor. Er staan verschillende hoge attracties opgesteld en een aantal van deze attracties creëren windverplaatsing en turbulentie, dewelke ook een invloed kunnen hebben op onbemande luchtvoertuigen. Deze invloed wordt vaak niet correct ingeschat door de bestuurders van de onbemande luchtvoertuigen die niet betrokken zijn bij het evenement, omdat zij zich hier niet van bewust zijn. 

De omschrijving van bijeenkomst van mensen zonder verdere precisering maakt het mogelijk dat bestuurders van onbemande luchtvaartuigen oordelen dat er op het ogenblik van de vlucht niet dermate veel mensen aanwezig zijn dat het uit de weg gaan van de mensen onmogelijk is en dus boven grote evenementen vliegen.  

Onbemande luchtvaartuigen boven grote evenementen dienen omwille van de aangehaalde veiligheidsredenen steeds vermeden te worden, zonder dat er daarbij ruimte tot beoordeling wordt overgelaten aan de bestuurder.

Gezien dit aspect niet wordt geregeld door de Europese regelgeving, noch de federale regelgeving is verdere verduidelijking in de lokale regels noodzakelijk en wordt in het gewijzigde artikel 101bis van de code van politiereglementen bepaald dat vliegen boven grote evenementen in de zin van artikel 104, §2 van de code van politiereglementen steeds verboden is. Dit met uitzondering van de gevallen waar het volgens Verordening 2019/947 toegelaten is om boven bijeenkomsten van mensen te vliegen of wanneer men als betrokkene bij het evenement, zoals de organisator of een partner van de organisator, een uitdrukkelijke toelating van de burgemeester heeft verkregen.

Organisatoren van de evenementen en hun partners zijn wel op de hoogte van de aangehaalde risico’s en kunnen in het kader van de toelating van het evenement wel de toelating verkrijgen om met een onbemand luchtvoertuig boven het grote evenement te vliegen, voor zover dit is toegelaten volgens de voorschriften van Verordening 2019/947.

2. Specifieke regelgevingen - Daden van ontucht en prostitutie

Een aantal wijzigingen aan de bepalingen met betrekking tot raamprostitutiepanden en het beheer van deze panden dringen zich op. 

De artikelen 536 en 542 van de code van politiereglementen bevatten verschillende voorschriften om de hygiëne van de werkruimten in raamprostitutiepanden te waarborgen. Om de verspreiding van epidemiologische ziekten te vermijden, zoals het coronavirus COVID-19, schurft en het apenpokkenvirus dient het verplicht te worden om de afwasbare matrashoes na elke klant te reinigen met water en zeep of desinfecterende spray. Indien er gebruik wordt gemaakt van stoffen hoezen, lakens of handdoeken dienen om dezelfde redenen deze hoezen, lakens of handdoeken na elke klant vervangen te worden door propere hoezen, lakens of handdoeken die op minimum 60 graden gewassen werden. Het is de verantwoordelijkheid van de hoofdhouder om hierin te voorzien. De voorgestelde wijzigingen werden reeds besproken met de betrokken partijen op het laatste eigenaarsoverleg van 22 september 2022.

Hoofdhouders en beheerders van raamprostitutiepanden hebben een unieke positie die in sommige gevallen aanleiding zou kunnen geven tot machtsmisbruik. Zo is het niet ondenkbaar dat zij vanuit hun machtspositie extra’s vragen aan sekswerkers zoals waarborgen voor sleutels, zaken niet terugbetalen, seksuele diensten vragen, enz.. De stad verwacht van hoofdhouders en beheerders integriteit en transparantie. Ten einde deze integriteit en transparantie mede te verzekeren worden in artikel 552 van de code van politiereglementen een aantal voorwaarden voorzien waaraan de hoofdhouders en beheerders van raamprostitutiepanden moeten voldoen, zoals het signaleren van zaken die wijzen op wantoestanden, steeds medewerking verlenen aan de bevoegde diensten, het hanteren van transparante huurprijzen door middel van bijvoorbeeld een prijslijst, enzovoort. 

Ten einde malafide houders en beheerders te mijden, dienen zij overeenkomstig artikel 555 van de code van politiereglementen een aantal documenten te voegen bij hun aanvraag tot aanstelling. Zo wordt onder meer ook een uittreksel van het strafregister overeenkomstig artikel 596, lid 2 Wetboek van Strafvordering gevraagd of een hieraan gelijkwaardig document. Er zijn heel wat eigenaars en beheerders van raamprostitutiepanden met de Nederlandse nationaliteit die dergelijk verzoek tot aanstelling indienen. De mogelijkheid om een gelijkwaardig document te voegen, is reeds voorzien in artikel 555. Thans wordt verduidelijkt dat een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) als een gelijkwaardig document kan worden beschouwd. 

Het is tot slot belangrijk dat de stad Antwerpen steeds over de correcte contactgegevens van de hoofdhouders beschikt zodat zij snel kunnen communiceren over maatregelen, controles van het raamprostitutiepand, enzovoort. De hoofdhouder is de eindverantwoordelijke en de contactpersoon van de stad. Hij dient er dan ook voor te zorgen dat elke adreswijziging of andere wijziging van zijn contactgegevens zoals meegedeeld bij de aanvraag steeds wordt doorgegeven aan de stad Antwerpen (artikel 561 code van politiereglementen). Indien zij dit niet doen, vervalt de geschiktheidsverklaring van rechtswege.

3. Openbare veiligheid en vlotte doorgang - Alcoholverbod

Naar aanleiding van aanhoudende overlast en verstoringen van de openbare orde ingevolge de consumptie van alcohol keurde de gemeenteraad op 29 november 2021 een invoering van een alcoholverbod voor het Sint-Jansplein en omgeving goed.

Dit alcoholverbod strekt zich onder meer uit tot een gedeelte van de Trapstraat, de Oranjestraat en het Hortensia Sillisplein, ter hoogte van de Biekorfstraat. De Biekorfstraat maakt op dit ogenblik nog geen deel uit van het geldende alcoholverbod.

Het alcoholverbod wordt ter plaatse aangekondigd door specifieke borden aan de buitenrand van de zone waar het alcoholverbod geldt. 

Thans staat er dergelijk bord opgesteld bij het betreden van het Hortensia Sillisplein. Daar waar er voor de uitbreiding van het alcoholverbod regelmatig alcohol werd geconsumeerd op het Hortensia Sillisplein, stelt de Politiezone Antwerpen vast dat de personen die alcohol consumeren zich hebben verplaatst tot net voorbij de buitenrand van het alcoholverbod en net voorbij het bord ter aankondiging van het alcoholverbod. 

Door deze verplaatsing wordt de Biekorfstraat geconfronteerd met rondhanggedrag van personen die alcohol consumeren en bijhorende overlast zoals lawaai en vervuiling. 

Om die reden dient een gedeelte van de Biekorfstraat mee opgenomen te worden in de zone van het alcoholverbod aan het Sint-Jansplein en omgeving.
Juridische grond

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

  1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
  2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren.
  3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
  4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren.
  5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
  6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
  7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen op te leggen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD. 

Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de code van politiereglementen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
15.

2022_GR_00694 - Politiezone Antwerpen - Wijziging drempelbedragen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
15.

2022_GR_00694 - Politiezone Antwerpen - Wijziging drempelbedragen - Goedkeuring

2022_GR_00694 - Politiezone Antwerpen - Wijziging drempelbedragen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Politiezone Antwerpen schrijft overheidsopdrachten uit vanaf het bedrag van 8.500,00 EUR. De wetgeving inzake overheidsopdrachten laat echter een hogere drempelwaarde toe, zijnde 30.000,00 EUR, voor het tot stand komen van overheidsopdrachten via aanvaarde factuur.

Argumentatie

Artikel 92 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten stelt dat opdrachten van beperkte waarde, met een raming lager dan 30.000,00 EUR, tot stand kunnen komen via een aanvaarde factuur. Artikel 124 van het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 inzake plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren stelt dat er geen overheidsopdracht geschreven dient te worden. Indien mogelijk plaatst de aanbestedende overheid zijn opdracht na raadpleging van de voorwaarden van meerdere ondernemers maar zonder dat om de indiening van offertes moet worden verzocht. Het bewijs van die raadpleging moet door de aanbestedende overheid geleverd kunnen worden.

Politiezone Antwerpen vraagt om de drempelwaarde te mogen hanteren zoals vastgelegd in de wetgeving inzake overheidsopdrachten om een verlaging van de werklast voor de dienst aankoop en snellere doorlooptijden met betrekking tot bestellingen te kunnen realiseren. Opdrachten met een waarde tussen 8.500,00 EUR en 30.000,00 EUR worden nog steeds voorgelegd aan het college.

Juridische grond

Artikel 92 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten van beperkte waarde.

Artikel 124 van het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten van beperkte waarde binnen de  klassieke sectoren.

Regelgeving: bevoegdheid

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 33, titel V, dat bepaalt dat de Nieuwe Gemeentewet van toepassing is op het beheer van goederen en inkomsten van de lokale politie.

Koninklijk Besluit over het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC): artikelen 54-60 handelen over de vastleggingen en de aanrekening van de uitgaven en de kosten met betrekking tot de lokale politie.

Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Op grond van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet stelt het college de gunningsprocedure in en gunt zij de opdracht.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat het bedrag voor opdrachten van beperkte waarde wordt gelijk gesteld met de drempelwaarde die werd vastgelegd in de wetgeving inzake overheidsopdrachten, zijnde 30.000,00 EUR en dat Politiezone Antwerpen hiervoor opdrachten tot stand mag laten komen via een aanvaarde factuur, na raadpleging van meerdere ondernemers indien mogelijk.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
16.

2022_GR_00698 - Ondersteuning. Gelijke kansen - Wel Jong vzw en Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
16.

2022_GR_00698 - Ondersteuning. Gelijke kansen - Wel Jong vzw en Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00698 - Ondersteuning. Gelijke kansen - Wel Jong vzw en Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Wel Jong  vzw, Kammerstraat 22, 9000 Gent, ondernemingsnummer 0471.513.436 en voor het Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen (UZA), Drie Eikenstraat 655, 2650 Edegem, ondernemingsnummer 0874.619.603 . 

Wel Jong vzw organiseert van 23 tot 27 november 2022 een 'Wel jongerencongres' in Antwerpen. Daarmee wil Wel Jong vzw sensibiliseren rond seksuele en genderdiversiteit en aan de hand van workshops, activiteiten en theater  LGBTQ+ jongeren de kans geven om elkaar te ontmoeten. Op woensdag 23 november 2022 staat het congres geheel in teken van het jeugdwerk. Wel Jong vzw vraagt of de stad Antwerpen dit congres wil ondersteunen.

Het Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA) bestaat in 2022 één jaar. Het Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA) wil via een symposium in Antwerpen aandacht vragen voor slachtoffers van seksueel geweld en bruggen slaan tussen zorgpartners. Het Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA) vraagt of de stad Antwerpen dit symposium wil ondersteunen.

Argumentatie

De stad Antwerpen  wil een plek zijn waar elke bewoner zich 100% Antwerpenaar kan voelen, ongeacht gender, leeftijd, levensbeschouwing of religie, seksuele voorkeur, etnisch-culturele achtergrond of beperking. Wel Jong vzw en Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen (UZA) dragen bij aan deze doelstellingen en ontvangen daarom een ondersteuning. 

Er wordt een afsprakennota afgesloten met Wel Jong vzw voor de organisatie van het 'Wel Jongerencongres' van 23 tot 27 november 2022 in Antwerpen. Dit congres staat in het thema van “De gedeelde strijd” waarbij de intersectionele benadering van het jeugdwerk centraal staat. Hierbij komen kruispunten zoals seksualiteit, genderidentiteit of expressie, afkomst, religie en zo meer aan bod. 

Er wordt een afsprakennota afgesloten met Zorgcentrum na Seksueel Geweld Antwerpen (UZA) voor de organisatie van een symposium naar aanleiding van hun 1-jarig bestaan. Via dit symposium wil het Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA) delen wat er ondertussen verwezenlijkt is en de gelegenheid aangrijpen  om samen met de stakeholders na te denken over de toekomst. Er zijn het laatste jaar ongeziene bruggen geslagen tussen zorgpartners, politie en parket om slachtoffers van acuut seksueel geweld allesomvattende, gespecialiseerde zorg te kunnen bieden. En dit alles onder één warm en veilig dak.

De bedrijfsdirecteur zal de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota  die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

Voor deze toewijzing zal een ika-light uitgevoerd worden met volgende verschuiving

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5403520000

2HMS070201A00000

6141

486.899,44

7.500,00 EUR

479.399,44 EUR

NVT

5403520000

2HMS070301A00000

6496800

0,00 EUR

3.000,00EUR

3.000,00 EUR

Wel Jong vzw - 

Organisatie Wel Jongerencongres

5403520000

2HMS070301A00000

6496800

0,00 EUR

4.500,00 EUR

4.500,00 EUR

Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA) - Organisatie Symposium


Juridische grond

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS07 - Gelijke kansen
2HMS0703 - Holebi's en transgender

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 3.000,00 EUR nominatief toe te kennen aan Wel Jong vzw, Kammerstraat 22, 9000 Gent, ondernemingsnummer BE 0471.513.436.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de ondersteuning van 4.500,00 EUR nominatief toe te kennen aan Zorgcentrum na Seksueel Geweld (UZA), Drie Eikenstraat 655, 2650 Edegem, ondernemingsnummer BE 0874.619.603.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
17.

2022_GR_00706 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Kiddo's vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
17.

2022_GR_00706 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Kiddo's vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00706 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Kiddo's vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De stad Antwerpen wil de sociale cohesie in de wijken versterken via de uitbouw van een netwerk van organisaties gericht op kleinschalige ontmoeting. De stad Antwerpen wil ook inzetten op de bevordering van maatschappelijke participatie van kansengroepen. 

Kiddo's vzw draagt bij aan deze doelstellingen en ontvangt daarom een ondersteuning. 

Er wordt een afsprakennota afgesloten met Kiddo's vzw voor de heropstart van hun werking op de nieuwe locatie op het Koxplein te Borgerhout. Hierdoor kunnen ze de noodzakelijk ondersteuning aan hun klanten onverminderd blijven garanderen.

De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in een afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5403520000

2HMS060201A00000

6496800

Het Huis vzw6.500,00 EUR- 5.000,00 EUR1.500,00  EUR

Kiddo's vzw - 

Heropstart werking Koxplein



Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0602 - Verenigingen ondersteunen
2HMS060201 - Professionele sociale en jeugdwerkpartners als actor in wijkwerking op maat

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 5.000,00 EUR aan Kiddo's vzw, Turnhoutsebaan 92, 2140 Borgerhout - ondernemingsnummer 0769.255.431,  voor het uitvoeren van het project 'Heropstart werking Koxplein'.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
18.

2022_GR_00691 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - KU Leuven en Karel de Grote Hogeschool vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
18.

2022_GR_00691 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - KU Leuven en Karel de Grote Hogeschool vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

2022_GR_00691 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - KU Leuven en Karel de Grote Hogeschool vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 22 oktober 2021 (jaarnummer 8524) keurde het college de afsprakennota goed met KU Leuven en Karen de Grote Hogeschool voor het uitvoeren van het eerste onderzoekjaar van een praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen. De goedkeuring van een verder zetting van het onderzoek in een tweede onderzoekjaar zou na positieve evaluatie van het eerste onderzoekjaar in het najaar 2022 ter goedkeuring worden voorgelegd.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De afsprakennota voor de ondersteuning van het eerste onderzoekjaar van het 'Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen', die liep van 1 november 2021 tot en met 31 oktober 2022,  kan eenmalig worden verlengd met een tweede onderzoeksjaar mits positieve evaluatie en goedkeuring door de ondersteuningsverstrekker.

De KU Leuven en KdG Hogeschool leverden ondertussen het rapport op over het eerste onderzoekjaar van het 'Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen'. Het rapport biedt relevante en nuttige inzichten die uit het onderzoek zijn voort gekomen, en waarmee concreet aan de slag kan worden gegaan binnen het samenwerkingsverband 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen om de werking en effectiviteit te verbeteren. Op basis van deze positieve evaluatie, zal een afsprakennota voor ondersteuning van het tweede onderzoekjaar aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd.

Voor het tweede onderzoekjaar hebben de ontvangers, wegens de gestegen loonkosten, een extra ondersteuning gevraagd ten opzichte van het initieel ingediende projectvoorstel, namelijk 28.840,00 EUR per ontvanger in plaats van 25.000,00 EUR. In totaal komt dit op 57.680,00 EUR in plaats van de initieel voorziene 50.000,00 EUR voor het tweede onderzoekjaar.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota voor het tweede onderzoeksjaar. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer:  het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan KU leuven en Karel de Grote Hogeschool vzw:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget 2022

Budget 2023

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen - 2e onderzoeksjaar (2022-2023)

KU Leuven

14.420,00 EUR

14.420,00 EUR
5402505000
2HMS040201A00000
6496800

Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen - 2e onderzoeksjaar (2022-2023)


KdG Hogeschool vzw14.420,00 EUR
14.420,00 EUR


Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetjaar

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

2022

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

nog te bepalen30.000,00 EUR -3.840,00 EUR26.160,00 EUR

/

2022
5402505000
2HMS040201A00000
6496800
KU Leuven25.000,00 EUR
+1.920,00 EUR
26.920,00 EUR
Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen
2022

5402505000

2HMS040201A00000

6496800

KdG Hogeschool vzw
25.000,00  EUR

+1.920,00 EUR

26.920,00  EURPraktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen
20235402505000
2HMS040201A00000
6496800
nog te bepalen61.200,00 EUR-3.840,00 EUR
57.360,00 EUR/
2023
5402505000

2HMS040201A00000

6496800

KU Leuven12.500,00 EUR


+1.920,00 EUR


14.420,00  EUR

Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen
20235402505000
2HMS040201A00000
6496800
KdG Hogeschool vzw
12.500,00 EUR


+1.920,00 EUR

14.420,00  EUR

Praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1 Gezin 1 Plan Groot Antwerpen
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0402 - De stad maakt werk van een geïntegreerde aanpak in de ondersteuning van gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren.
2HMS040201 - Ketenaanpak gezinnen, kinder- en jongerenwelzijn

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed aan KU Leuven, Oude markt 13, 3000 Leuven, OND 0419 052 173, voor een ondersteuning van het 'praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P Groot Antwerpen' voor:

  • budgetjaar 2022: 26.920,00 EUR (12.500,00 EUR voor de tweede schrijf van het eerste onderzoekjaar; 14.420,00 EUR voor de eerste schijf van het tweede onderzoekjaar);
  • budgetjaar 2023: 14.420,00 EUR.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed aan KdG Hogeschool, Brusselstraat 45, 2018 Antwerpen, OND 0458 402 105, voor een ondersteuning van het 'praktijk- en actiegericht onderzoek naar de implementatie en impact van 1G1P Groot Antwerpen' voor:

  • budgetjaar 2022: 26.920,00 EUR (12.500,00 EUR voor de tweede schrijf van het eerste onderzoekjaar; 14.420,00 EUR voor de eerste schijf van het tweede onderzoekjaar);
  • budgetjaar 2023: 14.420,00 EUR.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
19.

2022_GR_00692 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Welzijnskansen. Voedselhulporganisaties. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
19.

2022_GR_00692 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Welzijnskansen. Voedselhulporganisaties. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00692 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Welzijnskansen. Voedselhulporganisaties. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 429) keurde de gemeenteraad de nieuwe versie van het ondersteuningsreglement voedselhulp goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De stad zet de strijd tegen armoede verder. Dit project draagt bij aan deze doelstelling.

De werking van de bestaande voedselbedelingen en sociale kruideniers is in het gedrang gekomen door:

  • enerzijds de toename van het aantal burgers die hun inkomen zagen verminderen waardoor zij ook een beroep moeten doen op voedselhulp;
  • anderzijds door de stijging van de voedselprijzen en de daling van de voedselstromen bestemd voor voedselhulp. 

Er is een grote nood aan bijkomende ondersteuning  bij de verschillende voedselhulporganisaties, zowel voor diegenen die zijn ingestapt als diegenen die niet zijn ingestapt in het reglement.

Met deze bijkomende noodondersteuning wil de stad tegemoetkomen aan de stijgende noden. Dit in de volgende vorm: 

  1. Voedselhulporganisaties helpen om hun rol te vervullen door de aankoop van voedings- en hygiënische producten.
  2. De kwaliteit van voedselhulporganisaties verbeteren voor mensen in armoede in de vorm van inzetten op warm onthaal, ontmoeting, keuzevrijheid en voedselverspilling vermijden.
  3. Bestaande en nieuwe vrijwilligers ondersteunen.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door de bedrijfsdirecteur worden opgenomen in afsprakennota's met daarin bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvangers zal worden uitgevoerd.

