Terug
Gepubliceerd op 05/09/2022

2022_CBS_07103 - Omgevingsvergunning - OMV_2022089976. Herentalsebaan 517. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/09/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_07103 - Omgevingsvergunning - OMV_2022089976. Herentalsebaan 517. District Deurne - Goedkeuring 2022_CBS_07103 - Omgevingsvergunning - OMV_2022089976. Herentalsebaan 517. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2022089976

Gegevens van de aanvrager:

de heer arif ozcelik met als adres Cruyslei 44 te 2140 Antwerpen en de heer yahya ozcelik met als adres Cruyslei 44 te 2140 Antwerpen

Ligging van het project:

Herentalsebaan 517 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 31 sectie B nr. 349N11

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning en het toevoegen van een derde bouwlaag tot een bouwdiepte van 10 m

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

 

-          01/01/1958: vergunning (627#18253) voor het herbouwen van een woning.

 

Vergunde / Geacht vergunde toestand

 

-          functie:

  • eengezinswoning (wonen) met twee slaapkamers.

-          bouwvolume:

  • drie bouwlagen met een plat dak;
  • de opstand boven de kroonlijst werd nooit uitgevoerd conform de toelating van 1958;
  • de voorgevel heeft een totale hoogte van 8, 6m;
  • een totale bouwdiepte tegen de linker perceelgrens van circa 18 m en 14 m  aan de rechter perceelgrens;
  • op de eerste verdieping een bouwdiepte van 11 m en 9,50 m.

-          gevelafwerking:

  • rode gevelsteen met aluminium schrijnwerk op de verdiepingen en houten schrijnwerk op de gelijkvloerse verdieping;
  • natuurstenen leien gevelplint over de volledige gelijkvloerse verdieping;
  • toegangspoort naar inpandige garage;

-          inrichting:

  • tuinzone van circa 38 m².

 

Bestaande toestand

 

-          gevelafwerking:

  • schrijnwerk op de gelijkvloerse verdieping werd vervangen naar antracietkleurig pvc;
  • de kroonlijst werd bekleed met pvc.

 

Nieuwe toestand

 

-          functie: 

  • eengezinswoning (wonen) met vier slaapkamers.

-          bouwvolume:

  • vier bouwlagen met een plat dak;
    • toevoegen van een derde verdieping met een totale bouwdiepte van 10 m.
    • optrekken van de scheidingsmuren.
  • slopen van de bestaande uitbouw op de gelijkvloerse verdieping;
  • de gelijkvloerse verdieping wordt over de volledige perceelbreedte voorzien met een totale bouwdiepte van 14 m;
  • de eerste, tweede  en derde verdieping worden over de volledige perceelbreedte voorzien met een totale bouwdiepte van 10 m;

-          gevelafwerking:

  • rode gevelsteen en geschilderd houten schrijnwerk en op de gelijkvloerse verdieping pvc schrijnwerk;
  • natuurstenen leien gevelplint over de volledige gelijkvloerse verdieping;
  • toegangspoort naar inpandige garage;
  • de kroonlijst werd bekleed met pvc.

-          inrichting:

  • tuinzone van circa 48 m².


Inhoud van de aanvraag

 

-          verbouwen van een eengezinswoning;

  • slopen van een uitbouw op de gelijkvloerse verdieping;
  • toevoegen van een derde bouwlaag;
  • ophogen van de scheidingsmuren;
  • wijzigen van het buitenschrijnwerk.

 

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: woongebied.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

 

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)


De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)


De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

 

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)


De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

 

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)


De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren:

De nieuwe scheidingsmuren met de linker en rechter perceelgrens moet voorzien worden van een opstand van 0,30 m;

  • artikel 38 Groendaken:

Het nieuwe dak heeft een oppervlakte die groter is dan 20 m² en moet voorzien worden van een groendak met een buffervolume van 35 l/m²;

  • artikel 43 Septische putten:

er zijn geen gegevens beschikbaar met betrekking tot de septische put in voorliggende projectaanvraag.

