Terug
Gepubliceerd op 09/01/2023

2022_CBS_09658 - Omgevingsvergunning - Apollostraat 189 te 2600 Berchem - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/12/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_09658 - Omgevingsvergunning - Apollostraat 189 te 2600 Berchem - Goedkeuring 2022_CBS_09658 - Omgevingsvergunning - Apollostraat 189 te 2600 Berchem - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Projectnummer: 

OMV_2022125511 

Gegevens van de aanvrager: 

Evelyn en Wouter Meulewaeter - Schils met als adres Apollostraat 189 te 2600 antwerpen 

 

Gegevens van de exploitant: 

Evelyn en Wouter Meulewaeter - Schils met als adres Apollostraat 189 te 2600 antwerpen 

 

Ligging van het project: 

Apollostraat 189 te 2600 Berchem (Antwerpen) 

 

Kadastrale percelen: 

afdeling 22 sectie A nr. 302K9 

 

Vergunningsplichten: 

Stedenbouwkundige handelingen 

Voorwerp van de aanvraag: 

uitbreiden van een eengezinswoning en het bouwen van een tuinberging 

 


Omschrijving stedenbouwkundige handelingen  

Relevante voorgeschiedenis  

  • 15/04/1938: toelating (1275#4955) voor het plaatsen van een glazen koepel. 

Vergunde toestand 

  • functie:  

  • eengezinswoning in een gesloten bebouwing met twee slaapkamers;  

  • bouwvolume:  

  • 2 bouwlagen met zadeldak;   

  • bouwdiepte gelijkvloers: links circa 10,5 m en rechts circa 8 m; 

  • bouwdiepte verdieping en dak: circa 8 m; 

  • verharde koer rechts achteraan gelijkvloers; 

  • dakterras links achteraan eerste verdieping; 

  • gevelafwerking:  

  • eenheidsbebouwing in roodbruin metselwerk met detaillering in bepleistering en schrijnwerk in donkerbruin hout; 

  • inrichting: grote onverharde tuin. 

Bestaande toestand 

  • functie en bouwvolume: overeenkomstig met de vergunde toestand, uitgezonderd van: 

  • dichtgebouwde koer; 

  • terras eerste verdieping werd dicht gebouwd tot een gesloten volume;  

  • zolder ingericht als derde slaapkamer; 

  • gevelafwerking: overeenkomstig met de vergunde toestand; 

  • inrichting:  

  • grote tuin met 2 tuinbergingen; 

  • de aangeleverde foto’s tonen dat de voortuin verhard aangelegd werd. 

Nieuwe toestand 

  • functie:   

  • eengezinswoning in een gesloten bebouwing met drie slaapkamers;  

  • bouwvolume:  

  • 2  bouwlagen met zadeldak;   

  • bouwdiepte gelijkvloers: 14,58 m; 

  • hoogte achterbouw: circa 3,4 m met plat dak (met lichtstraat tot circa 4,3 m); 

  • tuinhuis met oppervlakte 11 m² en nokhoogte 3 meter; 

  • gevelafwerking: 

  • voorgevel ongewijzigd;  

  • achtergevel aanbouw in geveltegels (kleur: terracotta) en schrijnwerk in aluminium (kleur: wit); 

  • inrichting:  

  • grote tuin met 1 tuinberging; 

  • verharding in de voortuin wordt beperkt tot 1 pad tot de voordeur. 

Inhoud van de aanvraag 

  • uitbreiden van het bouwvolume;  

  • doorvoeren van interne constructieve werken en herindeling van de woning; 

  • wijzigen van de scheimuren en tuinmuren; 

  • behouden van één bestaande tuinberging. 

Argumentatie

Fasering   

Procedurestap 

Datum 

Indiening aanvraag 

28 september 2022 

 

Volledig en ontvankelijk 

2 november 2022 

 

Start openbaar onderzoek 

geen 

Einde openbaar onderzoek 

geen 

Gemeenteraad voor wegenwerken 

geen 

Uiterste beslissingsdatum 

26 december 2022 

 

Verslag GOA 

9 december 2022 

 

naam GOA 

Wim Van Roosendael 

 

 

Bevraging aanpalenden 

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd. 