De verdeling van de bijkomende noodondersteuning wordt gemaakt op basis van het aantal begunstigden, meer bepaald het aantal gezinnen die per voedselhulporganisatie worden geholpen. Er wordt een verschil gemaakt tussen een klein (< 100 begunstigden), midden (> 100 begunstigden) en groot (> 500 begunstigden) bereik van de verschillende organisaties.

Exploitatieondersteuning aan onderstaande partners in het kader van voedselhulp:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

Ondernemingsnummer

5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Tele-Dienst VZW

3.550,00 EUR

BE0408.474.720


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Onthaal Sint Antonius van Padua VZW

6.000,00 EUR

BE0646.941.597


5402505000

2HMS050101A00000

6496800 

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Welzijnsschakels vzw
(Voedselhulp Wederzijds Kristus Koning)

3.550,00 EUR

BE0458.084.478


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Zenith VZW

6.000,00 EUR

BE0448.666.669


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Club De Grijze Kat VZW

3.550,00 EUR

BE0409.930.809


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

De Toevlucht VZW

6.000,00 EUR

BE0453.976.331


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

S.O.S Hamin VZW

6.000,00 EUR

BE0440.666.446


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Al-Ikram VZW

6.000,00 EUR

BE0827.384.561


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

C Dienst VZW

6.000,00 EUR

BE0416.016.271


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Moeders voor Moeders VZW

6.000,00 EUR

BE0452.975.944


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Buurthuis Stroboertje VZW

6.000,00 EUR

BE0812.338.079


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

SINT-VINCENTIUS A PAULOVERENIGING, PROVINCIALE RAAD VAN ANTWERPEN

3.550,00 EUR

BE0836.054.480


5402505000

2HMS050101A00000

6496480

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Kerkfabriek Heilig Sacrament Berchem

(Sint-Vincentius VZW-Heilig Sacrament VZW)

2.683,33 EUR

BE0211.233.831


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Welzijnsschakel Wilrijk VZW

3.550,00 EUR

BE0732.840.542


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Welzijnsschakel Hoboken VZW

6.000,00 EUR

BE0897.689.666


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Leger des Heils VZW

2.683,34 EUR

BE0416.251.744


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Polderhart VZW

2.683,33 EUR

BE0783.787.615


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Filet Divers VZW

6.000,00 EUR

BE0810.084.810


5402505000
2HMS050101A000006496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties
Solidariteit Eva VZW3.550,00 EUR

BE0413.518.225


5402505000

2HMS050101A00000

6496800

Ondersteuning voedselhulporganisaties

Sociaal Winkelpunt vzw

  • Sociale kruidenier Kiel
  • Sociale Kruidenier 't Winkeltje
  • Sociale Kruidenier Deurne

10.650,00 EUR

BE0829.292.590




Voor deze ondersteuning wordt er met een IKA-light 2.683,33  EUR verschoven:

BudgetplaatsFunctiegebiedBudgetpositieJaar SubsidieOorspronkelijk bedragWijzigingNieuw bedragToewijzing aan
54025050002HMS050101A0000064968002022SUB_NR2.833.036,80 EUR-2.683,33 EUR2.830.353,47 EUROndersteuning voedselhulporganisatie Kerkfabriek Heilig Sacrament te Berchem
54025050002HMS050101A0000064964802022SUB_NR0,00 EUR+ 2.683,33  EUR2.683,33 EUROndersteuning voedselhulporganisatie Kerkfabriek Heilig Sacrament te Berchem


Bovenstaande toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

BudgetplaatsFunctiegebiedBudgetpositieJaar SubsidieOorspronkelijk bedragWijzigingNieuw bedragToewijzing aan
54025050002HMS050101A0000064968002022SUB_NR367.450,86 EUR-100.000,00 EUR 267.450,86 EURReglement voedselhulp
54025050002HMS050101A000006496800/64964802022SUB_NR0,00 EUR+ 100.000,00 EUR100.000,00 EUROndersteuning voedselhulporganisaties
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige ondersteuningen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Algemene financiële opmerkingen

Om de geldelijke ondersteuning te bekomen mag de uitvoerder geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van de stad.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS05 - Armoedebestrijding
2HMS0501 - De stad zet de strijd tegen armoede verder
2HMS050101 - We ontkleuren armoede en bestrijden kind- en generatiearmoede

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed aan onderstaande partners:


OrganisatieAdresOndernemingsnummerBedrag
1.Tele-Dienst vzwSchermersstraat 7, 2000 Antwerpen
0408 474 720
3.550,00 EUR
2.Onthaal Sint Antonius van Padua VZW
Paardenmarkt 109, 2000 Antwerpen
0646 941 597
6.000,00 EUR
3.Welzijnsschakels vzw
(Voedselhulp Wederzijds Kristus Koning)
Huidevettersstraat 165, 1000 Brussel
0458 084 478
3.550,00 EUR
4.Zenith VZW
Biekorfstraat 92, 2060 Antwerpen
0448 666 669
6.000,00 EUR
5.Club De Grijze Kat VZW
Damplein 12, 2060 Antwerpen
0409 930 809
3.550,00 EUR
6.De Toevlucht VZW
Poederleeseweg 5, 2290 Vorselaar
0453 976 331
6.000,00 EUR
7.S.O.S Hamin VZW
Leeuwlantstraat 129, 2100 Antwerpen
0440 666 446
6.000,00 EUR
8.Al-Ikram VZW
Laar 72, 2140 Antwerpen
0827 384 561
6.000,00 EUR
9.Compagnons Depanneurs – C. Dienst VZW
Ijskelderstraat 37, 1060 Sint-Gillis (Brussel)
 0416 016 271
6.000,00 EUR
10.Moeders voor Moeders VZW
Helmstraat 87/89, 2140 Antwerpen
0452 975 944
6.000,00 EUR
11.Buurthuis Stroboertje VZW
Bredabaan 531, 2170 Antwerpen
0812 338 079
6.000,00 EUR
12.SINT-VINCENTIUS A PAULOVERENIGING, PROVINVIALE RAAD VAN ANTWERPEN
Sint-Paulusstraat 22, 2000 Antwerpen
0836 054 480
3.550,00 EUR
13.Kerkfabriek Heilig Sacrament VZW
Pervijzestraat 52, 2600 Antwerpen
0211 233 831
2.683,33 EUR
14.Welzijnsschakel Wilrijk VZW
Koornbloemstraat 57, 2610 Antwerpen
0732 840 542
3.550,00 EUR
15.Welzijnsschakel Hoboken VZW
Broydenborglaan 2-1, 2660 Antwerpen
0897 689 666
6.000,00 EUR
16.Leger des Heils VZW (Oeuvres Sociales de l'Armée du Salut en Belgique)
Nieuwe Graanmarkt 34, 1000 Brussel
0416 251 744
2.683,34   EUR
17.Polderhart VZW
Antwerpsebaan 251, 2040 Berendrecht
0783 787 615
2.683,33 EUR
18.Filet Divers VZW
Rolwagenstraat 49, 2018 Antwerpen
0810 084 810
6.000,00 EUR
19.EVA-Centrum vzw, (Solidariteit Eva)
Kattenberg 54, 2180 Antwerpen
0413 518 225
3.550,00 EUR
20.Sociaal Winkelpunt vzw (Sociale kruidenier Kiel)
Nationalestraat 111, 2000 Antwerpen
(vestiging 
0829 292 590
3.550,00 EUR
21.Sociaal Winkelpunt vzw
 (Sociale kruidenier 't Winkeltje)
Nationalestraat 111, 2000 Antwerpen
0829 292 590
3.550,00 EUR
22.Sociaal Winkelpunt vzw (Sociale kruidenier Deurne)

Nationalestraat 111, 2000 Antwerpen
0829 292 590
3.550,00 EUR


Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
20.

2022_GR_00675 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022073314. Laaglandlaan ZN , Laarsebaan ZN. District Merksem - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
20.

2022_GR_00675 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022073314. Laaglandlaan ZN , Laarsebaan ZN. District Merksem - Goedkeuring

2022_GR_00675 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022073314. Laaglandlaan ZN , Laarsebaan ZN. District Merksem - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2022073314

Gegevens van de aanvrager:

Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel met als adres Sint-Pietersvliet 7 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

fietsverbinding tussen Laaglandlaan en Laarsebaan te 2170 (Merksem) Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 41 sectie B nrs. 1B en 11A

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

aanleggen van een fietsverbinding tussen de F14 en de Laaglandlaan

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          er werd geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden.

 

Geacht vergunde toestand

-          buurtweg tussen de volkstuintjes en sportvelden ten zuiden en de landbouwvelden aan de noordzijde;

  • loopt van west (pijpenkop van de Laarsebaan) naar oost (Laaglandlaan);
  • een onverharde weg;
  • beek naast de weg.

 

Bestaande toestand

-          conform vergund geachte toestand.

 

Nieuwe toestand

-          fietsverbindingsweg tussen de pijpenkop (Laarsebaan) en het bovenlokaal fietsnetwerk (Laaglandlaan);

  • dubbel fietspad van 3 m breed in roodbruine asfalt met een betonnen boordstenen;
  • lengte fietspad circa 685 m;

-          ontdubbeling fietspad over circa 30 m ter hoogte van laatste weidetoegang;

tot deze ontdubbeling zijn landbouwvoertuigen via de Laaglandlaan toegelaten;

  • fundering van circa 0,50 m berekend op zwaardere belasting landbouwvoertuigen;
  • berm van 0,50 m aan weerszijden;
  • ontharding pijpenkop met aanplanting van 4 hoogstammige bomen.

 

Inhoud van de aanvraag

-          aanleggen van een fietsverbinding tussen Laaglandlaan en pijpenkop Laarsebaan;

-          ontharden van de pijpenkop op de Laarsebaan.

Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Agentschap Wegen en Verkeer/ AWV - District Antwerpen Vergunningen

13 juli 2022

1 september 2022

Voorwaardelijk gunstig

AQUAFIN NV

13 juli 2022

15 juli 2022

Geen advies

Departement Landbouw en Visserij (hoofdbestuur)/ Dept. Landbouw en Visserij, buitendienst Antwerpen

13 juli 2022

30 augustus 2022

Gunstig

Politiezone Antwerpen/ Centrale Preventie

13 juli 2022

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag


Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

13 juli 2022

29 juli 2022

Geen bezwaar

Provincie Antwerpen/ Dienst Integraal Waterbeleid

13 juli 2022

1 september 2022

Gunstig

Vlaamse Milieumaatschappij

13 juli 2022

26 juli 2022

Geen advies

Water-link

13 juli 2022

15 juli 2022

Geen advies

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Maatschappelijke Veiligheid/ Sociale Interventie/ Projecten

13 juli 2022

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Stadsbeheer/ Groen en Begraafplaatsen

13 juli 2022

1 augustus 2022

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit

13 juli 2022

14 juli 2022

Stadsontwikkeling/ Mobiliteit/ Oosterweelverbinding

13 juli 2022

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Milieu

13 juli 2022

8 augustus 2022

Stadsontwikkeling/ Onroerend Erfgoed/ Archeologie

13 juli 2022

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Stadsontwikkeling/ Publieke Ruimte

13 juli 2022

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

 

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

 

De aanvraag betreft de aanleg van een fietspad tussen de Laarsebaan en Chemin nr. 15 volgens de Atlas der Buurtwegen. Hierbij wordt het tracé van het bestaande pad gevolgd.

 

Het rooilijnplan/ innameplan ‘F9 rooilijn-innameplan_10_06_2022’ maakt de nieuwe situatie duidelijk. Twee loten (lot 1 en lot 2) met een totale oppervlakte van 657 m² worden overgedragen aan het openbaar domein.

 

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

 

Voorliggende aanvraag kadert in het project Oosterweel. Tijdens de werken aan Oosterweel ontstaat er hinder voor het autoverkeer tussen Antwerpen en de noordelijke districten/gemeenten (Ekeren, Kapellen, Brasschaat …).

 

Door middel van alternatieve verplaatsingsmogelijkheden – zoals de fiets en het openbaar vervoer- aan te bieden, wordt deze hinder mogelijks beperkt en kaderen de werken in het algemeen belang.

 

Om de vlotte fietsverbinding te realiseren worden de bestaande paden zoveel mogelijk ingeschakeld en verder geoptimaliseerd, zowel in afmetingen als in materialen. Dit kadert in de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen.

 

Het ontwerp omvat het heraanleggen van een onverhard pad dat de verbinding maakt tussen de pijpekop, op het einde van de Laarsebaan, en de Laaglandlaan.

 

Het pad wordt omgevormd tot een overzichtelijk fietspad – over een lengte van circa 685 m – die de verkeersveiligheid voor de fietsers optimaliseert.

 

Ter hoogte van de laatste weidetoegang wordt het fietspad ontdubbeld om het verder gebruik door landbouwvoertuigen te stoppen.

 

Voor het aanleggen van de straat wordt gekozen in roodbruine asfalt met een betonnen boordsteen wat in overeenstemming is met het beeld van een fietspad. De geplande werken hebben een gunstig effect op de beeldkwaliteit. Aan weerszijden van het fietspad worden vlakke bermen voorzien.

 

Voor dit dossier werd voor de verlichting een dossier opgestart bij Fluvius onder SWPR13166.

Op de as worden 23 lichtpalen 4 meter hoog voorzien. De aanvraag biedt dus voldoende veiligheid over de hele traject.

 

In verband met het deels dubbelgebruik door fietsers en landbouwvoertuigen heeft de dienst mobiliteit geen advies gegeven. Aangezien dit dubbel gebruik maar een klein gedeelte is van het traject, kan dit gunstig worden geadviseerd.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

15 juni 2022

Volledig en ontvankelijk

13 juli 2022

Start 1e openbaar onderzoek

26 juli 2022

Einde 1e openbaar onderzoek

24 augustus 2022

Beslissing toepassing administratieve lus

20 september 2022

Start laatste openbaar onderzoek

29 september 2022

Einde laatste openbaar onderzoek

28 oktober 2022

Gemeenteraad voor wegenwerken

28 november 2022

Uiterste beslissingsdatum

25 december 2022

naam GOA

Gerd Cryns

 

Administratieve lus

Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, omwille van de volgende reden(en):

 

De affiche werd niet aangeplakt uiterlijk op de dag voor de begindatum van het openbaar onderzoek en tot en met de laatste dag daarvan conform de bepalingen van artikel 20 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 

De stappen in de procedure die verkeerd gelopen zijn werden opnieuw uitgevoerd om te voorkomen dat de eindbeslissing over de aanvraag vernietigd wordt omwille van de vastgestelde procedurefout(en).

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

26 juli 2022

24 augustus 2022

0

0

0

0

29 september 2022

28 oktober 2022

0

0

0

0

 

Er werden geen bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg ontvangen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd rooilijnplan ‘F9 rooilijn-innameplan_10_06_2022’.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, breedte en uitrusting van de Laarsebaan en Chemin nr. 15.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
21.

2022_GR_00676 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
21.

2022_GR_00676 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

2022_GR_00676 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Aanleg, wijziging van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de zaak van de wegen.

 

Projectnummer:

OMV_2022087290

Gegevens van de aanvrager:

Antwerpen met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen en de heer Johan Pieraerts met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

Eksterlaar ZN te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 31 sectie B nrs. 389P3 en 390G3

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

heraanleggen van Eksterlaar (tussen de Constant Jorislaan en de August van Putlei) en aansluiting met aangrenzende straten

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis 

  • er werd geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden.

 

Vergunde en huidige toestand

  • functie: wegenis met fiets- en voetpaden;
  • afmetingen: rijweg deels circa 9 m breed en deels circa 5,60 m breed.

 

Nieuwe toestand

  • functie: wegenis met fiets- en voetpaden, parkeerstroken en groenaanplantingen;
  • afmetingen:
    1. rijweg van 6 m breed;
    2. aan beide kanten van de rijweg: parkeerstrook van 2 m breed, fietspaden van 2 m breed en voetpaden van circa 2 m breed;
  • inrichting:
    1. wegenis Eksterlaar heraangelegd naar een dubbelrichtingsstraat voor auto’s en bussen (6 m) met aan beide zijden een fietspad en voetpad gescheiden van de wegenis door een parkeerstrook;
    2. verhoogd kruispuntinrichting aan de August van Putlei;
    3. speelaanleiding in groene ruimtes met een aantal zitbanken;
  • afwerking van de weg:
    1. rijweg uitgevoerd in bitumineuze verharding;
    2. parkeerstroken in kasseien;
    3. fietspaden in rode bitumineuze verharding;
    4. voetpaden in betonstraatstenen.

 

Inhoud van de aanvraag 

  • heraanleggen van wegenis Eksterlaar;
  • aanpassen van de rooilijn; 
  • aanleggen van een verhoogd kruispuntinrichting aan de August van Putlei; 
  • voorzien van groene ruimtes.

 

 

Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

9 september 2022

15 september 2022

Voorwaardelijk gunstig

 






Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg


Algemene bouwverordening

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening.


Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

 

De aanvraag beoogt het heraanleggen van bestaande weginfrastructuur aan Eksterlaar tussen Constant Jorislaan en de August van Putlei. De aanvraag gaat gepaard met de aanleg van een gemeenteweg en bevat een rooilijnplan ‘20220215_11635_BA_Rooilijnplan’.

 

De straat wordt heraangelegd tot een leefbare woonstraat met meer aandacht voor groen. 

De rijweg wordt uitgevoerd in bitumineuze verharding, de parkeerstroken in kasseien en de fietspaden in rode verharding. Er worden ruime voetpaden voorzien in betonstraatstenen.

 

De gehanteerde materialen zijn karakteristiek voor dit type van inrichting van de openbare ruimte. Het project is qua uitzicht en materialisatie inpasbaar in zijn ruimtelijke context. De straat blijft het dubbelrichtingsverkeer houden. De rijbaan zelf wordt 6 m breed, waarnaast aan beide zijden parkeerstroken en een voet- en fietspad worden ingericht.

 

Er worden groene ruimtes met spel en zitbanken voorzien, zodat een aangename woonstraat kan gecreëerd worden. Gelet op de ligging in een voldoende ontwikkeld woongebied is de functie van de weg inpasbaar in de omgeving.

 

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Fasering

Procedurestap

Datum

Start openbaar onderzoek

20 september 2022

Einde openbaar onderzoek

19 oktober 2022

Gemeenteraad voor wegenwerken

28 november 2022

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

20 september 2022

19 oktober 2022

0

0

0

4

 

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Versmalling wegenis: 

Het is opvallend dat de zijwegen van Eksterlaar smaller worden, maar dat de afslag aan het kruispunt met de August Van Putlei richting noordoosten erg breed blijft. Smalle kruispunten als verkeersvertragende maatregel en om sluipverkeer af te weren, zijn op zich prima, maar dit moet consequent in de hele wijk gebeuren. Anders weert men sluipverkeer uit de ene straat om het in de andere straat uit te nodigen. Iets gelijkaardigs heeft men ook moeten vaststellen met de komst van de fietsstraat en de knip in de August Van Putlei, die het doorgaand verkeer en sluipverkeer niet zozeer naar hoofdwegen als de Borsbeeksesteenweg heeft afgeleid, maar gewoon naar elders in de woonwijk, met name het Eksterlaar en de Mortselsesteenweg. Kortom, als men de kruispunten gaat versmallen, dan moet men de afslag richting noordoosten ook versmallen om te voorkomen dat het Eksterlaar des te meer een geliefde route voor sluipverkeer wordt.

Beoordeling:

Het bezwaar is niet gegrond.

Het verkleinen van de kruispunten gebeurt in de eerste plaats om de oversteekbeweging van de voetganger zo klein mogelijk te maken zodat de voetgangers zo veilig mogelijk kunnen oversteken. Op de afslag richting noordoosten rijdt in beide richtingen een bus. In de bochten heeft de straat een bochtverbreding nodig zodat de 2 bussen elkaar kunnen kruisen. De afstand tussen de 2 bochten is hier niet lang. Om de straat (en het kruispunt) hier op een juiste manier te versmallen, zou de straat heraangelegd moeten worden tot na de bocht (nr. 167). Er is beslist om op de bestaande toestand aan te sluiten.

 

Grindpaden: 

In het 'Overzichtsplan bestaande toestand' staan de 2 kiezelpaden die van Hof Nieles naar Eksterlaar lopen niet ingetekend. Ook in het 'Overzichtsplan nieuwe toestand' wordt hiermee geen rekening gehouden en staat er gewoon gras ingetekend. Het is niet duidelijk of de kiezelpaden verdwijnen, dan wel (ingekort) blijven bestaan. Dat laatste zou het meest logische zijn. Maar op basis van de voorliggende plannen weet men niet hoe ze zullen aansluiten op de nieuwe toestand. Best laat men het oostelijke kiezelpad uitkomen waar het kruispunt verhoogd is en laat men het aansluiten op het zebrapad aldaar, als dat er mag komen. Indien nodig kan men het zebrapad breder maken opdat het kiezelpad erop zou aansluiten.

