Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022103283 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | Fluvius System Operator (0477445084) met als adres Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle |
Ligging van het project: | Nicole Van Goethempad zonder nummer (zn) te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 11 sectie L nr. 3982C4 |
waarvan: |
|
- 20170412-0007 | afdeling 11 sectie L nr. 3982C4 (IVEG - warmtecentrale w@z) |
Vergunningsplichten: | Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het aanpassen van de huidige vergunning voor het uitbaten van een warmtecentrale met de opslag van gevaarlijke producten en het gebruik van vaste batterijen |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 23 juni 2018 verleende de deputatie een vergunning aan ov IVEG voor het exploiteren van een warmtecentrale (kenmerk OMV_2017001391). De vergunning werd op 12 november 2020 overgenomen door cv Fluvius System Operators (kenmerk OMV_2020132535).
Inhoud van de aanvraag
De exploitant vraagt een uitbreiding van de warmtecentrale met opslag van gevaarlijke producten en het gebruik van vaste batterijen.
Aangevraagde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
12.3.1° | accumulatoren (gebruik van): vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000; | 55.000 VAh |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter. | 600 kg |
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Nieuw Zuid, goedgekeurd op 17 juli 2014. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1 zone voor centrumfuncties (ce1) en artikel 4 zone voor groen (gr1).
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een bufferzone. De bufferzones dienen in hun staat bewaard te worden of als groene ruimte ingericht te worden, om te dienen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ordening van elkaar moeten gescheiden worden, (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Vanuit stedenbouwkundig oogpunt is er geen bezwaar tegen het project, dat wordt uitgevoerd in een stedenbouwkundig vergund gebouw.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De aanvrager wil de vergunning voor het uitbaten van een centrale voor warmtelevering op het warmtenet ‘Antwerpen Nieuw Zuid’ beperkt uitbreiden met:
- de opslag van 600 kg gevaarlijke producten in kleine verpakkingen;
- vast opgestelde batterijen, in totaal 55.000 VAh.
De gevaarlijke producten betreffen zuurstofbinder en anti-corrosiemiddel die worden gebruikt voor het conditioneren van het rondgepompte water. De producten worden opgeslagen in recipiënten van 20 liter en zouden op lekbakken geplaatst worden. Op de uitvoeringsplannen wordt de locatie van de opslag niet getoond. Het dossier bevat verder geen informatie over de gebruikte producten (samenstelling, gevaareigenschappen, verbruik). Gezien aan de opslag van gevaarlijke producten steeds risico’s zijn verbonden, en voor zover dit nog niet aldus gepland wordt, wordt gevraagd de opslag niet te laten plaatsvinden in de ruimte waar de stookketels opgesteld staan en de ruimte ontoegankelijk te maken voor onbevoegden.
De batterijen maken deel uit van een noodstroomvoorziening voor de sturing (IT-netwerk) van de centrale. Het betreffen 5 vast opgestelde batterijen van elk 11.000 VAh.
De locatie van de batterijen staat niet op het plan weergegeven. De batterijen dienen opgesteld te worden in een uitsluitend daarvoor bestemde ruimte of kast, conform artikel 5.12.0.3 van Vlarem II. Op basis van het dossier kan dit niet gecontroleerd worden.
Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Als de algemene en sectorale voorwaarden nageleefd worden, kunnen de hinder en risico’s voor mens en milieu tot een aanvaardbaar niveau beperkt worden. Omdat dit uit het dossier niet blijkt, wordt voorgesteld als voorwaarde op te nemen de opslag te verbieden in de stookplaats. Er wordt voorwaardelijk gunstig advies gegeven.
Geadviseerde rubriek(en)
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
12.3.1° | accumulatoren (gebruik van): vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000; | 55.000 VAh |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter. | 600 kg |
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarde
|
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 11 oktober 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 10 november 2022 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarde:
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarde
|