 

Sectorale regelgeving

 

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.


Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

 

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

 

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)


De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))


Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

 

De aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de omgeving.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

 

Het betreft een eengezinswoning met drie bouwlagen onder een plat dak. De straat wordt gekenmerkt door gebouwen van twee tot vier bouwlagen in gesloten bebouwing. De hoofdbouwen zijn aan de achterzijde uitgebreid met achterbouwen.

 

Voorliggende aanvraag betreft de afbraak van een deel van de bestaande achterbouw op het gelijkvloers. De vrijgekomen ruimte wordt aan de bestaande tuin toegevoegd. De nieuwe gelijkvloerse bouwdiepte is 14 m. Ter hoogte van de eerste en tweede verdieping wordt de achtergevel gelijkgetrokken tot een bouwdiepte van 10 m.

 

Verder wordt een bijkomende bouwlaag voorzien. De bouwdiepte is eveneens 10 m. De nieuwe bouwlaag wordt ingericht met twee bijkomende slaapkamers, een bureauruimte en een badkamer.

 

Gezien de kenmerkende bouwvolumes en aantal bouwlagen in de Herentalsebaan zijn de wijzigingen vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar. De werken beogen een vermeerdering van de open ruimte op het perceel en een vergroting van de woonkwaliteit van de eengezinswoning.

 

Visueel-vormelijke elementen

 

Aan de voorgevel is de bestaande afwerking rode gevelsteen en pvc buitenschrijnwerk. Deze afwerking wordt doorgetrokken naar de nieuwe bouwlaag. De achtergevel wordt geïsoleerd en afgewerkt met wit pleisterwerk.

 

De nieuwe materialen zijn aanvaardbaar binnen de stedenbouwkundige context en in harmonie met de omgeving.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

 

Op het dak van de gelijkvloerse achterbouw wordt een dakterras voorzien. Deze wordt geplaatst tegen de bestaande scheidingsmuur met de linkerbuur. Ten opzichte van de rechterperceelgrens wordt een afstand van 1,90 m gevrijwaard, waardoor geen privacy hinder veroorzaakt wordt die in een stedelijke omgeving de gangbare normale burenhinder zal overschrijden.

 

De aanvraag is strijdig met artikel 38 van de bouwcode. Het nieuwe plat dak heeft een oppervlakte die groter is dan 20 m² en moet voorzien worden van een groendak met een buffervolume van 35 l/m². Dit wordt in voorwaarde opgenomen.

 

De nieuwe scheidingsmuren met de linker en rechter perceelgrens zijn niet voorzien van een opstand van 0,30 m, bijgevolg is niet voldaan aan artikel 34 van de bouwcode. Aangezien het dak moet voorzien worden van een groendak kan enkel afgeweken worden van een minimale opstand van 0,30 m wanneer er tussen de scheidingswand en de vegetatie een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 0,30 m breed aanwezig is. Dit wordt tevens in voorwaarde opgenomen.

 

Tenslotte zijn er geen gegevens beschikbaar met betrekking tot de septische put in voorliggende projectaanvraag, in voorwaarde wordt opgenomen een septische put te voorzien conform artikel 43 van de bouwcode.

 

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

 

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het nieuw plat dak is te voorzien van een groendak met een buffervolume van 35 l/m².

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed voorzien tussen het groendak en de scheidingswand.

3. Een septische put is te voorzien, conform artikel 43 van de bouwcode.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

26 juni 2022

Volledig en ontvankelijk

15 juli 2022

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

13 september 2022

Verslag GOA

24 augustus 2022

naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Het nieuw plat dak is te voorzien van een groendak met een buffervolume van 35 l/m².

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed voorzien tussen het groendak en de scheidingswand.

3. Een septische put is te voorzien, conform artikel 43 van de bouwcode.

4. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.