Beoordeling:

Het bezwaar is gegrond.

De stedelijke dienst Publieke Ruimte adviseert dat bij de uitvoering van de werken de halfverharde paden uit het project behouden zullen blijven.

 

Verbetervoorstel: 

Dit is geen bezwaarschrift, maar wel een verbetervoorstel. Op de nieuwe plannen zijn de 2 bestaande grindpaden die de aansluiting vormen met de nieuwbouwwijk Eksterlaar niet getekend en wordt er hier bijgevolg geen rekening mee gehouden, wat jammer is. Hier passeren dagelijks veel voetgangers, maar vooral veel fietsers. Vooral de aansluiting met het tweede grindpad (dichtst bij Borsbeek, rode pijl op tekening in bijlage) baart mij zorgen. Fietsers die uit dit pad komen botsen volgens het nieuwe plan recht op een boom en een groenperk en vinden geen aansluiting met het nieuwe fietspad. Deze grindpaden lijken misschien enkel voetpaden, maar hier passeren dagelijks heel veel fietsers, o.a. de vele kinderen uit de wijk die school lopen in de Stedelijke Basisschool Het Vliegertje. Een duidelijke doorstroming voor fietsverkeer (blauwe pijl) tussen de nieuwbouwwijk enerzijds en de fietsstraat (August Van Putlei) anderzijds zou de verkeersveiligheid hier ten goede komen.

Beoordeling:

De stedelijke dienst Publieke Ruimte begrijpt de bezorgdheid en zal de aansluiting van het grindpad aan het project herbekijken.

 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet georganiseerd.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de ‘aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg’.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan bijgevoegd rooilijnplan ‘20220215_11635_BA_Rooilijnplan’.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de ligging, de breedte en de uitrusting van de nieuwe rijweg met fiets- en voetpaden, parkeerstroken en groenaanplantingen onder volgende voorwaarde:

  • het advies van de verkeerspolitie is strikt na te leven.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
22.

2022_GR_00677 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
22.

2022_GR_00677 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

2022_GR_00677 - Omgevingsvergunning hogere overheid. Opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022087290. Eksterlaar ZN. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen voor beslissing over de zaak van de wegen.

 

Projectnummer:

OMV_2022087290

Gegevens van de aanvrager:

Antwerpen met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen en de heer Johan Pieraerts met als adres Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

Eksterlaar ZN te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 31 sectie B nrs. 389P3 en 390G3

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

heraanleggen van Eksterlaar (tussen de Constant Jorislaan en de August van Putlei) en aansluiting met aangrenzende straten

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis 

  • er werd geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden.

 

Vergunde en huidige toestand

  • functie: wegenis met fiets- en voetpaden;
  • afmetingen: rijweg deels circa 9 m breed en deels circa 5,60 m breed.

 

Nieuwe toestand

  • functie: wegenis met fiets- en voetpaden, parkeerstroken en groenaanplantingen;
  • afmetingen:
    1. rijweg van 6 m breed;
    2. aan beide kanten van de rijweg: parkeerstrook van 2 m breed, fietspaden van 2 m breed en voetpaden van circa 2 m breed;
  • inrichting:
    1. wegenis Eksterlaar heraangelegd naar een dubbelrichtingsstraat voor auto’s en bussen (6 m) met aan beide zijden een fietspad en voetpad gescheiden van de wegenis door een parkeerstrook;
    2. verhoogd kruispuntinrichting aan de August van Putlei;
    3. speelaanleiding in groene ruimtes met een aantal zitbanken;
  • afwerking van de weg:
    1. rijweg uitgevoerd in bitumineuze verharding;
    2. parkeerstroken in kasseien;
    3. fietspaden in rode bitumineuze verharding;
    4. voetpaden in betonstraatstenen.

 

Inhoud van de aanvraag 

  • heraanleggen van wegenis Eksterlaar;
  • aanpassen van de rooilijn; 
  • aanleggen van een verhoogd kruispuntinrichting aan de August van Putlei; 
  • voorzien van groene ruimtes.

 

Argumentatie

Adviezen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Politiezone Antwerpen/ Verkeerspolitie

9 september 2022

15 september 2022

Voorwaardelijk gunstig









 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg


Algemene bouwverordening

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening.


Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

 

De aanvraag beoogt het heraanleggen van bestaande weginfrastructuur aan Eksterlaar tussen Constant Jorislaan en de August van Putlei. De aanvraag gaat gepaard met de aanleg van een gemeenteweg en bevat een rooilijnplan ‘20220215_11635_BA_Rooilijnplan’.

 

De straat wordt heraangelegd tot een leefbare woonstraat met meer aandacht voor groen. 

De rijweg wordt uitgevoerd in bitumineuze verharding, de parkeerstroken in kasseien en de fietspaden in rode verharding. Er worden ruime voetpaden voorzien in betonstraatstenen.

 

De gehanteerde materialen zijn karakteristiek voor dit type van inrichting van de openbare ruimte. Het project is qua uitzicht en materialisatie inpasbaar in zijn ruimtelijke context. De straat blijft het dubbelrichtingsverkeer houden. De rijbaan zelf wordt 6 m breed, waarnaast aan beide zijden parkeerstroken en een voet- en fietspad worden ingericht.

 

Er worden groene ruimtes met spel en zitbanken voorzien, zodat een aangename woonstraat kan gecreëerd worden. Gelet op de ligging in een voldoende ontwikkeld woongebied is de functie van de weg inpasbaar in de omgeving.

 

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de aanleg van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.


 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Fasering

Procedurestap

Datum

Start openbaar onderzoek

20 september 2022

Einde openbaar onderzoek

19 oktober 2022

Gemeenteraad voor wegenwerken

28 november 2022

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

20 september 2022

19 oktober 2022

0

0

0

4

 

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

 

Versmalling wegenis: 

Het is opvallend dat de zijwegen van Eksterlaar smaller worden, maar dat de afslag aan het kruispunt met de August Van Putlei richting noordoosten erg breed blijft. Smalle kruispunten als verkeersvertragende maatregel en om sluipverkeer af te weren, zijn op zich prima, maar dit moet consequent in de hele wijk gebeuren. Anders weert men sluipverkeer uit de ene straat om het in de andere straat uit te nodigen. Iets gelijkaardigs heeft men ook moeten vaststellen met de komst van de fietsstraat en de knip in de August Van Putlei, die het doorgaand verkeer en sluipverkeer niet zozeer naar hoofdwegen als de Borsbeeksesteenweg heeft afgeleid, maar gewoon naar elders in de woonwijk, met name het Eksterlaar en de Mortselsesteenweg. Kortom, als men de kruispunten gaat versmallen, dan moet men de afslag richting noordoosten ook versmallen om te voorkomen dat het Eksterlaar des te meer een geliefde route voor sluipverkeer wordt.

Beoordeling:

Het bezwaar is niet gegrond.

Het verkleinen van de kruispunten gebeurt in de eerste plaats om de oversteekbeweging van de voetganger zo klein mogelijk te maken zodat de voetgangers zo veilig mogelijk kunnen oversteken. Op de afslag richting noordoosten rijdt in beide richtingen een bus. In de bochten heeft de straat een bochtverbreding nodig zodat de 2 bussen elkaar kunnen kruisen. De afstand tussen de 2 bochten is hier niet lang. Om de straat (en het kruispunt) hier op een juiste manier te versmallen, zou de straat heraangelegd moeten worden tot na de bocht (nr. 167). Er is beslist om op de bestaande toestand aan te sluiten.

 

Grindpaden: 

In het 'Overzichtsplan bestaande toestand' staan de 2 kiezelpaden die van Hof Nieles naar Eksterlaar lopen niet ingetekend. Ook in het 'Overzichtsplan nieuwe toestand' wordt hiermee geen rekening gehouden en staat er gewoon gras ingetekend. Het is niet duidelijk of de kiezelpaden verdwijnen, dan wel (ingekort) blijven bestaan. Dat laatste zou het meest logische zijn. Maar op basis van de voorliggende plannen weet men niet hoe ze zullen aansluiten op de nieuwe toestand. Best laat men het oostelijke kiezelpad uitkomen waar het kruispunt verhoogd is en laat men het aansluiten op het zebrapad aldaar, als dat er mag komen. Indien nodig kan men het zebrapad breder maken opdat het kiezelpad erop zou aansluiten.

Beoordeling:

Het bezwaar is gegrond.

De stedelijke dienst Publieke Ruimte adviseert dat bij de uitvoering van de werken de halfverharde paden uit het project behouden zullen blijven.

 

Verbetervoorstel: 

Dit is geen bezwaarschrift, maar wel een verbetervoorstel. Op de nieuwe plannen zijn de 2 bestaande grindpaden die de aansluiting vormen met de nieuwbouwwijk Eksterlaar niet getekend en wordt er hier bijgevolg geen rekening mee gehouden, wat jammer is. Hier passeren dagelijks veel voetgangers, maar vooral veel fietsers. Vooral de aansluiting met het tweede grindpad (dichtst bij Borsbeek, rode pijl op tekening in bijlage) baart mij zorgen. Fietsers die uit dit pad komen botsen volgens het nieuwe plan recht op een boom en een groenperk en vinden geen aansluiting met het nieuwe fietspad. Deze grindpaden lijken misschien enkel voetpaden, maar hier passeren dagelijks heel veel fietsers, o.a. de vele kinderen uit de wijk die school lopen in de Stedelijke Basisschool Het Vliegertje. Een duidelijke doorstroming voor fietsverkeer (blauwe pijl) tussen de nieuwbouwwijk enerzijds en de fietsstraat (August Van Putlei) anderzijds zou de verkeersveiligheid hier ten goede komen.

Beoordeling:

De stedelijke dienst Publieke Ruimte begrijpt de bezorgdheid en zal de aansluiting van het grindpad aan het project herbekijken.

 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet georganiseerd.

 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de wijziging van het gemeentelijk rooilijnplan van 29 januari 1932, zoals voorgesteld op het bijgevoegd plan ‘20220215_11635_BA_Rooilijnplan’.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
23.

2022_GR_00684 - Ondersteuning. Onderwijs - Meerdaagse uitstappen voor scholen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
23.

2022_GR_00684 - Ondersteuning. Onderwijs - Meerdaagse uitstappen voor scholen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

2022_GR_00684 - Ondersteuning. Onderwijs - Meerdaagse uitstappen voor scholen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 14 december 2020 (jaarnummer 773) keurde de gemeenteraad de verlening van het ondersteuningsreglement voor meerdaagse uitstappen goed. Dit ondersteuningsreglement kwam er om scholen op het grondgebied van de stad Antwerpen te ondersteunen bij het aanbieden van meerdaagse extra-murosactiviteiten. Het reglement regelt de voorwaarden voor de aanvraag, controle en uitbetaling van dergelijke ondersteuning.

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.

Argumentatie

Alle ondersteuningsreglementen moeten voor het einde van 2022 worden opgenomen in het referentiesysteem voor ondersteuning (REFO).

In het ondersteuningsreglement werd, naast vormelijke wijzigingen om te voldoen aan de voorwaarden van het kaderbesluit voor ondersteuningsbeleid, volgende inhoudelijke aanpassingen opgenomen:

  • Wie komt in aanmerking voor de ondersteuning: Voor scholen buitengewoon lager onderwijs buiten het grondgebied van de stad Antwerpen is ‘wonen’ vervangen door ‘gedomicilieerd zijn of er systematisch verblijven’.
  • Wat ondersteunen we: De meerdaagse activiteiten waarvoor de ondersteuning geldt zijn verder verduidelijkt. Zo is expliciet gemaakt dat 'overnachten (sleepover) op een school op grondgebied van stad Antwerpen niet wordt weerhouden'. Er is ook toegevoegd dat ‘het aan de ouders gevraagde bedrag vermeerderd met het bedrag van de ondersteuning de effectieve kostprijs van de uitstap niet mag overstijgen’.
  • Financiële ondersteuning: Type 1 en 8 zijn veranderd naar type basisaanbod aangezien type 1 en 8 onder deze naam niet meer bestaan.
  • Rapportage: De uiterste deadline voor het indienen van een stavingsdossier is veranderd van 15 juli naar 5 juli. In uitzonderlijke omstandigheden, zoals een meerdaagse uitstap die plaatsvindt in de laatste weken van juni, kan deze termijn uitgebreid worden tot 31 augustus. Deze uitzondering dient vóór 5 juli door de school te worden aangevraagd.

Het reglement gaat in op 5 december 2022 en loopt tot en met 31 december 2025.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen. 
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Algemene financiële opmerkingen

De middelen voor de meerdaagse uitstappen voor scholen zijn voorzien op volgend boekingsadres: 5117000000 / 2LWS020204A00000 / 6496800 / SUB_NR.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het ondersteuningsreglement 'Meerdaagse uitstappen voor scholen' zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020 (jaarnummer 773) op met ingang van 5 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement 'Meerdaagse uitstappen voor scholen' goed met een looptijd van 5 december 2022 tot en met 31 december 2025.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
24.

2022_GR_00685 - Ondersteuning. Onderwijs - Sociaal Fonds. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
24.

2022_GR_00685 - Ondersteuning. Onderwijs - Sociaal Fonds. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

2022_GR_00685 - Ondersteuning. Onderwijs - Sociaal Fonds. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 14 december 2020 (jaarnummer 772) keurde de gemeenteraad enkele wijzigingen in het reglement 'sociaal fonds' in functie van het ondersteunen van leerlingen die het op het digitaal vlak moeilijk hadden goed.

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.

Argumentatie

Het 'Sociaal Fonds' is opgericht voor leerlingen die extra financiële ondersteuning nodig hebben. Alle ondersteuningsreglementen moeten voor het einde van 2022 worden opgenomen in REFO.

In het ondersteuningsreglement werd, naast vormelijke wijzigingen om te voldoen aan de voorwaarden van het kaderbesluit voor ondersteuningsbeleid, volgende inhoudelijke aanpassingen opgenomen:

  • termijnen voor uitbetaling: Voorheen werden de twee schijven, één in het najaar en één in het voorjaar, uitbetaald vóór het indienen van het stavingsdossier. Nu wordt de tweede schijf pas uitbetaald na het indienen van het stavingsdossier.
  • rapportage: De uiterste datum van indiening van het stavingsdossier is gewijzigd naar 5 juli in plaats van 15 juli.
  • Voor welke uitgaven mag de ondersteuning gebruikt worden: De klasactiviteiten waarvoor de ondersteuning geldt zijn verder verduidelijkt en uitgebreid. Bij klasactiviteiten is het volgende opgenomen ‘betalende klasactiviteiten die doorgaan tijdens de schooluren door een externe op school in functie van de ontwikkelingsdoelen en eindtermen'. Er wordt ook expliciet vermeld dat ‘deelname aan het schoolfeest, het huren van springkastelen,... en vervoer dat niet in functie is van de betalende klasactiviteiten, voeding/drank niet in aanmerking komen voor de ondersteuning'. Bij de digitale ondersteuning is expliciet vermeld dat 'digitale leermiddelen of software behorend tot de algemene werkingskosten van de school niet in aanmerking komen van de ondersteuning'.

Het reglement gaat in op 5 december 2022 en loopt tot en met 31 december 2025.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het Lokaal bestuur Bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Algemene financiële opmerkingen

De middelen voor het reglement sociaal fonds zijn voorzien op volgend boekingsadres: 5117000000 / 2LWS020204A00000 / 6496800 / SUB_NR.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het ondersteuningsreglement 'Sociaal Fonds' zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020 (jaarnummer 772) op met ingang van 5 december 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement 'Sociaal Fonds' goed met een looptijd van 5 december 2022 tot en met 31 december 2025.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
25.

2022_GR_00705 - Ondersteuningsreglementen. Onderwijs - Uitzondering op indiendatum - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
25.

2022_GR_00705 - Ondersteuningsreglementen. Onderwijs - Uitzondering op indiendatum - Goedkeuring

2022_GR_00705 - Ondersteuningsreglementen. Onderwijs - Uitzondering op indiendatum - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 20 december 2021 (jaarnummer 787) keurde de gemeenteraad het ondersteuningsreglement 'Smakelijke School' goed.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 772) werden enkele wijzigingen aan het reglement Sociaal Fonds door de gemeenteraad goedgekeurd.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 773) werden enkele wijzigingen aan het reglement meerdaagse uitstappen door de gemeenteraad goedgekeurd.
Op 27 juni 2022 (jaarnummer 414) keurde de gemeenteraad het ondersteuningsreglement Kleutermenu goed. Dit is geldig voor het schooljaar 2022-2023.

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft verschillende reglementen voor financiële ondersteuning gericht op scholen op het grondgebied van de stad Antwerpen:

  • Smakelijke school: Gezonde voeding aangeboden door scholen voor alle leerlingen tijdens de schooluren, de middagpauze op reguliere lesdagen.
  • Sociaal Fonds: De scholen gebruiken de ondersteuning als extra financiële tussenkomst voor betalende klasactiviteiten/digitale ondersteuning in functie van de leerloopbaan voor alle leerlingen die nood hebben aan deze ondersteuning.
  • Meerdaagse uitstappen: Een ondersteuning om alle leerlingen de kans te geven op een betaalbare manier deel te nemen aan de meerdaagse uitstappen georganiseerd door de school.
  • Kleutermenu en Buitengewoonmenu: Een financiële ondersteuning voor een vooraf bepaald aanbod van sport- en culturele activiteiten voor leerlingen van de derde kleuterklas of gelijkaardige klasgroepen van het buitengewoon onderwijs.

De deadline voor het indienen van de aanvragen tot ondersteuning is 30 september. De aanvraagperiode wordt gecommuniceerd via de algemene nieuwsbrief naar de scholen, via websitekanalen en een extra herinneringsemail verzonden op 28 september 2022 naar de scholen die vorig schooljaar een aanvraag deden en dit jaar nog niet.

Onderstaande scholen vragen een uitzondering om na de deadline alsnog een ondersteuning aan te vragen.
De scholen geven verschillende redenen aan voor het niet op tijd kunnen indienen van een aanvraagdossier:

OrganisatieOndernemingsnummerGevraagde ondersteuning(en) Argumentatie laattijdig indienen
Stedelijke basisschool De horizon
0824.037.071
Smakelijke schoolDe school had inspectie tijdens de tweede helft van september. De focus van de school was volledig gevestigd op de inspectie. Hierdoor werd de deadline van Smakelijke school uit het oog verloren. 
Stedelijke kleuterschool Koekatoe
0824.037.071
KleutermenuDe school deed nog nooit eerder aanvraag voor het kleutermenu en was hierdoor nog niet op de hoogte van de procedure. 
GO! basisschool Het Laerhof Merksem
0267.374.857
Sociaal FondsDe school realiseerde zich te laat dat de deadline was verstreken. 
Stedelijk Lyceum Pestalozzi I en II
0824.037.071
Sociaal FondsDe directie van Pestalozzi I (29017) was afwezig wegens ziekte (tot 17/10/22) en werd niet vervangen. De directie van Pestalozzi II (126854) nam deze functie bijkomend op. De uitzonderlijke extra druk tijdens september maakt dat door tijdsgebrek bepaalde zaken last minute werden opgenomen. De herinneringsmail van het sociaal fonds is verzonden naar een algemeen mailadres waartoe de collega van de boekhouding geen toegang heeft. Op maandag 3 oktober hadden de scholen van het Stedelijk Onderwijs facultatief verlof. Dinsdag 4 oktober 2022 hebben zowel de directie als de collega van de boekhouding het sociaal fonds gecontacteerd of ze het dossier nog konden indienen.
Vrije Basisschool De Reuzenpoort
0406.726.146 KleutermenuDe school realiseerde zich te laat dat de deadline was verstreken.
Stedelijke Basisschool De Zonnebloem
0824.037.071
Meerdaagse uitstappen en Sociaal Fonds

Door de hectische periode in september behandelde de school de aanvraag niet onmiddellijk en verloor deze uit het oog.
De directie leest dagelijks de schoolmail, de secretaresse beperkt. Donderdag 29 en vrijdag 30 september ging de directie op tweedaagse bijscholing en is daar ziek geworden waardoor de schoolmail niet werd gelezen. De secretaresse werkt nooit op vrijdag en maandag 3 oktober was de school gesloten wegens facultatieve verlofdag. Op dinsdag 4 oktober las de secretaresse de herinneringsmail.


