Terug
Gepubliceerd op 30/01/2023

2022_GR_00774 - Ondersteuning. Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers - Reglementen. Opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 19/12/2022 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Filip Dewinter, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Jan Penris, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Karen Maes, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2022_GR_00774 - Ondersteuning. Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers - Reglementen. Opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring 2022_GR_00774 - Ondersteuning. Kwaliteitsvolle kinderopvang bij private spelers - Reglementen. Opheffing en nieuwe versies - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid goed.

Naar aanleiding van dit Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid dienen de bestaande reglementen voor ondersteuning van private kinderopvang opgeheven te worden en dienen nieuwe versies van deze reglementen goedgekeurd te worden. Deze aanpassing wordt aangewend om enkele inhoudelijke aanpassingen door te voeren.

Dit besluit omvat de aanpassing van vier reglementen:

  • reglement investeringstoelage voor kinderopvang  zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 383);
  • reglement organisatie van occasionele kinderopvang via de diensten voor gezinsopvang volgens het OKiDO-concept voor kinderen van 0 tot 3 jaar zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2017 (jaarnummer 227);
  • reglement kwaliteitstoelage voor gezinsopvang zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 2019 (jaarnummer 454);
  • reglement kinderopvangtoelage zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 328).

Argumentatie

Ondersteuning infrastructuur kinderopvang 0 tot 3 jaar
Aan dit reglement wordt één inhoudelijke wijziging voorgesteld.

  • mogelijkheden van een nieuw kinderopvangproject dat in erfpacht genomen wordt, wordt uitgebreid. Het nemen van een pand in erfpacht wordt maximaal gelijkgeschakeld aan een project dat aangekocht wordt.
Ondersteuning voor de organisatie van occasionele opvang voor kinderen van 0-3 jaar door diensten voor gezinsopvang

Aan dit reglement wordt één inhoudelijke wijziging voorgesteld.

  • Dit wordt vereenvoudigd. De manier waarop het ondersteuningsbedrag wordt bepaald wordt logischer, eenvoudiger én meer transparant. Dit heeft als gevolg dat de ondersteunde organisator van kinderopvang én meer zicht heeft op het mogelijke ondersteuningsbedrag én meer continuïteit in ondersteuning ervaart indien er meerdere jaren ondersteund wordt. Deze nieuwe berekeningswijze leidt niet tot een lager ondersteuningsbedrag dan voorheen.
Ondersteuning aankoopbon kwaliteit gezinsopvang 0 tot 3 jaar

Geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht.

Kinderopvangtoelage kinderopvang 0 tot 3 jaar

Aan dit reglement worden drie inhoudelijke wijzigingen voorgesteld.

  • Schrappen van de voorwaarde van het jaarlijks indienen van een vormingsplan. Na evaluatie van deze werkwijze bleek dat dit weinig tot geen effect had op de kwaliteit van het merendeel van de ondersteunde kinderdagverblijven. Deze voorwaarde werd voornamelijk gepercipieerd als een louter administratieve last.
  • Optrekken van het maximumbedrag dat de organisator van kinderopvang mag vragen per dag. Dit bedrag bedraagt sinds de start van deze ondersteuningsvorm in 2014 32,00 euro en is sindsdien nooit geïndexeerd. Met de verhoging van de kosten die de organisator van kinderopvang moet dragen (energie, huur, loonkosten, ...) bracht het huidige maximum van 32,00 euro de leefbaarheid van deze kinderopvanginitiatieven in het gedrang. Het maximumbedrag dat de organisatie kan vragen per dag wordt opgetrokken van 32,00 euro  naar 34,00 euro.
  • Om de haalbaarheid van deze kinderopvang voor de ouders te maximaliseren wordt ook de maximale bijpassing opgetrokken van 14,00 euro per dag naar 16,00 euro per dag.

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is ingevolge artikel 41, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Algemene financiële opmerkingen

De verhoging van het maximumbedrag en de maximale bijpassingen kunnen een budgettaire impact hebben. Deze is moeilijk in kaart te brengen maar wordt geraamd op +- 55.000,00 euro per jaar. Echter, door het karakter van de berekening van de ondersteuning (afhankelijkheid aantal inschrijvingen én inkomen van de klanten) moet dit in vraag gesteld worden. De impact wordt gemilderd door het effect van de indexering door Vlaanderen én zal wegvallen vanaf 2024 na de realisatie van de beloofde investering door Vlaanderen (Septemberverklaring en het feit dat er 3.000 plaatsen in Vlaanderen kunnen omschakelen naar het inkomensgerelateerd systeem).

De middelen bevinden zich op onderstaande boekingsadres(sen) in het meerjarenplan:

Ondersteuning infrastructuur kinderopvang 0 tot 3 jaar

5112600000/664600 en 664800/2HMS020101A00000/2SA040945/SUB_NR/2300 en 2400 en 2500.

Ondersteuning voor de organisatie van occasionele opvang voor kinderen van 0-3 jaar door diensten voor gezinsopvang

5112600000/6496800/2HMS020102A00000/2SA040945/SUB_NR/2300 en 2400 en 2500.

Ondersteuning aankoopbon kwaliteit gezinsopvang 0 tot 3 jaar

5112600000/6496800 en 6496600/2HMS020101A00000/2SA040945/SUB_NR/2300 en 2400 en 2500.

Kinderopvangtoelage kinderopvang 0 tot 3 jaar

5112600000/6496800 en 6496600/2HMS020101A00000/2SA040945/SUB_NR/2300 en 2400 en 2500.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het reglement op de investeringstoelage zoals beslist door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 383) op, met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 2

De gemeenteraad heft het toelagereglement organisatie van occasionele kinderopvang via de diensten voor gezinsopvang volgens het OKiDO-concept voor kinderen van 0 tot 3 jaar zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2017 (jaarnummer 227) op, met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 3

De gemeenteraad heeft het reglement kwaliteitstoelage voor gezinsopvang zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 2019 (jaarnummer 454) op, met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 4

De gemeenteraad heeft het reglement op de kinderopvangtoelage zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 328) op, met ingang van 1 januari 2023.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt het reglement Ondersteuning infrastructuur kinderopvang 0 tot 3 jaar met een looptijd van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025goed.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt het reglement Ondersteuning voor de organisatie van occasionele opvang voor kinderen van 0-3 jaar door diensten voor gezinsopvang met een looptijd van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025goed.

Artikel 7

De gemeenteraad keurt het reglement Ondersteuning aankoopbon kwaliteit gezinsopvang 0 tot 3 jaar met een looptijd van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025goed.

Artikel 8

De gemeenteraad keurt het reglement Kinderopvangtoelage kinderopvang 0 tot 3 jaar met een looptijd van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025goed.

Artikel 9

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.