Terug
Gepubliceerd op 05/09/2022

2022_CBS_07073 - Politiezone Antwerpen - Deelname aan Europees project Burdi - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/09/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_07073 - Politiezone Antwerpen - Deelname aan Europees project Burdi - Goedkeuring 2022_CBS_07073 - Politiezone Antwerpen - Deelname aan Europees project Burdi - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het project Burdi (BeNe U-space Reference Design Implementation) is Europees gesubsidieerd. Het heeft als doel een platform te ontwikkelen dat op een geïntegreerde manier data over al het droneverkeer voorziet alsook een snelle, maar allesomvattende, real-life referentie-implementatie van het U-space-kader in België mogelijk maakt. 

Het Burdi consortium bestaat uit 18 partners met vertegenwoordiging uit overheidsdiensten (Port of Antwerp, defensie & Infrabel) en uit de Belgische drone- en luchtvaartsector (SABCA, Airbus en Dronematrix). Het project focust daarbij geografisch op Antwerpen waardoor de stad Antwerpen deel uitmaakt van de adviesraad van het project.

Politiezone Antwerpen (PZA) werd eerder dit jaar gevraagd, door de projectcoördinator (Skeyes), om partner te zijn in het project Burdi. De deelname is van cruciaal belang voor PZA, dit zowel als dronegebruiker als handhaver bij inbreuken.

De officiële startdatum van het project is voorzien op 1 november 2022. De realisatietermijn van het project loopt over twee jaar waarbij de projectcoördinator gemachtigd is om de duurtijd te verlengen indien dit noodzakelijk is om de vooropgestelde projectdoelstellingen te verwezenlijken.  

Met dit besluit wordt de deelname van Politiezone Antwerpen ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Argumentatie

'U-space' is een set afspraken, protocollen, communicatiemiddelen en standaarden die er gezamenlijk voor moeten zorgen dat de groei van het onbemande luchtverkeer goed en veilig verloopt. Het is een soort luchtverkeersleiding voor drones. Door middel van het Burdi-project kan de implementatie van het U-space-kader in België mogelijk gemaakt worden.

PZA vervult bij het uitvoeren van haar opdrachten een actieve rol zowel in het gebruik van drones als in opdrachten betreffende counter drone. In beide perspectieven is het van belang de belangen van PZA veilig te stellen, door deze te laten meenemen als toetssteen voor de ontwikkelaars in het consortium door het aanleveren van user stories

Het Burdi-platform zal een volledige reeks vereiste U-space diensten ter beschikking stellen van de deelnemende drone exploitanten, met inbegrip van een operationele interface met de luchtverkeersleiding. Zo zal het project rekening houden met verschillende operationele omgevingen en verschillende soorten dronegebruik, zowel voor commerciële doeleinden als ter ondersteuning van Unmanned Aerial System (UAS)-gebruik dat aan wettelijke verplichtingen voldoet. De invoering van U-space voor droneoperatoren zal gefaseerd gebeuren.  

Fase 1: de invoering van U-space beperkt in ruimte en tijd om een aantal systemen te testen. Deze zijn voornamelijk gericht op het verzekeren van de samenwerking tussen de exploitanten van drones.

Fase 2: uitgebreide testfasen van U-space luchtruim gedurende een langere periode en meer diversiteit in types van droneoperaties.

Fase 3: ingebruikname van een volledige U-space op  geïdentificeerde locatie(s), die ook toegankelijk zullen worden gemaakt voor exploitanten die niet aan het Burdi-project deelnemen.

Tijdens deze drie fasen zullen drone-operatoren, die deelnemen aan het Burdi-project, use-cases uitvoeren met verschillende soorten drones uitgevoerd op uiteenlopende activiteitsdomeinen en in diverse omgevingen. Er zullen missies uitgevoerd worden ter ondersteuning van overheidsactiviteiten zoals de bewaking van een gebied bij geplande ondersteuning van politie, ondersteuning van brandweer of politie in geval van urgent optreden.

PZA is door de deelname aan het project Burdi in de mogelijkheid om een tool op maat te laten ontwikkelen, vertrekkend van de wensen van PZA en met mogelijkheid tot integreren in het huidige digitale platform van PZA.

Juridische grond

Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten voorziet in artikel III.IV.1 en artikel III.IV.2 het recht op opleiding.

Artikel III.IV.1 Het personeelslid heeft recht op informatie, opleiding en voortgezette opleiding zowel wat alle aspecten betreft die nuttig zijn voor de taakuitvoering in de politiediensten, als om te voldoen aan de vereisten inzake functioneringsevaluatie, bevordering en baremische loopbaan.

Artikel III.IV.2 Het personeelslid moet zich op de hoogte houden van de evoluties in de materies waarmee hij beroepsmatig belast is.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 54 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone is het college bevoegd voor de vastlegging en aanrekening van de uitgaven en de kosten.

Algemene financiƫle opmerkingen

Het totale projectbudget, zoals voorzien in de subsidieovereenkomst, bedraagt 9.886.712,00 euro waarvan 50% wordt gesubsidieerd door de EU. Het geraamde projectbedrag voorzien voor PZA bedraagt 374.000,00 euro, waarvan 324.000,00 euro personeelskosten, 50.000,00 euro aankoop uitrusting en andere goederen en diensten. BTW is niet gesubsidieerd.

Het financieringspercentage voor het projectbedrag bedraagt 50%. Er zal voor de looptijd van het project met eigen, reeds voorzien in de begroting, personeel worden gewerkt, er wordt geen bijkomend personeel aangeworven. Hierdoor zijn er geen extra personeelskosten verbonden aan de deelname maar krijgt PZA 50% van de gemaakte personeelskosten terugbetaald.  

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname van Politiezone Antwerpen aan het project Burdi goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.