Sint-Jozefinstituut voor Buitengewoon Secundair Onderwijs
 0406.726.146
Sociaal FondsDe verantwoordelijke die de aanvragen voor ondersteuningen opvolgt, was door omstandigheden niet aanwezig op donderdag 29 september en vrijdag 30 september. Maandag 3 oktober is de aanvraag als eerste werk van de dag in orde gebracht.
Vrije Basisschool - Sint-Rumoldus
0413.940.669
Meerdaagse uitstappen De school heeft een nieuwe directie sinds 1 september 2022. De nieuwe directie wist enkel dat de ondersteuning kon aangevraagd worden voor de derde graad en wist niet dat dit ook kon voor de tweede graad. De school vraagt het reeds aangevraagde dossier uit te breiden.
Vrije Basisschool De Zevensprong
0406.726.146
Meerdaagse uitstappen en KleutermenuDe school heeft eind juni en begin september een hectische periode gehad met het zoeken van leerkrachten, in- en uitschrijven van leerlingen en het inwerken van een nieuwe secretariaatsmedewerker. De aanvraag voor ondersteuning meerdaagse uitstappen voor de tweede graad werd ingediend. De aanvraag voor de ondersteuning kleutermenu werd gestart maar ingevuld noch verzonden. De school vraagt het reeds aangevraagde dossier uit te breiden alsook het dossier van kleutermenu verder aan te vullen.
GO! Basisschool VONK!
0267.374.857
Sociaal FondsInitieel werd de aanvraag ondersteuning Sociaal Fonds aangevraagd op 1 september door de stopgezette vestigingsplaats van GO!Muzische basisschool K'DO.
Bij administratieve controle door de stad Antwerpen op 28 september kwam aan het licht dat deze organisatie niet langer actief was op de KBO. De onderwijsdatabank van de stad archiveert dan automatisch de school, zonder dat de school zich er bewust van is.
Op 30 september was de school vervolgens niet bereikbaar wegens een pedagogische studiedag.
Bij het aanmaken van een nieuwe organisatie in Beheer-je-vereniging, dient er rekening gehouden te worden met een nachtverwerking alvorens de nieuwe organisatie te zien is in de onderwijsdatabank waardoor de deadline voor de aanvraag verstreken was.


Er wordt aan het college en de gemeenteraad gevraagd om enkel voor deze scholen uitzonderlijk een eenmalige uitzondering toe te kennen op de reglementen.

Scholen die door het college en de gemeenteraad een eenmalige uitzondering goedgekeurd krijgen, kunnen alsnog de aanvraag indienen.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van ondersteuningsreglementen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0201 - Onderwijshoofdstad van Vlaanderen
2LWS020103 - Brede leeromgeving
6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020201 - Maaltijden op school
6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020204 - Actief burgerschap

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat Stedelijke basisschool De horizon (ondernemingsnummer 0824.037.071) in afwijking van het ondersteuningsreglement Smakelijke school met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat Stedelijke basisschool Koekatoe (ondernemingsnummer 0824.037.071) in afwijking van het ondersteuningsreglement Kleutermenu met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat GO! basisschool Het Laerhof Merksem (ondernemingsnummer 0267.374.857 in afwijking van het ondersteuningsreglement Sociaal Fonds met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt goed dat Stedelijk Lyceum Pestalozzi I en II (ondernemingsnummer 0824.037.071) in afwijking van het ondersteuningsreglement Sociaal Fonds met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt goed dat Vrije Basisschool De Reuzenpoort (ondernemingsnummer 0406.726.146) in afwijking van het ondersteuningsreglement Kleutermenu met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt goed dat Vrije Basisschool - Sint-Rumoldus (ondernemingsnummer 0413.940.669) in afwijking van het ondersteuningsreglement Meerdaagse uitstappen met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen

Artikel 7

De gemeenteraad keurt goed dat Sint-Jozefinstituut voor Buitengewoon Secundair (ondernemingsnummer 0406.726.146) in afwijking van het ondersteuningsreglement Sociaal Fonds met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 8

De gemeenteraad keurt goed dat GO! Basisschool VONK! (ondernemingsnummer 0267.374.857) in afwijking van het ondersteuningsreglement Sociaal Fonds met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 9

De gemeenteraad keurt goed dat Vrije Basisschool De Zevensprong (ondernemingsnummer 0406.726.146) in afwijking van de ondersteuningsreglementen Kleutermenu en Meerdaagse uitstappen met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 10

De gemeenteraad keurt goed dat Stedelijke Basisschool De Zonnebloem (ondernemingsnummer 0824.037.071) in afwijking van de ondersteuningsreglementen Sociaal Fonds en Meerdaagse uitstappen met betrekking tot de deadline van indiendata alsnog éénmalig uitzonderlijk een aanvraag tot ondersteuning voor schooljaar 2022-2023 kan indienen.

Artikel 11

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
26.

2022_GR_00688 - Financiële rapportering - Jaarrapportering financieel directeur 2022 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
26.

2022_GR_00688 - Financiële rapportering - Jaarrapportering financieel directeur 2022 - Kennisneming

2022_GR_00688 - Financiële rapportering - Jaarrapportering financieel directeur 2022 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

In zijn jaarrapportering van 2022 rapporteert de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW), conform de decretale bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur, over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.

Argumentatie

De jaarrapportering 2022 van de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW) wordt ter kennisneming aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad voorgelegd.

Juridische grond

Artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur: "De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
3° de financiële risico's.

De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van de rapportering, vermeld in het zesde lid, aan de algemeen directeur ter beschikking.

De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
2° het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de decretale jaarrapportering 2022 van de financieel directeur over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
27.

2022_GR_00665 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
27.

2022_GR_00665 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

2022_GR_00665 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde in de zitting van 17 december 2019 (jaarnummer 710) het meerjarenplan 2020-2025 goed.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 00281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 249 en 257 over het opmaken van het meerjarenplan.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Algemene financiële opmerkingen

Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.

Artikel 2

De gemeenteraad stelt zijn deel van aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het deel van aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed, waardoor aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de lijst van werkings- en investeringssubsidies, die mee is opgenomen bij aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025, goed.

Artikel 5

De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.

75.

2022_AM_00062 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: buurtfietsenstalling in leegstaande woningen of gebouwen

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
75.

2022_AM_00062 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: buurtfietsenstalling in leegstaande woningen of gebouwen

2022_AM_00062 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: buurtfietsenstalling in leegstaande woningen of gebouwen
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Ilse van Dienderen
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 28/11/2022 - 18:10
Toelichting

Meer en meer wordt gefietst. Er is echter een nijpend tekort aan stallingen voor fietsen, bakfietsen, ... Ook tijdelijke voorzieningen kunnen die nood lenigen.

Vandaar dit voorstel van amendement  op het "belastingreglement op de leegstaande woningen of gebouwen":


toe te voegen wat in vetjes staat:

"Artikel 8:

(...)

Van de belasting zijn vrijgesteld: 

(...)

De eigenaar van de woning of het gebouw dat in het jaar voorafgaand aan het aanslagjaar minimum voor een periode van negen maanden (al dan niet aaneensluitend) ter beschikking werd gesteld van een tijdelijk, (socio-) cultureel initiatief of buurtfietsenstalling of voor een pop-up handels- of horecazaak op voorwaarde dat deze correct aangemeld werd bij de stad en aan de wettelijke vereiste voldeed. Binnen de termijn van negen maanden dient de woning of het gebouw minstens zes maanden effectief te zijn gebruikt voor de uitbating van een tijdelijk, (socio-) cultureel initiatief of buurtfietsenstalling of voor een pop-up handels- of horecazaak. Op deze vrijstelling kan maximaal twee aanslagjaren beroep worden gedaan, al dan niet aaneensluitend. De uitbating als tijdelijk, (socio-)cultureel initiatief of buurtfietsenstalling of pop-up dient ook telkens door de eigenaar voorafgaand schriftelijk gemeld te worden aan de dienst eigendomsbelasting om later gebruik te kunnen maken van deze vrijstelling. "

Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.


Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en PVDA. 

Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.

28.

2022_GR_00664 - Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
28.

2022_GR_00664 - Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring

2022_GR_00664 - Nieuw belastingreglement: woningen zonder inschrijving - Belastingreglementen 2023-2025: opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

In het bestuursakkoord 2019-2024 werd opgenomen dat de stad Antwerpen wil inzetten op een gezonde en sluitende stadsbegroting die in evenwicht is (resolutie 527).
Het heffen van belastingen is één van de middelen die de stad Antwerpen ter beschikking heeft om de voormelde doelstellingen van het bestuursakkoord waar te maken.

Leegstand en verwaarlozing van woningen en gebouwen
Er wordt in het bestuursakkoord 2019-2024 heel wat aandacht besteed aan het proactief en retroactief tegengaan van leegstand en verwaarlozing van woningen en gebouwen waardoor de kwaliteit van het woonaanbod en handelspanden verbeterd kan worden. Algemeen wil de stad Antwerpen dat meer mensen een kwaliteitsvolle en betaalbare woning kunnen vinden en dat de stad aantrekkelijker wordt voor bedrijven om er zich te vestigen.
Op 17 december 2019 keurde de gemeenteraad de volgende reglementen goed voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 (jaarnummer 749):

  • belastingreglement op de tweede verblijven;
  • belastingreglement op de leegstaande woningen of gebouwen;
  • belastingreglement op uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen;
  • belastingreglement op ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen.

Om de doelstellingen van het bestuursakkoord op een nog efficiëntere manier na te streven, worden de volgende wijzigingen doorgevoerd:

  • het belastingreglement op de tweede verblijven dooft uit op 31 december 2023;
  • er komt een nieuw belastingreglement op woningen zonder inschrijving;
  • het belastingreglement op de leegstaande woningen of gebouwen wordt aangepast;
  • het belastingreglement op uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen wordt aangepast;
  • het belastingreglement op ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen wordt aangepast.

Aanpassing aan overige reglementen
Op 30 november 2021 keurde de gemeenteraad de opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing voor aanslagjaar 2022 goed (jaarnummer 691).
In het licht van de financiële behoeften van de stad worden naast bovenstaande reglementen de opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing voor het aanslagjaar 2023 goedgekeurd.

De wijzigingen aan de overige reglementen die bij dit besluit worden aangepast, betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die:

  • de leesbaarheid van het reglement bevorderen;
  • verwijzen naar nieuwe wetgeving;
  • werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen.
Argumentatie

BELASTINGREGLEMENT OP DE WONINGEN ZONDER INSCHRIJVING

Er wordt voorgesteld om de belasting op tweede verblijven te vervangen door een belasting op woningen zonder inschrijvingen. Het nieuwe belastingreglement voorziet in een jaarlijkse belasting geheven op de woningen op het grondgebied van de stad Antwerpen waar op 1 januari van het aanslagjaar niemand is ingeschreven in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister én die effectief werden gebruikt in het kalenderjaar voorafgaand aan het aanslagjaar.

De stad verliest inkomsten als er in een bepaalde woning niemand wettelijk ingeschreven is, ook al  wordt die woning effectief gebruikt. Met deze belasting vraagt de stad een compensatie in de vorm van een financiële bijdrage voor woningen waarvoor de stad, indien er wel een inschrijving in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister zou zijn, aanvullende personenbelastingen zou ontvangen. Bovendien stimuleert de stad met deze belasting de eigenaars om woningen ter beschikking te stellen van personen die zich in Antwerpen willen vestigen en domiciliëren.

De definitie van een woning in dit reglement wordt ontleend aan de Vlaamse Codex Wonen van 2021, om deze begrippen zo veel mogelijk op elkaar af te stemmen. Ter verduidelijking van het begrip wonen geeft het reglement ook aan welke onroerende eigendommen worden uitgesloten van de ‘klassieke’ vorm van een woning, zoals gedefinieerd. Het gaat hier over elke woning, met uitzondering van de woningen die op 1 januari van het desbetreffende aanslagjaar vallen onder één van de volgende categorieën:

  • Collectieve zorg- of wooninstelling zoals o.m. ziekenhuizen, rustoorden voor bejaarden, rust- en verzorgingstehuizen, kazernes, internaten, kloosters, opvangcentra of gevangenissen;
  • Studentenhuizen en – kamers die aangemeld zijn bij de stad Antwerpen (Kotweb);
  • Hotels, jeugdherbergen en panden die stedenbouwkundig vergund zijn voor verblijfsrecreatie;
  • Woning opgenomen in het stedelijke register van leegstaande woningen/gebouwen of de Vlaamse inventaris van ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen;
  • Woning die als toeristisch logies is aangemeld bij toerisme Vlaanderen.

Een woning die niet effectief wordt gebruikt, kan volgens het vernieuwd belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen worden opgenomen op het leegstandsregister en belast worden. Op deze manier wordt een samenloop van belastingen vermeden.

De woning moet bovendien effectief in gebruik zijn. Dit wil zeggen dat ze moet ingericht zijn voor gebruik, er een verbruik van nutsvoorzieningen moet zijn en dat de woning onderhouden wordt zoals een redelijk en voorzichtig persoon dat zou doen. Het effectief gebruik kan worden aangetoond aan de hand van geleverde bewijsstukken of door een controle ter plaatse. 

Er wordt gekozen voor een forfaitair tarief van 1.000,00 EUR. Dit tarief heeft geen verband met de feitelijke inkomsten van de belastingplichtige of met het kadastraal inkomen van de eigenaar. Het bedrag is ondeelbaar en is dus verschuldigd voor het hele aanslagjaar.

De belastingplichtige is, in tegenstelling tot in het belastingreglement op de tweede verblijven, de volle eigenaar van de woning op 1 januari van het aanslagjaar. Het is immers de eigenaar die in zijn volle beslissingsbevoegdheid kiest welk gebruik wordt gemaakt van de woning. Bovendien biedt deze situatie meer mogelijkheden bij de inning van de belasting, aangezien de eigenaar, in tegenstelling tot een gebruiker, officieel geregistreerd is. Enkel in het geval dat de woning waarop de belasting betrekking heeft verhuurd wordt als hoofdverblijfplaats, is de belasting verschuldigd door de huurder.

Bij gebrek aan een volle eigenaar is de belasting verschuldigd door de erfpachter, de vruchtgebruiker, de opstalhouder of de houder van een zakelijk recht van bewoning op 1 januari van het aanslagjaar. 

Woningen waarvan het (gebrek aan) gebruik reeds in andere reglementen wordt belast, worden eveneens vrijgesteld om een samenloop van belastingen te voorkomen. Het gaat om de woningen op het register van de leegstaande woningen en gebouwen en de Vlaamse inventaris van de ongeschikt / onbewoonbaar verklaarde woningen.

In het belastingreglement op woningen zonder inschrijving worden een aantal vrijstellingen voorzien:

  • De tijdelijk leegstaande woning waarvan het bewijs wordt voorgelegd dat zij in het kalenderjaar voorafgaand aan het aanslagjaar gedurende ten minste zes opeenvolgende maanden als hoofdverblijf werd aangewend. Het gaat dan in de regel niet om een bestendige toestand, maar om een overgangsperiode. Voor die gevallen wordt in een welomlijnde en in de tijd beperkte vrijstelling voorzien;
  • De woning waarvoor een huurcontract als hoofdverblijfplaats werd afgesloten  in het   kalenderjaar voorafgaand  aan het aanslagjaar en waarvoor er een inschrijving in het bevolking- of vreemdelingenregister werd geregistreerd uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar.
  • De woning waar op 1 januari van het aanslagjaar geen inschrijving is door verbouwingswerken mits voorlegging van:
    • een omgevingsvergunning waarvan de werken gestart en gemeld zijn aan de stad vóór 1 januari  van het aanslagjaar, of
    • afdoende bewijzen van niet vergunningsplichtige renovatiewerken gestart in het kalenderjaar voorafgaand aan het aanslagjaar .

Ze kan slechts één keer toegekend worden aan dezelfde eigenaar voor dezelfde woning. Deze vrijstelling biedt eigenaars de kans om de verbouwingen af te ronden zonder belast  te worden omdat er geen inschrijving in hun woning geregistreerd staat;

  • Woningen gebruikt voor beschermd en/of begeleid wonen;
  • De woning die uitsluitend gebruikt wordt door het kind of de kinderen van de eigenaar, voor zover het kind of de kinderen in de stad Antwerpen studeert/studeren. Hiervoor dient de eigenaar een attest voor te leggen van een onderwijsinrichting in de stad Antwerpen waarin uitdrukkelijk vermeld staat dat het kind of de kinderen, gedurende het schooljaar waarin 1 januari van het aanslagjaar valt, onbezoldigd voltijds dagonderwijs heeft/hebben gevolgd. Op die manier wil de stad aan eigenaars de mogelijkheid bieden om hun kind(eren) te laten studeren in Antwerpen, zonder daarvoor op zoek te moeten gaan naar een andere studentenkamer dan de woning in kwestie. Bovendien is deze vrijstelling tijdelijk van aard aangezien de periode dat de kinderen van eigenaars studeren beperkt is;
  • De woning die gebruikt wordt voor het uitoefenen van een dienstverlenende activiteit, op voorwaarde dat:
    • er geen structurele wijzigingen aan de woning worden uitgevoerd, zodat de woning meteen terug gebruikt kan worden voor haar eigenlijke functie, namelijk wonen. De woning dient voorzien te zijn van sanitair en een kookgelegenheid;  
    • de woning voorzien is van de nodige nutsvoorzieningen (zoals water, elektriciteit en gas);
    • de woning effectief gebruikt wordt voor het uitoefenen van een dienstverlenende activiteit. Het louter hebben van een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen geeft geen recht op deze vrijstelling.

            Stad Antwerpen heeft de mogelijkheid om deze voorwaarden ter plaatse te controleren.

De woningen die gebruikt worden om een dienstverlenende activiteit uit te oefenen worden vrijgesteld omdat deze in theorie ook onderworpen zijn aan de belasting op vestigingen.  Op deze manier vermijdt de stad dat ondernemingen belast worden voor meerdere reglementen van de stad Antwerpen;

  • De belastingplichtige die geen einde kan stellen aan de belastbare toestand ingevolge een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend.

Met deze vrijstelling zorgt de stad ervoor dat er een vrijstelling gegeven kan worden in ongewenste belastbare situaties, die ontstaan zijn buiten de wil van de belastingplichtige om.  Alvorens deze vrijstelling toe te kennen bekijkt de administratie de situatie geval per geval en worden alle elementen in overweging genomen alvorens een beslissing te nemen.

Voor dit belastingreglement geldt een aangifteplicht: de personen die een aangifteformulier ontvangen dienen dit volledig en correct ingevuld terug te sturen naar de dienst Eigendomsbelasting. De personen die geen aangifteformulier ontvangen dienen zelf aangifte te doen, uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar.

De woningen zonder inschrijving zijn conform de overgangsbepaling van dit reglement voor het eerst belastbaar in aanslagjaar 2023. Voor aanslagjaar 2023 kunnen belastingplichtigen een vrijstelling krijgen door aan te tonen dat er een effectief en niet-occasioneel gebruik is en dat ze de nodige actie hebben ondernomen om de belastbare toestand te vermijden. Hiermee geeft de stad onder andere de eigenaars die hun woning verhuren de kans om de belasting te vermijden voor het geval de huurder tegen de wil van de eigenaar in de woning niet registreert als zijn/haar hoofdverblijfplaats. Om de continuïteit te verzekeren blijft het belastingreglement op de tweede verblijven van toepassing tot en met 31 december 2023. Teneinde een samenloop van belastingen te vermijden, worden belastingplichtigen die voor aanslagjaar 2023 belast worden conform het belastingreglement op tweede verblijven vrijgesteld van de belasting op woningen zonder inschrijving voor aanslagjaar 2023. 

De dienst Eigendomsbelasting is belast met toezicht op en uitvoering van het reglement.

BELASTINGREGLEMENT OP DE LEEGSTAANDE WONINGEN OF GEBOUWEN

Het huidige reglement op de leegstaande woningen of gebouwen wordt gewijzigd. De voornaamste wijziging is dat de stad met de definitie van een leegstaande woning afstapt van het strikt gebruik volgens functie. De voorbije jaren heeft de administratie in verschillende dossiers gemerkt dat panden volgens de strikte formulering van het reglement opgenomen kunnen worden op het leegstandsregister aangezien ze niet gebruikt werden volgens functie, maar dat uit de feitelijke situatie blijkt dat die panden wel effectief in gebruik zijn.

Om deze onwenselijke situaties te vermijden wordt in het nieuwe reglement een leegstaande woning als volgt beschreven: ‘Een woning die gedurende een periode van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met hetzij de woonfunctie, hetzij elke functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt’.

Een andere wijziging is dat er in het vernieuwde reglement een vrijstelling wordt ingebouwd voor leegstaande gebouwen buiten een kernwinkelgebied. Een kernwinkelgebied wordt gedefinieerd als een ‘gebied dat als dusdanig wordt omschreven in het op 1 januari van het aanslagjaar van kracht zijnde besluit van de gemeenteraad betreffende de afbakening van de winkelgebieden in de strategische beleidsnota detailhandel’. De vrijstelling bestaat erin dat de eigenaar van een leegstaand gebouw buiten een kernwinkelgebied geen belasting dient te betalen, op voorwaarde dat het gebouw gedurende een periode van 12 opeenvolgende maanden effectief en niet-occasioneel wordt gebruikt. Deze vrijstelling kan maximaal 2 maal toegekend worden voor hetzelfde gebouw. 

