Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022092099 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Dirk Janssens met als adres Scheldelaan 16 te 2030 Antwerpen en NV TotalEnergies Refinery Antwerp met als adres Scheldelaan 16 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Scheldelaan 16 te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 15 sectie B nr. 250Z |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | slopen van een hydro elektrische centrale met aanhorigheden |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
25/08/2006: vergunning (HV/2006/B/0066) voor de afbraak van de job centrale. Deze werken zijn maar deels uitgevoerd, waardoor de vergunning voor de niet-uitgevoerde werken van rechtswege is vervallen.
Bestaande toestand
De centrale bevindt zich op een industrieel ontwikkeld blokveld op het terrein van een chemisch bedrijf. Rondom de centrale bevinden zich allerhande bestaande industriële installaties en gebouwen.
Inhoud van de aanvraag
- slopen van een hydro elektrische centrale met bijhorende ondergrondse constructies.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden voornamelijk de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor het Hansadok – Gebied voor waterweginfrastructuur. De Scheldelaan heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel aan de Scheldelaan en de Polderdijkweg loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.
Ten westen van de Scheldelaan is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met als bestemmingen Bijzonder natuurgebied en – voor de Schelde – Bestaande waterweg.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing aangezien de aanvraag enkel sloop betreft.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid - Visueel-vormelijke elementen
In het noorden van een grootschalige industriële site, ten westen van het Marshalldok, wordt een hydro elektrische installatie met bijhorende ondergrondse constructies gesloopt. Deze constructies zijn sinds 2002 niet meer in gebruik. Op 25 augustus 2006 werd voor de afbraak van de job centrale, inclusief boilers, hoofdgebouw met turbines en condensors, reeds een stedenbouwkundige vergunning verleend (HV/2006/B/0066). Echter werden niet alle vergunde constructies gesloopt waardoor de vergunning voor deze niet-uitgevoerde delen van rechtswege is vervallen.
De te slopen centrale heeft een oppervlakte van 1.122 m² en een volume van 18.000 m³. De werken omvatten de volledige sloop van het gebouw inclusief funderingen en vier ondergrondse constructies (twee putten en twee tanks) met een gezamenlijke oppervlakte van circa 181 m². Na de sloop blijft het terrein braak liggen, maar de aanvrager verduidelijkt niet hoe het terrein zal worden afgewerkt.
Als voorwaarde wordt opgelegd om het terrein na de sloopwerkzaamheden vochtig te houden of in te zaaien met een streekeigen grasmengsel om stofvorming te voorkomen.
De sloop van een installatie die al geruime tijd niet meer in gebruik is, is functioneel inpasbaar.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag betreft de sloop van een installatie die noch beschermd is noch in de Inventaris van het bouwkundig erfgoed is opgenomen. De installatie heeft geen historische noch architecturale waarde. De ruimtelijke impact is hierdoor beperkt. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Alle ondergrondse constructies dienen afgebroken te worden. Naast de funderingen dienen eveneens de niet meer te gebruiken rioleringen en andere leidingen uit de ondergrond verwijderd te worden.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Alle ondergrondse constructies dienen afgebroken te worden. Naast de funderingen dienen eveneens de niet meer te gebruiken rioleringen en andere leidingen uit de ondergrond verwijderd te worden.
2. Het terrein dient na de sloopwerkzaamheden vochtig gehouden te worden of ingezaaid met een streekeigen grasmengsel om stofvorming te voorkomen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 19 juli 2022 |
Start openbaar onderzoek | 28 juli 2022 |
Einde openbaar onderzoek | 26 augustus 2022 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 7 september 2022 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
28 juli 2022 | 26 augustus 2022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Alle ondergrondse constructies dienen afgebroken te worden. Naast de funderingen dienen eveneens de niet meer te gebruiken rioleringen en andere leidingen uit de ondergrond verwijderd te worden.
2. Het terrein dient na de sloopwerkzaamheden vochtig gehouden te worden of ingezaaid met een streekeigen grasmengsel om stofvorming te voorkomen.