De reden dat deze vrijstelling in het reglement wordt ingeschreven is dat het in deze situatie meestal gaat om panden waarin voorheen een detailhandel gevestigd was. Door het feit dat warenhuizen en andere grote winkels meer en meer aan populariteit winnen, merken we dat er in de praktijk steeds minder detailhandels bestaan, zeker buiten kernwinkelgebieden. Deze panden komen vervolgens leeg te staan, maar de eigenaars krijgen deze, ondanks de wil om ze te verhuren, moeilijk verhuurd als detailhandel. Dergelijke panden worden vaak gebruikt voor een andere functie dan detailhandel. Volgens de definitie zouden deze panden in aanmerking komen voor een opname op het leegstandsregister. Om dergelijke situaties te vermijden, wordt de vrijstelling in het reglement opgenomen. Met de beperking om de vrijstelling slechts 2 maal toe te kennen wil de stad de eigenaars toch stimuleren om leegstand binnen deze termijn weg te werken.

De overgangsbepalingen in het vernieuwde reglement op de leegstaande woningen of gebouwen bestaan uit twee artikels:

  • Artikel 13.1: belastbaar tijdstip en berekening: ‘De woningen die belastbaar waren in aanslagjaar 2022 en die ondertussen niet geschrapt zijn uit het gemeentelijk register blijven belastbaar volgens het tarief en de berekening uit artikel 6. Voor aanslagjaar 2023 zal voor de berekening van het aantal belastbare jaren (Y) vertrokken worden van het aantal belastbare jaren van aanslagjaar 2022 +1, indien ondertussen de eigenaar niet gewijzigd is.’;
  • Artikel 13.2: Vrijstellingen: ‘Een reeds toegekende vrijstelling op basis van dezelfde of gelijkaardige grond onder een vorig belastingreglement kan door dezelfde eigenaar voor dezelfde woning of gebouw niet opnieuw worden verkregen op basis van het huidige belastingreglement. Indien op een vrijstelling meerdere aanslagjaren beroep kan worden gedaan, dan wordt het aantal jaren waarvoor, onder een vorig belastingreglement, al een vrijstelling werd toegekend in mindering gebracht van het totaal aantal jaren vrijstelling op (basis van dezelfde of gelijkaardige grond) voorzien in dit belastingreglement’.

De overige wijzigingen in het belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP UITERLIJK VERWAARLOOSDE ONROERENDE GOEDEREN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen.

De overgangsbepalingen in het vernieuwde reglement op uiterlijke verwaarloosde onroerende goederen bestaan uit twee artikels:

  • Artikel 14.1: Belastbaar tijdstip en berekening: De woningen die belastbaar waren in aanslagjaar 2022 en die ondertussen niet geschrapt zijn uit het gemeentelijk register blijven belastbaar volgens het tarief en de berekening uit artikel 7. Voor aanslagjaar 2023 zal voor de berekening van het aantal belastbare jaren (Y) vertrokken worden van het aantal belastbare jaren van aanslagjaar 2022 +1, indien ondertussen de eigenaar niet gewijzigd is.’;
  • Artikel 14.2: Vrijstellingen: ‘Een reeds toegekende vrijstelling op basis van dezelfde of gelijkaardige grond onder een vorig belastingreglement kan door dezelfde eigenaar voor dezelfde woning of gebouw niet opnieuw worden verkregen op basis van het huidige belastingreglement.

Indien op een vrijstelling meerdere aanslagjaren beroep kan worden gedaan, dan wordt het aantal jaren waarvoor, onder een vorig belastingreglement, al   een vrijstelling werd toegekend in mindering gebracht van het totaal aantal jaren vrijstelling (op basis van dezelfde of gelijkaardige grond) voorzien in dit belastingreglement.’.

BELASTINGREGLEMENT OP ONGESCHIKT EN/OF ONBEWOONBAAR VERKLAARDE WONINGEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen.

De overgangsbepalingen in het vernieuwde reglement op ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen bestaan uit twee artikels:

  • Artikel 14.1: Belastbaar tijdstip en berekening: ‘De woningen die belastbaar waren in aanslagjaar 2022 en die ondertussen niet geschrapt zijn uit de Vlaamse inventaris blijven belastbaar volgens het tarief en de berekening uit artikel 7. Voor aanslagjaar 2023 zal voor de berekening van het aantal belastbare jaren (Y) vertrokken worden van het aantal belastbare jaren van aanslagjaar 2022 +1, indien ondertussen de eigenaar niet gewijzigd is.’;
  • Artikel 14.2: Vrijstellingen: ‘Een reeds toegekende vrijstelling op basis van dezelfde of gelijkaardige grond onder een vorig belastingreglement kan door dezelfde eigenaar voor dezelfde woning of gebouw niet opnieuw worden verkregen op basis van het huidige belastingreglement. 

Indien op een vrijstelling meerdere aanslagjaren beroep kan worden gedaan, dan wordt het aantal jaren waarvoor, onder een vorig belastingreglement, al een vrijstelling werd toegekend in mindering gebracht van het totaal aantal jaren vrijstelling op (basis van dezelfde of gelijkaardige grond) voorzien in dit belastingreglement.’.

BELASTINGREGLEMENT OP DE TWEEDE VERBLIJVEN

Aangezien het belastingreglement op woningen zonder inschrijving vanaf 2024 het belastingreglement op de tweede verblijven vervangt is het niet langer nodig om dit laatste reglement tot en met aanslagjaar 2025 van toepassing te laten zijn. Daarom wordt het reglement op de tweede verblijven enkel van toepassing voor aanslagjaar 2023.

De overige wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE EXPLOITATIEVERGUNNINGEN VAN TAXIDIENSTEN EN/OF DIENSTEN VOOR VERHUUR VAN VOERTUIGEN MET BESTUURDER 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE KAMERS EN/OF PLAATSEN, DIENSTIG ALS RENDEZ-VOUSHUIZEN

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE ACTIVERINGSHEFFING OP ONBEBOUWDE BOUWGRONDEN EN KAVELS EN BELASTING OP BRAAKLIGGENDE INDUSTRIEGRONDEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE DRIJFKRACHT, DE HEFKRACHT EN DE MOTOREN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE HORECA 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE HUIS-AAN-HUISVERSPREIDING VAN RECLAMEBLADEN EN GELIJKGESTELDE PRODUCTEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE INNAME VAN DE OPENBARE WEG 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE LIJK- EN ASBEZORGING VAN PERSONEN NIET INGESCHREVEN IN HET BEVOLKINGS OF VREEMDELINGENREGISTER VAN DE STAD ANTWERPEN EN OP OPGRAVINGEN VAN STOFFELIJKE OVERSCHOTTEN EN OPGRAVINGEN EN/OF OVERBRENGINGEN VAN ASURNEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE OMGEVINGSVERGUNNING 

In dit belastingreglement wordt de vrijstelling voor het bijkomend volume bij het bouwen, herbouwen of verbouwen van woningen of gebouwen door autonome gemeentebedrijven van de stad verwijderd. De reden hiervoor is dat de autonome gemeentebedrijven reeds op basis van algemene rechtsbeginselen beschikken over bepaalde vrijstellingen. Bovendien wil de stad Antwerpen hiermee het goede voorbeeld geven. Het verwijderen van deze vrijstelling is in het verleden ook voor andere reglementen, zoals in het belastingreglement met betrekking tot de ontbrekende parkeerplaatsen, doorgevoerd. Hierdoor wordt er meer eenvormigheid gecreëerd tussen de verschillende reglementen.

De overige wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE OVERNACHTINGEN IN TOERISTISCHE LOGIES 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP VASTE, DYNAMISCHE EN MOBIELE RECLAME, RECLAMESTANDS EN STEIGERDOEKRECLAME 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP HET TAKELEN EN BEWAREN VAN VOERTUIGEN

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE UITBATINGSVERGUNNINGEN EN WEDKANTOREN

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE VALSE ALARMMELDINGEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT OP DE VESTIGINGEN 

In het huidige belastingreglement op de vestigingen worden land-, tuin- en bosbouwondernemingen aan een ander tarief belast dan andere vestigingen. De reden hiervoor is dat deze ondernemingen door de aard van hun activiteit per definitie een grotere oppervlakte nodig hebben om hun activiteiten uit te oefenen. Met het vernieuwde reglement wil de stad ook ondernemingen die actief zijn in het uitbaten van luchthavens belasten aan hetzelfde tarief dan dat voor land-, tuin en bosbouwondernemingen. Ondernemingen die actief zijn in het uitbaten van luchthavens hebben door de aard van hun activiteiten immers ook een grotere oppervlakte nodig om economisch rendabel te zijn en dus is het niet wenselijk om deze bedrijven te belasten aan et standaardtarief.

De overige wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de belastingreglementen op elkaar af te stemmen.

BELASTINGREGLEMENT MET BETREKKING TOT DE OPCENTIEMEN OP DE GEWESTELIJKE MILIEUHEFFING 

Omwille van de financiële behoefte van de stad is het nodig om in 2023 opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing te heffen.

De opcentiemen op de Vlaamse milieuheffing kunnen enkel voor het komende jaar vastgesteld worden.

Artikel 1 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de medewerking van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij aan de inning van gemeentelijke opcentiemen op sommige milieuheffingen bepaalt dat het gemeenteraadsbesluit het aantal opcentiemen bepaalt dat voor het volgende jaar wordt geheven.

Daarom worden de opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing voor aanslagjaar 2023 goedgekeurd. Het tarief blijft ongewijzigd ten opzichte van aanslagjaar 2022 en is bepaald op 20 opcentiemen.

AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen

BELASTINGREGLEMENT MET BETREKKIG TOT DE OPCENTIEMEN OP DE DOOR HET VLAAMS GEWEST GEHEVEN HEFFING OP DE LEEGSTAANDE EN/OF VERWAARLOOSDE BEDRIJFSRUIMTEN 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen

BELASTINGREGLEMENT MET BETREKKING TOT DE OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING 

De wijzigingen in dit belastingreglement betreffen geen inhoudelijke maar tekstuele aanpassingen die de leesbaarheid van het reglement bevorderen, verwijzen naar nieuwe wetgeving of werden ingeschreven om de nieuwe en/of vernieuwde reglementen op elkaar af te stemmen.

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzingen.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid.

De Vlaamse codex ruimtelijke ordening.

Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.

De artikelen 40, §3 en 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur: exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad om de gemeentelijke belastingen vast te stellen.

Algemene financiële opmerkingen

Omwille van de overgangsbepalingen in de verschillende reglementen zijn er geen budgettaire gevolgen voor het aanslagjaar 2023. De budgettaire gevolgen vanaf aanslagjaar 2024 zullen verwerkt worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00062 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: buurtfietsenstalling in leegstaande woningen of gebouwen.

De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed. 

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de woningen zonder inschrijving voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 17 december 2019 (jaarnummer 749) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglementen 2020-2025. Eigendomsbelastingen – Goedkeuring.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op uiterlijk verwaarloosde onroerende goederen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de leegstaande woningen of gebouwen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt het belastingreglement met betrekking tot de activeringsheffing op onbebouwde bouwgronden en kavels en de belasting op braakliggende industriegronden voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 7

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de tweede verblijven voor het aanslagjaar 2023 goed.

Artikel 8

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 29 maart 2021 (jaarnummer 155) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement 2021-2024 exploitatievergunningen taxidiensten en/of diensten voor verhuur voertuigen met bestuurder. Intrekking en aangepaste versie – Goedkeuring.

Artikel 9

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de exploitatievergunningen van taxidiensten en/of diensten voor verhuur van voertuigen met bestuurder voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2024 goed.

Artikel 10

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 31 mei 2021 (jaarnummer 336) op voor wat betreft artikel 2, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglementen bedrijfsbelasting 2021-2025. Wijzigingen omwille van coronacrisis – Goedkeuring.

Artikel 11

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de kamers en/of plaatsen, dienstig als rendez-voushuizen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 12

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 29 juni 2020 (jaarnummer 408) op voor wat betreft artikelen 5, 6 en 7, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belasting- en retributiereglementen 2020-2025. Aanpassingen omwille van coronacrisis – Goedkeuring.

Artikel 13

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van reclamebladen en gelijkgestelde producten voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 14

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de drijfkracht, de hefkracht en de motoren voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 15

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op vaste, dynamische en mobiele reclame, reclamestands en steigerdoekreclame voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 16

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 20 september 2021 (jaarnummer 563) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de horeca 2021-2025. Wijziging omwille van coronacrisis – Goedkeuring.

Artikel 17

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de horeca voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 18

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 17 december 2019 (jaarnummer 785) op voor wat betreft artikelen 6, 8, 9, 10 en 14 met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglementen 2020-2025 – Goedkeuring. 

Artikel 19

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de lijk- en asbezorging van personen niet ingeschreven in het bevolkings- of vreemdelingenregister van de stad Antwerpen en op opgravingen van stoffelijke overschotten en opgravingen en/of overbrengingen van asurnen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 20

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het takelen en bewaren van voertuigen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 21

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de inname van de openbare weg voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 22

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de valse alarmmeldingen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 23

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de omgevingsvergunning voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.   

Artikel 24

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 24 november 2020 (jaarnummer 653) op, met ingang vanaf 1 januari 2023:  Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglementen bedrijfsbelasting 2021-2025 – Goedkeuring.

Artikel 25

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de overnachtingen in toeristische logies voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 26

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 20 september 2021 (jaarnummer 570) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en wedkantoren 2021-2025. Wijziging – Goedkeuring.

Artikel 27

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de uitbatingsvergunningen en de wedkantoren voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 28

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 28 september 2020 (jaarnummer 507) op voor wat betreft artikel 1, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Belasting- en retributiereglementen 2020-2025. Bijkomende wijzigingen omwille van coronacrisis – Goedkeuring. 

Artikel 29

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de vestigingen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 30

De gemeenteraad keurt het belastingreglement met betrekking tot de opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing voor het aanslagjaar 2023 goed.

Artikel 31

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 17 december 2019 (jaarnummer 748) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Aanvullende gemeentebelastingen en opcentiemen op de onroerende voorheffing 2020-2025 – Goedkeuring.

Artikel 32

De gemeenteraad keurt de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 33

De gemeenteraad keurt het belastingreglement met betrekking tot de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 34

De gemeenteraad heft volgend besluit dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 17 december 2019 (jaarnummer 770) op, met ingang vanaf 1 januari 2023: Gemeentelijke fiscaliteit - Opcentiemen op de gewestelijke heffing op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten 2020-2025 – Goedkeuring.

Artikel 35

De gemeenteraad keurt het belastingreglement met betrekking tot de opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing op de leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 goed.

Artikel 36

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde belastingreglementen.

Artikel 37

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
29.

2022_GR_00699 - Financiën - Leningovereenkomst AG Vespa. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
29.

2022_GR_00699 - Financiën - Leningovereenkomst AG Vespa. Ondertekening - Goedkeuring

2022_GR_00699 - Financiën - Leningovereenkomst AG Vespa. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 21 september 2009 (jaarnummer 1419) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en de lokale politie Antwerpen en AG Vespa met betrekking tot het beheer van het politiepatrimonium. De samenwerkingsovereenkomst voorziet in financiering voor de bouwprojecten van het politiepatrimonium. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG Vespa goed. Artikel 10, §4, 1e lid van de beheersovereenkomst bepaalt dat AG Vespa een lening kan aangaan bij de stad.

Argumentatie

AG Vespa investeert in de ontwikkeling van diverse projecten in Antwerpen. In het bijzonder in het kader van het masterplan huisvesting van de Politiezone Antwerpen worden er momenteel meerdere regiokantoren gerealiseerd. In het kader van de uitvoering van deze projecten heeft AG Vespa nood aan lange termijn financiering. De stad Antwerpen is bereid hiertoe een intrestvrije lening aan AG Vespa te verstrekken met volgende modaliteiten: 

  • Type: investeringskrediet
  • Bedrag: 41.000.000,00 EUR
  • Opnamedatum: 2 december 2022
  • Renteloos
  • Looptijd: 21 jaar, inclusief een grace period van 13 maanden.
  • Kapitaalsaflossingen: vaste aflossingen op kwartaalbasis, gespreid over 20 jaar.
  • Start van de aflossingen: de eerste kapitaalsaflossing van 512.500,00 euro zal gebeuren op 30/01/2024 en de laatste op 30/10/2043.

AG Vespa zal geen financieringskost aanrekenen aan de Politiezone Antwerpen voor de realisatie (voor het deel) van de investeringsprojecten die gefinancierd worden middels deze toegestane lening. 

Juridische grond

Overeenkomstig artikel 240 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 kan het autonoom gemeentebedrijf leningen aangaan binnen de grenzen vastgesteld in de statuten en de beheersovereenkomst.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 40, §1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid voor aangelegenheden van gemeentelijk belang.

Algemene financiële opmerkingen

De lening wordt toegekend onder voorbehoud van beschikbaarheid van de nodige kredieten na de 6e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, die zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 28 november 2022.

AG Vespa zal de aflossingen kunnen terugbetalen door middel van de bijkomende huurinkomsten van de te realiseren projecten. 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toegestane lening aan AG Vespa voor een bedrag van 41.000.000,00 EUR met een looptijd tot uiterlijk 30 oktober 2043 goed. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de leningovereenkomst met AG Vespa goed.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Toegestane lening aan AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen
KBO nr. 0267.402.076
41.000.000,00 EUR budgetplaats:5174540000
budgetpositie: 2903430
functiegebied:2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA080119
budgetperiode: 2200
nvt
Terugbetaling kapitaal door AG Vespa 2.050.000,00 EUR per jaar budgetplaats:517454000
budgetpositie:4943430
functiegebied:2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA080119
budgetperiode: 2400-4300
nvt

 

30.

2022_GR_00693 - Beleids- en beheerscyclus. AG Energiebesparingsfonds - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
30.

2022_GR_00693 - Beleids- en beheerscyclus. AG Energiebesparingsfonds - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

2022_GR_00693 - Beleids- en beheerscyclus. AG Energiebesparingsfonds - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 6 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 29 maart 2010 (jaarnummer 409) keurde de gemeenteraad de oprichting en statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf (AG) Energiebesparingsfonds Antwerpen goed. Op 16 december 2019 (jaarummer 757) keurde de gemeenteraad de aangepaste statuten goed. Op 16 december 2019 (jaarnummer 758) keurde de gemeenteraad de vernieuwde beheersovereenkomst tussen het AG Energiebesparingsfonds en de stad Antwerpen goed.

De beheersovereenkomst en statuten schrijven voor dat het budget tijdig ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2022 (jaarnummer 405) de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.

De raad van bestuur stelde op 11 oktober 2022 de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Argumentatie

Het meerjarenplan 2020-2025 werd opgemaakt op basis van de doelstellingen en van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest betreffende het takenpakket van het AG Energiebesparingsfonds als Energiehuis. De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

Juridische grond
  • Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.

Algemene financiële opmerkingen

Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.

Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0201 - Antwerpen wordt een klimaatneutrale stad

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar vast.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van het AG Energiebesparingsfonds Antwerpen goed.

Artikel 3

De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.

31.

2022_GR_00663 - Groepsarchitectuur. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen - Kapitaalinbreng en wijziging statuten - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
31.

2022_GR_00663 - Groepsarchitectuur. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen - Kapitaalinbreng en wijziging statuten - Goedkeuring

2022_GR_00663 - Groepsarchitectuur. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen - Kapitaalinbreng en wijziging statuten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 22 oktober 2001 (jaarnummer 2208) keurde de gemeenteraad de oorspronkelijke statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.

Op 20 december 2021 (jaarnummer 766) keurde de gemeenteraad de huidige statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.

Op 25 oktober 2022 (jaarnummer 45) keurde de raad van bestuur van het AG het voorstel voor de wijziging van de statuten goed.

Argumentatie

In het voorstel tot aanpassing van de statuten wordt één aanpassing doorgevoerd: de aanpassing van het kapitaal in artikel 31.

  • Artikel 31 van de statuten bevat de bepalingen over het kapitaal.
    "Het geplaatst maatschappelijk en statutair kapitaal van het AGB bedraagt 61.917.776,38 euro.
    Het bedrag van het geplaatste maatschappelijk en statutair kapitaal stemt overeen met de netto- inbrengwaarde van de in te brengen vermogensbestanddelen, met name de inbrengen van de stad van 61.917.776,38 euro."
  • In het meerjarenplan 2020-2025 heeft de stad in 2022 volgende kapitaalinbrengen in Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG voorzien:
Compensatie niet-voorzien van parkeerplaatsen bij aanvraag bouwvergunning
1.118.918,74 euro
Brabo II (parking Operaplein) - periodieke vergoedingen 20223.746.904,00 euro
Software-investering GAS532.632,00 euro
Software-investering SAP S4/HANA1.305,00 euro
Totaal  20224.899.759,74 euro


Het kapitaal komt daarmee op 61.917.776,38  euro + 4.899.759,74 euro = 66.817.536,12 euro. 

  • Artikel 31 van de statuten wordt bijgevolg als volgt aangepast. 
    "Het geplaatst maatschappelijk en statutair kapitaal van het AGB bedraagt 66.817.536,12 euro.
    Het bedrag van het geplaatste maatschappelijk en statutair kapitaal stemt overeen met de netto- inbrengwaarde van de in te brengen vermogensbestanddelen, met name de inbrengen van de stad van 66.817.536,12 euro."
Juridische grond

De artikels 232 en 233 van het Decreet Lokaal Bestuur bevatten bepalingen over de inhoud van de statuten van een autonoom gemeentebedrijf en over de procedure van statutenwijziging.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 233 van het Decreet Lokaal Bestuur en artikel 4 van de statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG worden de wijzigingen in de statuten aangebracht bij beslissing van de gemeenteraad, op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.

Algemene financiële opmerkingen

De kapitaalinbreng voor Brabo II (parking Operaplein) - periodieke vergoedingen van 3.746.904,00 euro dient niet gestort te worden aan MPA omdat deze financiële stroom verloopt via de escrow-rekening op naam van de stad Antwerpen en MPA bij KBC.

De uitgavekredieten werden reeds voorzien bij aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de kapitaalinbreng van 4.899.759,74 euro goed waardoor het geplaatst maatschappelijk kapitaal van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG op 66.817.536,12 euro wordt gebracht.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging goed. 

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Kapitaalinbreng in Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG  

Grote Markt 1
2000 Antwerpen     

OND 0267 396 039

IBAN BE21 0013 7916 5703 

1.120.223,74 eurobudgetplaats:5174550000
budgetpositie:2801
functiegebied:2LMS010403A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA020220
budgetperiode:2200
4005531518

Kapitaalinbreng in Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG    

Grote Markt 1
2000 Antwerpen    

OND 0267 396 039

IBAN BE21 0013 7916 5703 


32.632,00 eurobudgetplaats:5174550000
budgetpositie:2801
functiegebied:2LMS010307A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA020220
budgetperiode:2200
4005531527

Kapitaalinbreng in Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG        

Grote Markt 1
2000 Antwerpen

OND 0267 396 039

Niet te storten aan Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG

3.746.904,00 eurobudgetplaats:5174550000
budgetpositie:2801
functiegebied:2LMS010406A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA020200
budgetperiode:2200
NVT
(deze financiële stroom verloopt via de escrow-rekening van stad Antwerpen en MPA bij KBC)
32.

2022_GR_00683 - Beleids- en beheerscyclus. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 7 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
32.

2022_GR_00683 - Beleids- en beheerscyclus. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 7 - Goedkeuring

2022_GR_00683 - Beleids- en beheerscyclus. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 7 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 (jaarnummer 738) de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2025.

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2022 (jaarnummer 393) aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.

De raad van bestuur stelde op 25 oktober 2022 (jaarnummer 46) aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Argumentatie

De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

Juridische grond
  • Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van titel 4 van het decreet met betrekking tot de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten en de bepalingen over het opmaken en aanpassen van het meerjarenplan ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  • Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan en de aanpassingen ervan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.

Algemene financiële opmerkingen

Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt aanpassing 7 van het meerjarenplan 2020-2025 van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
33.

2022_GR_00659 - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties - Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
33.

2022_GR_00659 - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties - Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00659 - Afgifte van administratieve stukken. Administratieve prestaties - Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op de afgifte van administratieve stukken en het leveren van prestaties heft de stad Antwerpen een retributie, afhankelijk van het stuk en van de prestatie.

Op 20 september 2021 (jaarnummer 566) keurde de gemeenteraad de retributiereglementen op de afgifte van administratieve stukken en voor administratieve prestaties goed.

Argumentatie

Het innen van retributie is noodzakelijk om de kosten van de stad Antwerpen te dekken voor de geleverde diensten. Gelet op de inflatie wordt voorgesteld om de retributies op de afgifte van administratieve stukken en de retributies voor administratieve prestaties met 10% te verhogen.

Juridische grond

De gecoördineerde grondwet verleent bij volgende artikels 41; 162, lid 2, 2°; 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikel 285 en volgende van het Decreet lokaal bestuur bepalen de wijzen van bekendmaking van de reglementen.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, lid 2, 14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten aangaande de "afgifte administratieve stukken" zijn in het meerjarenplan 2020-2025 voorzien op op 5318600000 / 2SBS050101A00000, budgetpositie 7006020.

De ontvangsten aangaande de prestaties "inlichtingen uit bevolkingsregister" zijn in het meerjarenplan 2020-2025 voorzien op 5318600000 / 2SBS050101A00000, budgetpositie7006001.

De ontvangsten aangaande de prestaties "het voltrekken van huwelijken" zijn in het meerjarenplan 2020-2025 voorzien op 5318600000 / 2SBS050101A00000, budgetpositie 7006026.

De geraamde meerontvangsten zijn het gevolg van de tariefverhogingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen goed aan het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement op de afgifte van administratieve stukken.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de wijzigingen goed aan het retributiereglement voor administratieve prestaties met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor administratieve prestaties.

Artikel 5

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Retributie op de afgifte van administratieve stukken108.422,69 EURbudgetplaats: 5318600000
budgetpositie: 7006020
functiegebied: 2SBS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080130
budgetperiode: 2300, 2400, 2500
n.v.t.

Retributie voor administratieve prestaties

(inlichtingen uit bevolkingsregister)
2.580,00 EURbudgetplaats: 5318600000
budgetpositie: 7006001
functiegebied: 2SBS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080130
budgetperiode: 2300, 2400, 2500
n.v.t.

Retributie voor administratieve prestaties

(het voltrekken van huwelijken)
23.562,24 EURbudgetplaats: 5318600000
budgetpositie: 7006026
functiegebied: 2SBS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN 
begrotingsprogramma: 2SA080130
budgetperiode: 2300, 2400, 2500
n.v.t.
34.

2022_GR_00673 - Politiezone Antwerpen - Gebruik infrastructuur, materiaal en diensten 2020-2025. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
34.

2022_GR_00673 - Politiezone Antwerpen - Gebruik infrastructuur, materiaal en diensten 2020-2025. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00673 - Politiezone Antwerpen - Gebruik infrastructuur, materiaal en diensten 2020-2025. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context
Op 17 december 2019 keurde de gemeenteraad het retributiereglement inzake vergoedingen verschuldigd voor het gebruik van infrastructuur toebehorend aan Politiezone Antwerpen voor de jaargang 2022 goed (jaarnummer 799).
Argumentatie

De geldigheidsperiode van het lopende retributiereglement voor het gebruik van infrastructuur, materiaal en diensten van Politiezone Antwerpen verstrijkt op 31 december 2025.

Op basis van een recente analyse van het reglement bestaat de nood om het lopende reglement voor het gebruik van diensten en materialen van de politiezone Antwerpen te actualiseren.

  • De grootste aanpassingen zijn lay-out technisch; de logischere plaatsing van artikels. Door de herschikking van de tekst is het werken met de grijs, doorstreepte en vette tekst niet gehanteerd en dit vanuit het oog van de leesbaarheid.
  • Verder zijn de bedragen geactualiseerd.
  • Enige volledige nieuwe inhoud betreft de retributie ten gevolge van de inbeslagname, opslag en vernietiging van vuurwerk.
Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°; 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie;

art. 40§3 DLB
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.

art. 41, lid 2,2e DLB
Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, § 2, tweede lid, aan de gemeenteraad, kan de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:
Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen;

art. 286,§1,1e DLB
De burgemeester maakt de volgende besluiten en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente:
1° de reglementen en de verordeningen van de gemeenteraad, van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester.

Algemene financiële opmerkingen

De geraamde inkomsten voor begroting 2023 voor het gebruik van infrastructuur, materiaal en diensten van Politiezone Antwerpen zullen op volgende ontvangstcodes geboekt worden:

  • 100.000,00 EUR op code 33000_16101_01;
  • 1.000,00 EUR op code 33000_16148_01;
  • 30.000,00 EUR op code 33000_16148_03;
  • 50.000,00 EUR op code 33000_16148_04;
  • 250.000,00 EUR op code 33000_16201_01;
  • 50.000,00 EUR op code 33000_16201_04.

Niet alle inkomsten die voort zullen komen uit dit reglement kunnen momenteel ingeschat worden. Inkomsten voor begroting 2024 en 2025 zijn nog niet opgenomen in bovenstaande bedragen en financiële tabel omdat de begroting voor deze jaren nog niet is opgemaakt.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD. 
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement voor het gebruik van infrastructuur, materiaal en diensten van Politiezone Antwerpen goed voor de dienstjaren van december 2022 tot en met 2025.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor het gebruik van infrastructuur, materiaal en diensten van Politiezone Antwerpen.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Rechtstreekse prestaties betreffende de functie - Dienstverlening

 100.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16101_01
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

Andere ontvangsten en terugvorderingen - Gebruik politiemateriaal, infrastructuur en personeel

 1.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16148_01
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

Andere ontvangsten en terugvorderingen - Reinigen cel/voertuig/celmateriaal

 

 30.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16148_03
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

Andere ontvangsten en terugvorderingen - Uitgaven tvv personeel

 

 50.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16148_04
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

Prestaties voor overheidsinstellingen - Gebruik politiemateriaal, infrastructuur en personeel

 

 250.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16201_01
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

Prestaties voor overheidsinstellingen - Terugvordering Justitie

 

 50.000,00 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_16201_04
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300

 NVT

35.

2022_GR_00674 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2023. Gewone en buitengewone begroting - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
35.

2022_GR_00674 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2023. Gewone en buitengewone begroting - Goedkeuring

2022_GR_00674 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2023. Gewone en buitengewone begroting - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Bij wet van 7 december 1998 werd beslist over te gaan tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. Het hoofdstuk uit de nieuwe gemeentewet over de gemeenschappelijke bepalingen over begroting en rekeningen werd van toepassing verklaard op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie. Hierdoor worden de kredieten betreffende de politie vanaf 2002 niet meer opgenomen in de begroting van de stad Antwerpen.

Argumentatie

Op basis van enerzijds de ministeriële omzendbrief PLP 61 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2022 ten behoeve van de politiezone en van anderzijds de beschikbare kredieten werd een ontwerpbegroting 2023 opgemaakt.

Politiezone Antwerpen ontvangt van de stad Antwerpen een toelage van 280.010.512,14 EUR. Deze toelage is opgedeeld in 264.814.640,38 EUR op de gewone begroting en 15.195.871,76 EUR op de buitengewone begroting. Zo wordt het evenwicht verwezenlijkt zoals omschreven in omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van Binnenlandse Zaken.

De buitengewone begroting wordt deels nog gefinancierd door een overboeking van de gewone naar de buitengewone begroting voor een bedrag van 7.441.603,91 EUR.

De ontwerpbegroting van Politiezone Antwerpen en het investeringsprogramma 2023 zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond

In het Koninklijk Besluit van 5 september 2011 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie worden de regels bepaald voor de begroting van de lokale politie. Deze regels zijn aangepast aan de specificiteit van de politiezone en haar organen.

In de omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van binnenlandse zaken worden richtlijnen gegeven inzake de gemeentebegroting en gemeenteboekhouding betreffende de politiehervorming. Hierin wordt gesteld dat de politiebegroting in evenwicht moet zijn in de gewone en de buitengewone dienst. Het evenwicht in de gewone dienst komt tot stand door een dotatie van de gemeente aan de politiebegroting die gelijk is aan het verschil tussen de gewone uitgaven en ontvangsten van de politiebegroting. Het evenwicht in de buitengewone dienst komt tot stand door ofwel een overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst van de politiebegroting, ofwel door een buitengewone gemeentelijke dotatie.

In de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 worden de bepalingen betreffende het administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht op de nieuwe lokale politie toegelicht. In de ééngemeentezones worden de besluiten inzake politie verder genomen door de gemeenteraad, het schepencollege en de burgemeester. De besluiten tot vaststelling van de politiebegroting en -begrotingswijziging blijven onderworpen aan de toezichtbepalingen voor de gemeenteraadsbeslissing inzake de gemeentebegroting en begrotingswijziging.

Daarnaast werd door de federale wetgever een specifiek toezicht georganiseerd:

Het specifiek toezicht is geregeld in hoofdstuk V, artikelen 67 en 89 van de Wet op de geïntegreerde politie (WGP) en komt in hoofdzaak neer op een goedkeuringstoezicht op een aantal essentiële besluiten, waaronder ook de vaststelling van begroting, rekeningen, enzovoort. Het specifiek toezicht beperkt zich tot de controle op de naleving door de zonale overheden van de voorschriften van de wet op de geïntegreerde politie en zijn uitvoeringsbesluiten, waaronder de Koninklijke Besluiten waarbij de minimumnormen worden vastgesteld inzake formaties, begroting enzovoort.

Het gewoon toezicht blijft bevoegd de zonebesluiten te controleren op de naleving van alle andere wetten (dan de WGP), decreten, besluiten (andere dan de Koninklijk Besluiten genomen in uitvoering van de WGP), het verplicht begrotingsevenwicht en het algemeen belang zoals bepaald in artikel 30 §5 van het toezichtdecreet.

Ministeriële omzendbrief PLP 61 van 8 december 2021 uitgevaardigd door de minister van binnenlandse zaken met het oog op het verstrekken van onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2022 ten behoeve van de politiezone.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen. De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.

Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen geeft een dotatie aan Politiezone Antwerpen voor een bedrag van 280.010.512,14 EUR voor de gewone en buitengewone politiebegroting 2023 en wordt als volgt onderverdeeld:

  • gemeentelijke toelage gewone begroting: 264.814.640,38 EUR;
  • gemeentelijke toelage buitengewone begroting: 15.195.871,76 EUR.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang en Open VLD. 
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de buitengewone en gewone begroting 2023 van Politiezone Antwerpen goed:

BUITENGEWONE BEGROTING 2023(in EUR)(in EUR)



Vorige dienstjaren

Ontvangsten0,00
Uitgaven0,00
Resultaat vorige dienstjaren
0,00



Eigen dienstjaar

Ontvangsten

Investeringen0,00
Overdrachten15.195.871,76
Schuld0,00
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar
15.195.871,76
Uitgaven

Overdrachten1.250.200,00
Investeringen21.387.275,67
Schuld0,00
Totaal uitgaven eigen dienstjaar
22.637.475,67
Resultaat eigen dienstjaar
-7.441.603,91



Resultaat voor overboekingen
-7.441.603,91



Overboekingen

Overboeking van gewone begroting7.441.603,91
Saldo overboekingen
7.441.603,91



Resultaat van het dienstjaar
0,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar
0,00
Algemeen begrotingsresultaat
0,00



GEWONE BEGROTING 2023




Vorige dienstjaren

Ontvangsten613.868,79
Uitgaven4.650.236,13
Resultaat vorige dienstjaren
-4.036.367,34



Eigen dienstjaar

Ontvangsten

Prestaties8.528.401,98
Overdrachten338.692.797,05
Schuld289.372,92
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar
347.510.571,95
Uitgaven

Personeel275.969.216,96
Werkingskosten69.347.551,37
Overdrachten3.853.451,00
Schuld371.600,00
Totaal uitgaven eigen dienstjaar
349.541.819,33
Resultaat eigen dienstjaar
-2.031.247,38



Resultaat voor overboekingen
-6.067.614,72



Overboekingen

Overboeking van gewoon reservefonds (+)11.302.729,63
Overboeking naar gewoon reservefonds (-)0,00
Overboeking van reservefonds ICT (+)0,00
Overboeking naar reservefonds ICT (-)0,00
Overboeking van buitengewone begroting (+)0,00
Overboeking naar buitengewone begroting (-)7.441.603,91
Overboeking van voorzieningen risico's en kosten (+)0,00
Overboeking naar voorzieningen risico's en kosten (-)0,00
Saldo overboekingen
3.861.125,72



Resultaat van het dienstjaar
-2.206.489,00
Schrappingen uit Formulier T
2.206.489,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar
0,00
Algemeen begrotingsresultaat
0,00



Gewoon reservefonds
6.801.146,88
Reservefonds ICT
0,00
Voorzieningen voor risico's en kosten
0,00
Algemeen resultaat
6.801.146,88

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het investeringsprogramma 2023 van Politiezone Antwerpen goed.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Politiezone Antwerpen ontvangt een dotatie van de stad Antwerpen voor de gewone begroting 2023

264.814.640,38 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_48548_01
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300
NVT
Politiezone Antwerpen ontvangt een dotatie van de stad Antwerpen voor de buitengewone begroting 2023

15.195.871,76 EUR

budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33002_68551
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2300
NVT
36.

2022_GR_00690 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Algemene vergadering - Tweede begrotingswijziging 2022 en begrotingsopmaak 2023. Steminstructie stadsafgevaardigde - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
36.

2022_GR_00690 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Algemene vergadering - Tweede begrotingswijziging 2022 en begrotingsopmaak 2023. Steminstructie stadsafgevaardigde - Goedkeuring

2022_GR_00690 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Algemene vergadering - Tweede begrotingswijziging 2022 en begrotingsopmaak 2023. Steminstructie stadsafgevaardigde - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is lid van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 (jaarnummer 585) werd Karim Bachar aangeduid als stadsafgevaardigde namens de stad in de algemene vergadering.

Het bestuursorgaan van vzw Integratie & Inburgering keurde tijdens de vergadering van 13 oktober 2022, de begrotingsopmaak 2023 en de tweede begrotingswijziging 2022 goed.
De vzw Integratie & Inburgering Antwerpen meldt dat op 14 december 2022 een digitale algemene vergadering zal plaatsvinden met volgende agendapunten:

  • goedkeuring begrotingsopmaak 2023;
  • goedkeuring tweede begrotingswijziging 2022.

Aanleiding voor een tweede begrotingswijziging 2022
Op 16 december 2021 keurde de algemene vergadering de begroting 2022 goed. Een eerste begrotingswijziging 2022 werd goedgekeurd op de algemene vergadering van 30 juni 2022. De vzw Integratie & Inburgering stuurt de eerste begrotingswijziging 2022 opnieuw bij op basis van de gewijzigde context.
In het kader van het bestuursakkoord 2020-2025 van de stad Antwerpen werd een stedelijke meerjarenplanning opgemaakt. Deze meerjarenplanning geeft een overzicht van de stedelijke middelen voor de periode 2020-2025.

Argumentatie

Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019 (jaarnummer 753), moet de begroting ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.

Juridische grond

Artikel 246 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de stad in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm steeds moet beschikken over de meerderheid van stemmen in de algemene vergadering en in deze algemene vergadering vertegenwoordigd is door één of meer gemeenteraadsleden. De vertegenwoordigers van de stad in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

In de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen is overeengekomen dat in het gemeenteraadsbesluit dat wordt opgemaakt ter goedkeuring van de begroting en  begrotingswijziging, de steminstructies dienen te worden opgenomen voor de algemene vergadering waarop de begroting en de begrotingswijziging zal worden goedgekeurd.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 246§2 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen van 14 december 2022:

  • goedkeuring begrotingsopmaak 2023;
  • goedkeuring tweede begrotingswijziging 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de tweede begrotingswijziging 2022 en de begrotingsopmaak 2023 van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen goed.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
76.

2022_AM_00063 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: gratis GFT-zak

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
76.

2022_AM_00063 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: gratis GFT-zak

2022_AM_00063 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: gratis GFT-zak
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Ilse van Dienderen
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 28/11/2022 - 18:30
Toelichting

Motivering

GFT afval apart inzamelen en niet in de witte vuilniszak steken, is goed voor het milieu (GFT als grondstof voor vergistingsinstallaties) en goed voor de portemonnee van de bewoners.


Amendement:

De raad keurt het reglement goed mits de volgende aanpassing in art. 3:

  • voor de zelfcomposteerbare groene zak voor GFT: 0,00 EUR/stuk; "

Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.

Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 

37.

2022_GR_00668 - Aanbieden huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
37.

2022_GR_00668 - Aanbieden huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00668 - Aanbieden huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 20 oktober 2014 (jaarnummer 820) het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

De gemeenteraad keurde op 19 december 2016 (jaarnummer 834) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

De gemeenteraad keurde op 27 mei 2019 (jaarnummer 358) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

De gemeenteraad keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 763) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 370) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

De gemeenteraad keurde op 26 september 2022 (jaarnummer 534) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.

Het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) bepaalt de minimum- en maximumtarieven voor restafval. Dit komt niet louter voort uit het principe "de vervuiler betaalt", maar ook uit empirische gegevens waaruit blijkt dat een bepaalde prijs stimuleert tot meer en beter sorteren en minder afvalproductie.

Het materialendecreet bepaalt dat op het verbranden van bedrijfsafval een bijkomende milieuheffing verplicht is. Dit zal de bedrijven aanzetten tot beter sorteren.

Argumentatie

Omwille van aanhoudende prijsstijgingen voor het organiseren van de stedelijke afvalinzameling is de stad Antwerpen genoodzaakt om de prijzen voor de inzameling van restafval met 12,5% te indexeren aan de huidige levensduurte. 

Ook na de indexering hoort de stad Antwerpen bij de gemeenten die de laagste tarieven hanteren met betrekking tot de afvaltarieven.

Deze indexatie wordt gerekend bovenop de huidige jaarlijkse toepassing van het door OVAM bepaalde minimumtarief, waaraan de stad Antwerpen eerder haar prijzen voor de inzameling van restafval had gekoppeld.

Juridische grond

Artikelen 5.1.1 tot en met 5.1.5 van het Vlarema, het Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Artikel 46§1 16°/1 van het materialendecreet.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41,14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS04 - Stads- en buurtonderhoud
2WNS0402 - Afvalbeleid

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00063 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: gratis GFT-zak. 

De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed. 

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijziging aan het retributiereglement goed voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Ontvangsten indexering afvaltarieven€1.215.000,00
budgetplaats: 5378000000
budgetpositie: 7006004, 7006006 , 7006007 en 7006012 
functiegebied: 2WNS040101A00000 en 2WNS040102A00000
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA050300
budgetperiode: 2300, 2400, 2500
/


38.

2022_GR_00667 - Tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
38.

2022_GR_00667 - Tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00667 - Tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 17 december 2019 (jaarnummer 772) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie goed.

Argumentatie

Parkeerplaatsen tijdelijk vrijhouden in het kader van evenementen, verhuizen, het leveren van meubels, het plaatsen van een container, enz. is soms nodig om de activiteit comfortabel en veilig te laten doorgaan. De stad vindt het belangrijk dat organisatoren kritisch nadenken over het aantal vrij te houden parkeerplaatsen omdat dit gevolgen heeft voor zowel bewoners als bezoekers. Daarom worden in de meeste gevallen kosten aangerekend voor tijdelijke parkeerverboden via een retributiereglement. De prijs hangt af van hoeveel ruimte er wordt ingenomen en voor welke periode. 

Sinds het najaar van 2021 treedt een versnelling op van de inflatie-evolutie. Stijgende energieprijzen drijven de inflatie in de eerste plaats op, maar sijpelen intussen door naar andere uitgaven. Om die reden wordt voorzien in een eenmalige inhaalbeweging van de tariefzetting van deze vergoeding voor de geleverde diensten.

Het huidige retributiereglement voor de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie werd vastgesteld door de gemeenteraad op 17 december 2019 en is in werking getreden op 1 januari 2020. Sedert 1 januari 2020 zijn de retributietarieven aldus ongewijzigd gebleven. Op basis van de prognoses van het Federale Planbureau zal de evolutie van het indexcijfer der consumptieprijzen tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2023 met 17,45% geëvolueerd zijn. De aanpassing aan de retributietarieven wordt hierop gebaseerd. 

Overzicht van de geactualiseerde tarieven (inclusief btw):


Nieuwe aanvraag
Verlenging
StandaardprocedureHuidige bedragNieuw bedragHuidige bedragNieuw bedrag
Vaste administratieve kost€ 25,00€ 30,00 - 
Variabele kost€ 3,00€ 3,50€ 3,00€ 3,50
Minimaal tarief€ 49,00€ 58,00dossierafhankelijk op basis van de berekening voorzien in het retributiereglement
SpoedprocedureHuidige bedragNieuw bedragHuidige bedragNieuw bedrag
Vaste administratieve kost€ 75,00€ 90,00€ 50,00€ 59,00
Variabele kost€ 3,00€ 3,50€ 3,00€ 3,50
Minimaal tarief€ 99,00€ 118,00€ 50,00€ 59,00


De aanpassingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd. Alle wijzigingen aan het retributiereglement treden in werking op 1 januari 2023.

Juridische grond

Artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 van de gecoördineerde Grondwet verlenen aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikels 285 en volgende van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Artikel 41, §14 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.

Algemene financiële opmerkingen

In de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen (2019_GR_00738), afgesloten voor de periode 2020-2025, is in artikel 4, §8 voorzien dat het AG ook instaat voor de organisatie en het beheer van de diensten die in voorliggend retributiereglement worden beoogd en dat het AG de daaraan verbonden retributies int in eigen naam en voor eigen rekening. Bijgevolg heeft de wijziging van het reglement geen directe financiële gevolgen voor het meerjarenplan van de stad. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen treedt aldus in het kader van dit retributiereglement op als bevoegde dienst.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0104 - Regulier
2LMS010403 - Parkeerbeleid

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement op de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie goed met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor de tijdelijke inname van parkeerplaatsen door middel van verkeerssignalisatie.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
39.

2022_GR_00666 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
39.

2022_GR_00666 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00666 - Tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 29 november 2021 (jaarnummer 713) keurde de gemeenteraad de nieuwe versie van het retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken goed. Het nieuwe retributiereglement dat van kracht is sinds 1 januari 2022, werd grondig aangepast en herschreven, om zo te gaan naar een eenduidige en eenvoudigere tariefstructuur.

Argumentatie

Jaarlijks levert de stad Antwerpen verschillende diensten aan private personen inzake het uitschrijven van toelatingen met betrekking tot de inname van de openbare ruimte (grondgebied van de stad Antwerpen) voor het uitvoeren van bouwwerken. De stad rekent hiervoor een retributie aan. Voor wat betreft de samenstelling van deze retributie kan worden verwezen naar voormelde gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2021. 

Sinds het najaar van 2021 treedt een versnelling op van de inflatie-evolutie. Stijgende energieprijzen drijven de inflatie in de eerste plaats op, maar sijpelen intussen door naar andere uitgaven. Om die reden wordt voorzien in een eenmalige inhaalbeweging van de tariefzetting van deze vergoeding voor de geleverde diensten.

Sedert de inwerkingtreding van het huidige retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken op 1 januari 2022 werd er voorzien in een eenduidige en eenvoudigere tariefstructuur waarbij de tarieven stijgen naarmate meer ruimte wordt ingenomen en/of de inname langer duurt, maar globaal gezien de kost voor de retributieplichtige vergelijkbaar is gebleven met de retributietarieven zoals die reeds van toepassing waren vanaf 1 januari 2020 (en met de tarieven zoals die van toepassing waren vanaf 1 januari 2014). Op basis van de prognoses van het Federale Planbureau zal de evolutie van het indexcijfer der consumptieprijzen tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2023 echter met 17,45% geëvolueerd zijn. De aanpassing aan de retributietarieven wordt hierop gebaseerd. 

Overzicht van de geactualiseerde tarieven (exclusief btw):

uitgedrukt in €/m²/dag

<6 maanden

<1 jaar

>1 jaar

<50m²

Gratis

0,35€ wordt 0,40€

0,40€ wordt 0,50€

50 m² t.e.m. 300 m²

0,40€ wordt 0,50€

0,40€ wordt 0,50€

0,45€ wordt 0,55€

>300 m²

0,45€ wordt 0,55€

0,45€ wordt 0,55€

0,50€ wordt 0,60€


De aanpassingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd. Alle wijzigingen aan het retributiereglement treden in werking op 1 januari 2023. De geactualiseerde tarieven zullen van toepassing zijn op dossiers die ingediend worden vanaf 1 januari 2023. Werfsignalisatiedossiers die vóór 1 januari 2023 ingediend worden, vallen nog onder toepassing van de huidige tarieven. 

Juridische grond

Artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 van de gecoördineerde Grondwet verlenen aan de gemeenten fiscale autonomie.

Artikels 285 en volgende van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Artikel 41 §14 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.

Algemene financiële opmerkingen

In de beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en  AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen (2019_GR_00738), afgesloten voor de periode 2020-2025, is in artikel 4, §8 voorzien dat het AG ook instaat voor de organisatie en het beheer van de diensten die in voorliggend retributiereglement worden beoogd en dat het AG de daaraan verbonden retributies int in eigen naam en voor eigen rekening. Bijgevolg heeft de wijziging van het reglement geen directe financiële gevolgen voor het meerjarenplan van de stad. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen treedt aldus in het kader van dit retributiereglement op als bevoegde dienst.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0104 - Regulier

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken goed met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
40.

2022_GR_00709 - Afleveren stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
40.

2022_GR_00709 - Afleveren stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00709 - Afleveren stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie - Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Vastgoedinformatie
Bij de verkoop van een onroerend goed moeten zowel de notaris als de vastgoedmakelaar zich houden aan de informatieplicht. De administratieve gegevens inzake onroerende goederen worden verschaft via het modelformulier voor vervreemding van onroerende goederen, dat door de Vereniging van de Vlaamse Steden en Gemeenten samen met de federatie van Belgische notarissen werd uitgewerkt. Dit formulier inlichtingen vastgoed bestaat uit twee delen:

  • het stedenbouwkundig uittreksel;
  • aanvullende inlichtingen die relevant zijn bij een eigendomsoverdracht van een onroerend goed (onder andere informatie over eventuele milieuvergunningen, onroerend erfgoed, ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring).

Deze vastgoedinformatie kan enkel aangevraagd worden door gebruikers die om beroepsredenen informatie wensen over vastgoed. Meestal zijn dit notarissen, maar ook advocaten, vastgoedkantoren, enzovoort.

De aanvraag- en behandelprocedure verloopt volledig digitaal. Via een beveiligde internettoegang kunnen inlichtingen vastgoed worden opgevraagd, het antwoord wordt gemaild binnen een termijn van 30 dagen (termijn van orde). Per perceel wordt hiervoor een retributie aangerekend.

Stedenbouwkundig uittreksel
Op basis van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan iedereen op aanvraag een stedenbouwkundig uittreksel krijgen. Dit bestaat uit een uittreksel uit het plannenregister en uit het vergunningenregister. Het is een samenvatting van de gegevens over de stedenbouwkundige (vergunningen)situatie voor een bepaald kadastraal perceel. Deze gegevens heeft men nodig als men publiciteit wil maken om een onroerend goed te verkopen of een onderhandse (authentieke) akte wil opmaken.

Het college is verantwoordelijk voor de overeenstemming van het plannen- en vergunningenregister met de stukken die erin moeten worden opgenomen, en dus ook voor de informatie die meegedeeld wordt in de uittreksels.

De aanvraag- en behandelprocedure verloopt digitaal. Via een digitaal aanvraagformulier kan men een aanvraag doen. Hiervoor wordt een retributie aangerekend. Na overschrijving van de retributie wordt het uittreksel bezorgd binnen een termijn van 30 dagen.

Argumentatie

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening voorziet de doorrekening van kosten aan de aanvrager van een stedenbouwkundig uittreksel.

Sinds het najaar van 2021 treedt een versnelling op van de inflatie-evolutie. Stijgende energieprijzen drijven de inflatie in de eerste plaats op, maar sijpelen intussen door naar andere uitgaven. Om die reden wordt voorzien in een indexering van de retributies inzake afleveren van stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie. Op basis van de prognoses van het Federale Planbureau zal de evolutie van het indexcijfer der consumptieprijzen op 1 januari 2023 met 17,45% geëvolueerd zijn. De aanpassing aan de retributies wordt hierop gebaseerd. 

Overzicht van de geactualiseerde tarieven:


Actuele
retributie
Voorstel
aanpassing
stedenbouwkundig uittreksel
75,00 EUR90,00 EUR
vastgoedinformatie
90,00 EUR105,00 EUR

 

De aanpassingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd. Alle wijzigingen aan het retributiereglement treden in werking vanaf 1 januari 2023.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening, in het bijzonder de artikelen 5.2.1 informatieplicht van de instrumenterende ambtenaar en 5.2.7 stedenbouwkundig uittreksel.

Regelgeving: bevoegdheid

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van deze retributie zijn voorzien in het meerjarenplan op volgende boekingsadres: SUB_NR/INTERN/5151500000/7006029/2WNS030101A00000/2SA050600/2300-2500.


Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen goed aan het retributiereglement op het afleveren van stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie, met ingang van 1 januari 2023. 

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement betreffende afleveren van stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Ontvangsten retributie stedenbouwkundige uittreksels en vastgoedinformatie

1.722.800,00 EURbudgetplaats:5151500000
budgetpositie:7006029
functiegebied:2WNS030101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma:2SA050600
budgetperiode:2300, 2400, 2500

41.

2022_GR_00686 - Sport - Sportactiviteiten en uitlenen sportmateriaal. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
41.

2022_GR_00686 - Sport - Sportactiviteiten en uitlenen sportmateriaal. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00686 - Sport - Sportactiviteiten en uitlenen sportmateriaal. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 800) de aanpassing goed van het retributiereglement voor sportactiviteiten die door de stad Antwerpen worden georganiseerd alsook het uitlenen van sportmateriaal. 

Als gevolg van de sterk stijgende inflatie en hogere organisatiekosten, is de stad genoodzaakt de retributies op eigen georganiseerde sportactiviteiten aan te passen aan de gestegen levensduurte. 

Argumentatie

De prijzen werden sinds 1 januari 2020 niet meer aangepast. De voorbije jaren steeg de levensduurte sterk en om in lijn te blijven met andere aanbieders van sportweken en lessenreeksen dient een prijsverhoging zich aan. De prijsverhogingen zijn in lijn met de gestegen loonkosten van partners en in lijn met de evolutie op de markt van sportaanbieders. De stad zorgt ervoor dat ze zo concurrentieel blijft en toch niet marktverstorend werkt. 

1. De sportweken worden 10,00 euro duurder voor een sportweek van vijf dagen. Al naargelang het inhoudelijk aanbod varieert de prijs. Er zijn drie soorten sportweken:

  • omnisportkampen gaan van 80,00 euro naar 90,00 euro;
  • zwemkampen gaan van 95,00 euro naar 105,00 euro;
  • sportkampen in een gespecialiseerd aanbod (bv. padel, motorische ontwikkeling of adventure) gaan van 130,00 euro naar 140,00 euro.

De deelnameprijs voor personen die recht hebben op het kansentarief blijft 20% (80/20 regel) van het basistarief. 

2. Het sport en beweeg mee aanbod van de stad wordt verhoogd met 1,00 euro per lesuur.

  • Standaardaanbod (aerobics, dans, BBB, ...) gaat van 4,00 euro naar 5,00 euro;
  • zweminitiatieven (Start to's) gaan van 4,50 euro naar 5,50 euro;
  • fitnessvarianten in water (aquabootcamp, ...) gaan van 6,00 euro naar 7,00 euro;
  • motorische ontwikkeling gaat van 6,00 euro naar 7,00 euro;
  • gespecialiseerde lessenreeksen (tennis, padel,...) gaan van 8,00 euro naar 9,00 euro;
  • beurtenkaarten fitness of groepslessen bij externe partners gaan van 9,00 euro naar 10,00 euro.

De deelnameprijs voor personen die recht hebben op het kansentarief blijft 20% (80/20 regel) van het basistarief. 

3. Voor laagdrempelig sportaanbod in aandachtwijken wordt enkel het zwemaanbod verhoogd in prijs (conform de gestegen ticketprijs voor een zwembeurt).

  • Een zwemles wordt verhoogd van 4,50 euro naar 5,50 euro.

De deelnameprijs voor personen die recht hebben op het kansentarief blijft 20% (80/20 regel) van het basistarief. 

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.

Fasering

Het aanbod dat start per 1 januari 2023 zal deze prijzen volgen. Communicatie en inschrijvingsperiodes voor dit aanbod lopen mogelijk nog in november en december 2022. 

Algemene financiële opmerkingen

De inkomsten die voortkomen uit het innen van retributie zullen vanaf het jaar 2023 stijgen. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
2BRS050102 - Verhogen sportparticipatie

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement voor sportactiviteiten die door de stad worden georganiseerd, alsook het uitlenen van sportmateriaal met ingang vanaf 1 januari 2023 goed.  

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor sportactiviteiten die door de stad worden georganiseerd, alsook het uitlenen van sportmatieraal. 

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Retributie geheven op stedelijke
sportactiviteiten alsook het uitlenen
van sportmateriaal
1.300.000,00 euro
budgetplaats: 5113500000
budgetpositie: 701
functiegebied: 2BRS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma:2SA070742
budgetperiode: 2300 t.e.m. 2500

42.

2022_GR_00687 - Sport - Stedelijke sportaccommodaties. Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
42.

2022_GR_00687 - Sport - Stedelijke sportaccommodaties. Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00687 - Sport - Stedelijke sportaccommodaties. Retributiereglementen. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 26 september 2022 (jaarnummer 486) de aanpassing goed van het retributiereglement voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties door scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik enerzijds en van het retributiereglement eenmalig particulier gebruik anderzijds.

Als gevolg van de sterk stijgende inflatie en hogere energieprijzen is de stad genoodzaakt de retributies op het gebruik van stedelijke zwembaden aan te passen aan de gestegen levensduurte. De laatste aanpassing werd doorgevoerd in 2011.

Argumentatie

In het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast (serieel) particulier gebruik wordt slechts een aanpassing gedaan. Het betreft een correctie van een fout tarief bij het gebruik van sporthallen van categorie 2 zodat dit overeenstemt met het gelijkaardige tarief bij éénmalig particulier gebruik. Het tarief is immers bij de andere categorieën ook gelijk.

Het retributiereglement voor éénmalig particulier gebruik wordt wel aangepast voor wat betreft de tarieven voor individueel gebruik in stedelijke zwembaden.

  • Het standaardtarief voor zwembeurten voor inwoners van de stad Antwerpen in een 25m en een 50m bad wordt met 1,00 EUR verhoogd.
  • Alle afgeleide tarieven voor bezoekers van buiten de stad Antwerpen, 12-beurtenkaarten, jaarabonnementen en het kansentarief worden evenredig aangepast.

Deze aanpassingen worden doorgevoerd vanaf 1 januari 2023.

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.

Algemene financiële opmerkingen

De inkomsten die voortkomen uit het innen van retributie zullen vanaf het jaar 2023 jaarlijks stijgen gezien de gestegen prijs van zwembeurten en de correctie in het groepstarief bij sporthallen van categorie 2.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0501 - Sporthoofdstad Vlaanderen
2BRS050101 - Onderhoud en toegankelijkheid sportinfrastructuur

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig van 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig vanaf 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025.

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties.

Artikel 5

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Inkomsten toegangsgelden
zwembaden
7.050.000,00 EUR
budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 701
functiegebied:2BRS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA070742
budgetperiode: 2300 tot en met 2500

Inkomsten huurgelden sporthallen
2.200.000,00 EUR
budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied:2BRS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA070742
budgetperiode: 2300 tot en met 2500

Tussenkomst district Berendrecht-Zandvliet-Lillo

5.000,00 EUR


budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 701
functiegebied:2BRS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA070742
budgetperiode: 2300 tot en met 2500

43.

2022_GR_00658 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
43.

2022_GR_00658 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

2022_GR_00658 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021. Goedkeuring gouverneur - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft zijn deel van de jaarrekening 2021 van de stad en OCMW vastgesteld in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 280). Eveneens werd het deel van de jaarrekening 2021 goedgekeurd, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, waardoor de jaarrekening 2021 in zijn geheel definitief vastgesteld werd.
Na definitieve vaststelling van de jaarrekening werd de jaarrekening voor goedkeuring verzonden aan de gouverneur.

Argumentatie

De gouverneur heeft met besluit van 14 oktober 2022 de jaarrekening 2021 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

Overeenkomstig artikel 332 § 1 wordt het besluit van de gouverneur ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 14 oktober 2022 waarbij jaarrekening 2021 van de stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd wordt.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
44.

2022_GR_00583 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00188 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
45.

2022_GR_00588 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00193 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
46.

2022_GR_00638 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00199 - van raadslid Sam Voeten aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
47.

2022_GR_00641 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00201 - van raadslid Wim Jochems aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
48.

2022_GR_00642 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00202 - van raadslid Gerolf Annemans aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
49.

2022_GR_00643 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00203 - van raadslid Ilse van Dienderen aan Annick De Ridder, Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
50.

2022_GR_00644 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00204 - van raadslid Ilse van Dienderen aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
51.

2022_GR_00645 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00207 - van raadslid Sam Van Rooy aan Nabilla Ait Daoud - Kennisneming

Afgevoerd
52.

2022_GR_00647 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00209 - van raadslid Sam Van Rooy aan Nabilla Ait Daoud - Kennisneming

Afgevoerd
53.

2022_GR_00648 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00210 - van raadslid Sam Van Rooy aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
54.

2022_GR_00649 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00212 - van raadslid Sam Van Rooy aan Jinnih Beels - Kennisneming

Afgevoerd
55.

2022_GR_00650 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00213 - van raadslid Yasmia Setta aan Jinnih Beels - Kennisneming

Afgevoerd
56.

2022_GR_00651 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00214 - van raadslid Caroline Bastiaens aan Nabilla Ait Daoud - Kennisneming

Afgevoerd
57.

2022_GR_00652 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00216 - van raadslid Ilse van Dienderen aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
58.

2022_GR_00654 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00217 - van raadslid Sanne Descamps aan Peter Wouters - Kennisneming

Afgevoerd
59.

2022_GR_00655 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00218 - van raadslid Ilse van Dienderen aan Annick De Ridder - Kennisneming

Afgevoerd
60.

2022_GR_00656 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00219 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
61.

2022_GR_00657 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00220 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
62.

2022_GR_00661 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00223 - van raadslid Niel Staes aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
71.

2022_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Anke Van dermeersch: Drugscriminaliteit in Wilrijk

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
71.

2022_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Anke Van dermeersch: Drugscriminaliteit in Wilrijk

2022_MV_00083 - Mondelinge vraag van raadslid Anke Van dermeersch: Drugscriminaliteit in Wilrijk
Indiener(s)
Anke Van dermeersch
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
do 24/11/2022 - 08:55
Toelichting

Wilrijk is duidelijk een deel van de ‘War Zone’ geworden van de ‘War on Drugs’.

Het gegeven van de drugcriminaliteit was tot voor kort vooral in de ‘War Zone’ Borgerhout, Antwerpen- en Deurne-Noord.

Nu is er sinds kort een duidelijke verschuiving richting Wilrijk.

De lijst druggerelateerde criminele feiten versneld en neemt dan ook onwezenlijke proporties aan.

Een overzicht met de meest frappante criminele feiten van de afgelopen 5 jaar op Wilrijks grondgebied:

- Op 23 november 2022 opnieuw een aanslag aan de woning van de familie El J. in de Klaproosstraat, ditmaal in de vorm van een gevelbeschieting.

- Op 17 november 2022 vindt een vuurwerkbomaanslag plaats aan de woning van de familie El J. in de Klaproosstraat.

- Op 15 november 2022 wordt de gevel van een woning in de Sint-Bavostraat beschoten.

- Op 11 november 2022 werd de auto van een 32-jarige Wilrijkse vrouw in brand gestoken door 3 ‘jonge kerels’ in de Bosheidelaan.

- Op 8 november 2022 kan de politie in de Lokkardstraat 2 minderjarige dealers oppakken na een drugsdeal in Wilrijk.

- Op 29 oktober 2022 vernielt een explosief in de Pieter van Passenstraat in Wilrijk de woning van een 90-jarige vrouw. De woning loopt ernstige schade op en ook de bewoonster houdt er een trauma aan over.

- Op 22 oktober 2022 werd een man (35j.), die 8 jaar gevangenisstraf moest uitzitten voor drugscriminaliteit, aangehouden in Wilrijk. Hij was lid van de cocaïne invoerende Medrepairbende van drugsbaron ‘Piwi’.

- Op 20 oktober 2022 werden midden in de nacht er 3 molotovcocktails binnen gegooid in eethuis ‘Poké for you’ vlak bij de Rizla fabriek in Wilrijk. De ontmijningsdienst ­DOVO moest ter plaatse komen. De politie vermoedt een link met het criminele drugsmilieu.

- Op 12 februari 2022 wordt door onbekenden 3 maal gevuurd op de voordeur van een flatgebouw in de Gemzenstraat in Wilrijk.

- Op 10 januari 2021 wordt een wagen in brand gestoken in de Jules Moretuslei in Wilrijk. De auto blijkt toe te behoren tot de familie El K. met linken naar het drugsmilieu en spilfiguren in enkele grote Antwerpse drugsdossiers.

- Op 30 november 2019 wordt er met een machinegeweer 9 maal gevuurd op een autohandelaar aan de Oudebaan in Wilrijk. De autohandelaar wordt verdacht van diefstal van containers afkomstig uit Zuid-Amerika.

- In november 2018 ontvoert een groep drugssmokkelaars een criminele Wilrijkenaar omwille van een ruzie over een mislukte uithaling van een lading cocaïne.

- Op 20 juli 2018: De BMW van havenarbeider Gianni M. wordt op klaarlichte dag in brand gestoken in de Voorjaarstraat in Wilrijk.

- Op 9 januari 2018 wordt een 26-jarige man, die anoniem getuigde in een Pano-reportage over het Antwerpse drugmilieu, neergeschoten in de Keizershoevestraat in Wilrijk.

- Op 18 november 2017 krijgt een man, die gekend is in het drugsmilieu, 5 kogels in zijn been op de Boomsesteenweg in Wilrijk.

- Op 15 juli 2017 wordt de woning van een havenarbeider beschoten in de Michel Willemslaan in Wilrijk. Ook een auto,  blijkbaar van een buurman, wordt in brand gestoken.


Daarom deze vragen: 

1) Heeft de verschuiving van de drugscriminaliteit naar het district Wilrijk misschien te maken met het feit dat er in Wilrijk minder politie aanwezigheid en -controle is, zodat drugscriminelen er momenteel vrij spel hebben?

2) Of heeft dit te maken met het feit dat er een tekort is aan camerabewaking, gebrek aan patrouilles en aanwezigheid bij valavond en ’s nachts op de bekende adressen en drugdeal plaatsen in Wilrijk?

3) Welke specifieke acties worden er ondernomen om de veiligheid van de Wilrijkenaren beter te garanderen?

4) Wanneer komt er een preventieve anti-druggebruik campagne in het onderwijs, de jeugdsector, de horeca, de sportclubs enz. in onze stad?

 

Initiatiefrecht

Raadslid Van dermeersch stelt haar mondelinge vraag.
De burgemeester geeft antwoord.
Raadslid Van dermeersch houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
72.

2022_MV_00089 - Mondelinge vraag van raadsleden Yasmia Setta, Karen Maes: gesprek jeugdwerkers

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
72.

2022_MV_00089 - Mondelinge vraag van raadsleden Yasmia Setta, Karen Maes: gesprek jeugdwerkers

2022_MV_00089 - Mondelinge vraag van raadsleden Yasmia Setta, Karen Maes: gesprek jeugdwerkers
Indiener(s)
Karen Maes, Yasmia Setta
Gericht aan
Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
za 26/11/2022 - 17:28
Toelichting

Beste schepen,

u had een zondag een gesprek met jeugdwerkers.

  • Hoeveel jeugdwerkers waren er? Uit welke organisaties?
  • Wat is er besproken?
  • Waarom wou u een apart gesprek met 1ste lijnsjeugdwerkers, zonder andere medewerkers of coördinatoren?

Hartelijk dank,




Initiatiefrecht

Raadslid Maes stelt haar mondelinge vraag.
Schepen Beels geeft antwoord.
Raadslid Maes houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
73.

2022_MV_00090 - Mondelinge vraag van raadslid Filip Dewinter: Rellen n.a.v. voetbalwedstrijd België - Marokko

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
73.

2022_MV_00090 - Mondelinge vraag van raadslid Filip Dewinter: Rellen n.a.v. voetbalwedstrijd België - Marokko

2022_MV_00090 - Mondelinge vraag van raadslid Filip Dewinter: Rellen n.a.v. voetbalwedstrijd België - Marokko
Indiener(s)
Filip Dewinter
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
zo 27/11/2022 - 19:47
Toelichting

Volgens de algemene berichtgeving kwamen er na de wedstrijd heel wat rellen tot stand en werden er hierdoor straten in de omgeving van de Turnhoutsebaan afgesloten.

Graag verneem ik hoeveel straten er voor hoelang afgesloten werden?

Hoeveel PV's werden er opgesteld n.a.v. de rellen? 

Hoeveel personen werden voor hoelang gearresteerd?

Hoeveel gewonden vielen er en hoeveel van hen waren van de politie?

Graag een overzicht van de schade die werd aangebracht?

Initiatiefrecht

Raadslid Dewinter stelt zijn mondelinge vraag.
De burgemeester geeft antwoord.
Raadslid Dewinter houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
63.

2022_IP_00237 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ontslag stadsdichters

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
63.

2022_IP_00237 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ontslag stadsdichters

2022_IP_00237 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders: ontslag stadsdichters
Indiener(s)
Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders
Gericht aan
Nabilla Ait Daoud
Tijdstip van indienen
za 05/11/2022 - 11:14
Toelichting

Na het vertrek van Ruth Lasters geven ook de vier andere overgebleven stadsdichter - Yannick Dangre, Lotte Dodion, Lies Van Gasse en het duo Proza-K - hun ontslag. Ze spreken in hun motivatiebrieven over de koudheid van dit stadsbestuur en de samenlevingsvisie die het uitdraagt. Er wordt gesproken over een gebrek aan interesse en ondersteuning voor stadsdichters. Het instituut is uitgehold tot een lege doos, zegt één van hen.

Vragen:

- Welke lessen trekt u uit dit debacle?

- Hoe wil u verder gaan met het sadsdichtersschap?

- Hoe wil u uw moeilijke relatie met het Antwerpse cultuurlandschap terug verbeteren? Gaat u in dialoog met hen gaan?



Initiatiefrecht

Volgende informatieve vragen en interpellatie worden tezamen behandeld.

  • 2022_IV_00380 - Informatieve vraag van raadslid Niel Staes: ontslag stadsdichters
  • 2022_IP_00237 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Lise Vandecasteele: ontslag stadsdichters
  • 2022_IV_00398 - Informatieve vraag van raadslid Sam Van Rooy: Eindelijk einde stadsdichterschap?

Raadsleden Staes, Branders en Van Rooy stellen hun vragen.  
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes, Branders en Van Rooy  houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

64.

2022_IP_00242 - Interpellatie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens, Lise Vandecasteele: Antwerpse houding en toepassing van nieuwe rechtspositieregeling en ontslagregeling voor statutaire ambtenaren

Verdaagd
65.

2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
65.

2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs
Indiener(s)
Karen Maes, Yasmia Setta
Gericht aan
Karim Bachar, Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
ma 21/11/2022 - 16:17
Toelichting

De voorbije weken trokken enkele hogescholen aan de alarmbel. Binnen de lerarenopleiding wordt een divers potentieel aan leerkrachten klaargestoomd. Jammer genoeg kunnen velen van hen niet aan de slag. Dat begint al bij het zoeken van een stageplek. Wanneer je een hoofddoek draagt, geraak je in Vlaanderen niet aan een stageplek of werk. En dit terwijl veel scholen nog steeds schreeuwen om extra leerkrachten.  Het is heel jammer te zien dat er extra mensen klaarstaan om dit tekort op te vangen maar niet mogen. Dit is een gemiste kans, een divers lerarenkorps in een diverse stad als Antwerpen zal onze kinderen en jongeren alleen maar sterker maken. Uit onderzoek blijkt dat meer diversiteit onder het personeel ook leidt tot beter onderwijs en tot meer voeling met de leefwereld van álle leerlingen. Daarom heb ik aan u volgende vragen:

  • Kunnen leerkrachten in opleiding met hoofddoek terecht op een stageplek in het Stedelijk Onderwijs?
  • Zal u het verbod op levensbeschouwelijke tekens voor leerkrachten in het Stedelijk Onderwijs afschaffen?

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en motie worden tezamen behandeld.

  • 2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs
  • 2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs 
  • 2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

Raadsleden Setta en Van dermeersch houden hun interpellaties. Raadslid Setta licht ook haar motie toe.
Schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Setta en Van dermeersch houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad keurt de voorliggende motie niet goed. 


Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

69.

2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
69.

2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs
Indiener(s)
Anke Van dermeersch
Gericht aan
Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
di 22/11/2022 - 16:20
Toelichting

Eerder deze maand verklaarde Vooruit-voorzitter Conner Rousseau dat het hem koud laat dat vrouwelijke leerkrachten al dan niet een hoofddoek dragen. Dit weekte het hoofddoekendebat uiteraard opnieuw los. 

Een hoofddoek maakt niet alleen neutraliteit onmogelijk, het draagt ook bij aan segregatie en de onderdrukking van de vrouw. 

Is men vanuit het stadsbestuur niet van mening dat ons onderwijs de integratie moet bevorderen in plaats van ondermijnen en dat leerkrachten neutraliteit dienen uit te stralen?

Wat is de mening van onze schepen van onderwijs op de uitlatingen van haar partijvoorzitter? 

Is er wat dit debat betreft eensgezindheid binnen het voltallige schepencollege? 


Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en motie worden tezamen behandeld.

  • 2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs
  • 2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs 
  • 2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

Raadsleden Setta en Van dermeersch houden hun interpellaties. Raadslid Setta licht ook haar motie toe.
Schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Setta en Van dermeersch houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad keurt de voorliggende motie niet goed.


Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

66.

2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs

Niet goedgekeurd

Notulen

Met e-mail van 30 november 2022 gericht aan de burgemeester-voorzitter en algemeen directeur corrigeerde raadslid Sevilay Altintas haar stem op deze motie: haar onthouding moest een neen-stem zijn maar kon door een technisch issue niet worden ingegeven in de StemApp. 

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
66.

2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs

2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Karen Maes, Yasmia Setta
Gericht aan
Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
ma 21/11/2022 - 16:21
Toelichting

De gemeenteraad beslist dat het verbod op levensbeschouwelijke tekens voor leerkrachten én leerkrachten in opleiding, in het stedelijk onderwijs wordt afgeschaft.

Initiatiefrecht

Volgende interpellaties en motie worden tezamen behandeld.

  • 2022_IP_00243 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs
  • 2022_MOT_00095 - Voorstel tot motie van raadsleden Karen Maes, Yasmia Setta: afschaffing verbod op levensbeschouwelijke tekens in het stedelijk onderwijs 
  • 2022_IP_00246 - Interpellatie van raadslid Anke Van dermeersch: Hoofddoekenverbod in het stedelijk onderwijs

Raadsleden Setta en Van dermeersch houden hun interpellaties. Raadslid Setta licht ook haar motie toe.
Schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Setta en Van dermeersch houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie: 5 stemmen voor de motie, 31 stemmen tegen de motie en 12 raadsleden brachten geen stem uit.  

  • Stemden voor de motie (5): Branders Mie, Maes Karen, Setta Yasmia, van Dienderen Ilse en Staes Niel. 
  • Stemden tegen de motie (31): Dewinter Filip, Gantman André, De Wever Bart, Van dermeersch Anke, Kennis Koen, Ait Daoud Nabilla, Klaps Johan, Bastiaens Caroline, Meirsman Danielle, Vrints Martine, Laenens Koen, Loveniers Franky, Vereecken Kevin, De Ridder Annick, Beels Jinnih, Meeuws Tom, Somers Kristel, Altintas Sevilay, Descamps Sanne, van Doesburg Elisabeth, Van Werde Manuëla, van Baren Nathalie, Van den Abbeele Patrick, Wouters Peter, El Mzairh Hicham, Van Rooy Sam, Caluwaerts Erica, Scheck Tatjana, Jochems Wim, Mintjens Lotte en Talhaoui Fatima.
  • Brachten geen stem uit (12): Marinower Claude, Annemans Gerolf, Penris Jan, Turan Güler, Bachar Karim, Mertens Peter, Homans Liesbeth, Giebens Joris, Saidi Mazarou Nordine, Fathi Omar, Voeten Sam en De Vylder Koenraad.


Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

67.

2022_IP_00244 - Interpellatie van raadslid Imade Annouri: Uitspraak Lantis ivm nood aan meer middelen voor Antwerpse VVR en modal shift

Verdaagd
68.

2022_IP_00245 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: AROP site: vergunning vernietigd, wat nu? graag een invulling van de buurtnoden

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
68.

2022_IP_00245 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: AROP site: vergunning vernietigd, wat nu? graag een invulling van de buurtnoden

2022_IP_00245 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: AROP site: vergunning vernietigd, wat nu? graag een invulling van de buurtnoden
Indiener(s)
Ilse van Dienderen
Gericht aan
Annick De Ridder
Tijdstip van indienen
ma 21/11/2022 - 20:05
Toelichting

Schepen

Opnieuw is er iets loos met een vastgoeddossier.

De Raad voor Vergunningsbetwistingen oordeelt dat er in het AROP-project te weinig open ruimte komt. De wettelijk verplichte 20% open ruimte is niet voorzien in het plan. Het project duikt onder de wettelijke norm met een open ruimte aandeel van 15%, en dat in Borgerhout, het dichtst bebouwde district van Antwerpen.

Door de diensten van de stadsbouwmeester is ontwerpend onderzoek uitgevoerd om op de AROP-site de door de stad gewenste ontwikkeling te realiseren.

Verbazingwekkend toch dat bij dit ontwerpend onderzoek door de eigen stadsdiensten de wettelijke normen uit de Antwerpse bouwcode niet zijn nageleefd.

En net daarover struikelt de raad voor vergunningsbetwistingen.

Ten gronde hebben wij grote bedenkingen t.a.v. het project: 

Al van bij de start pleitten we ervoor om de AROP-site een buurtgerichte invulling te geven. Er zijn genoeg noden in de buurt: een school, een kinderopvang, een buurtsporthal en veel buurtgroen. Het huidige plan zou de buurt onredelijk belasten met nog meer autoverkeer. Een supermarkt, extra appartementen en een ondergrondse parkeergarage met 219 parkeerplaatsen met toegang in de Fonteinstraat.

Het masterplan publieke functies voor Borgerhout is al meer dan een decennium oud. Ook rond de invulling van de Moorkenssite klinkt er gemor bij district en buurt. De Peperbus en de kerk van het Koxplein moeten op zoek naar een nieuwe invulling.

En dan is er nog iets bizars: de vergunning voor de ontwikkeling van de site resulteerde in een SOK, voor het Spoorpark. Riskant dus om SOKs te innen voor projecten op een andere plek.

Wij hebben over deze gang van zaken volgende vragen:

  • welke lessen leert u uit dit traject?
  • bent u bereid uw werkwijze tav het faciliteren van projectontwikkelaars te herzien, gezien de juridische bezwaren?
  • de site heeft enorme potenties om de buurttekorten in Borgerhout op te vangen: er is meer groen nodig, er zijn buurtfuncties nodig - een school, een kinderopvang, een buurtsporthal. Is de stad/Vespa bereid de site aan te kopen om hier een buurtgericht project op te starten?
  • is de schepen bereid om de noden en potentie onder de loep te nemen en een nieuw masterplan publieke functies te laten opmaken?
  • gaat u in overleg met de buurtbewoners en district om hen te betrekken bij de nieuwe invulling van de site?
  • geen vergunning, geen opbrengst van de SOK; welke is hiervan de impact op het Spoorpark?

Initiatiefrecht

Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie.
Schepen De Ridder geeft antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
70.

2022_IP_00248 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: Metamorfose Boerentoren - wat denkt het college ervan? hoe wordt de Antwerpenaar betrokken?

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Claude Marinower, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid
Verontschuldigd
Nahima Lanjri, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
70.

2022_IP_00248 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: Metamorfose Boerentoren - wat denkt het college ervan? hoe wordt de Antwerpenaar betrokken?

2022_IP_00248 - Interpellatie van raadsleden Ilse van Dienderen, Joris Giebens: Metamorfose Boerentoren - wat denkt het college ervan? hoe wordt de Antwerpenaar betrokken?
Indiener(s)
Joris Giebens, Ilse van Dienderen
Gericht aan
Annick De Ridder
Tijdstip van indienen
di 22/11/2022 - 22:23
Toelichting

Geachte schepen

Dinsdag verraste Huts iedereen met zijn ontwerp voor een tweede toren of een 'boeg' zoals hij het noemt naast de Boerentoren. Die boeg geeft dan toegang aan een nieuw verdiep bovenop de Boerentoren, een panoramaverdieping.

We hebben volgende vragen voor u:

- was u op de hoogte van deze plannen?

- wat vindt u van deze plannen?

- past dit initiatief binnen de hoogbouwnota van de stad?

- hoe ziet u de rol van de stadsbouwmeester? is die gecontacteerd geweest?

- gaat u debat met Antwerpenaars en experts hierrond faciliteren? Hoe?

Initiatiefrecht

Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie.
Schepen De Ridder geeft antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

Notulen zitting

Behandeld

Notulen zitting

Notulen zitting

Motivering

- Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zitting van 24 oktober 2022, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.