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten 

Schriftelijke bezwaar-schriften 

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften 

Petitie-lijsten 

Digitale bezwaar-schriften 

0 

0 

0 

0 


Adviezen 

Er werden geen adviezen gevraagd. 

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen  

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3?oktober?1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.  

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel?5 van het Koninklijk Besluit van 28?december?1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).  

In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:  

- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;  

- de eigen aard van het betrokken gebied;  

- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.  

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)  

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.  

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan. 

  

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen 

  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5?juli?2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater). 
    (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater) 
    De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag. 

  • Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5?juni?2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid). 
    (De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid) 
    De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag 


Algemene bouwverordeningen 

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer. 
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen) 
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.  
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen 

  • Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28?april?2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9?oktober?2014. 
    (De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’) 
    De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten: 

  • Artikel 21 Minimale hoogte van ruimten: 

  • bij slaapkamer 3 heeft minder dan 50% van het gedeelte onder het schuine dak hoger dan 1,8 meter een vrije hoogte van meer dan 2,6 meter; 

  • het tuinhuis zoals getekend op de snede heeft slechts een vrije hoogte van circa 1,9 meter ter hoogte van het laagste gedeelte; 

  • Artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren: 

  • ter hoogte van de lichtstraat beschikt de rechter scheidingsmuur niet over een opstand van minimaal 30 centimeter t.o.v. het hoogst aangrenzende dakvlak; 

  • het is onvoldoende uit het terreinprofiel en de snede af te leiden of linker scheidingsmuur ter hoogte van de eerste verdieping over een opstand van minimaal 30 centimeter beschikt t.o.v. het hoogst aangrenzende dakvlak; 

  • de tuinmuren grenzend aan het tuinhuis worden scheidingsmuren door het aanbouwen van deze constructie tot tegen deze muur, dit gebeurde zonder dat deze scheidingsmuren over een voldoende dikte en opstand beschikken. 


Sectorale regelgeving 

  • MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid. 
    Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. 

  • Watertoets: overeenkomstig artikel?1.3.1.1 van het decreet van 18?juli?2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. 

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. 

  • Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020. 
    (De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021) 
    De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021. 

  • Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.  
    (De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO)) 
    Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag. 


Omgevingstoets  

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 


Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid 

De aanvraag betreft het uitbreiden van een grondgebonden eengezinswoning. 

De gelijkvloerse aanbouw wordt afgebroken en vervangen door een nieuwe aanbouw tot een bouwdiepte van circa 14,6 meter met een kroonlijsthoogte van circa 3,4 meter. Ter hoogte van de achtergevel is een lichtstraat aanwezig tot een hoogte van circa 4,3 meter. Dergelijke diepte en bouwhoogte is veel voorkomend in de omgeving en wordt gunstig geadviseerd. 

Het gelijkvloers wordt intern heringericht waarbij er een doorzontypologie ontstaat. Dit en het voorzien van de lichtstraat en groot schuifraam in de achtergevel komt de ideale daglichttoetreding en de relatie met de grote tuin ten goede. 

De eerste verdieping werd links uitgebreid tot een bouwdiepte van circa 10,4 meter. Dit sluit aan bij de vele entresolvolumes in de omgeving en sluit aan op het dakterras van de links aanpalende woning. Dit wordt gunstig geadviseerd. 

De zolderverdieping wordt ingericht als een slaapkamer en technische ruimte. Hiertegen geen bezwaar. 

 

 Visueel-vormelijke elementen 

 De voorgevel blijft ongewijzigd. 

De achtergevel ter hoogte van de verdieping blijft behouden in roodbruin metselwerk met een aanbouw in beige bepleistering. De nieuwe gelijkvloerse aanbouw wordt afgewerkt in roodbruine geveltegels met een groot schuifraam in wit aluminium buitenschrijnwerk en wit aluminium dakrandprofiel. Gelet op de stedelijke context van de achtergevel is hiertegen geen bezwaar. 

  

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen 

Voorgestelde wijzigingen komen het gebruiksgenot van de woning ten goede.  

De slaapkamer voorziet net niet in voldoende vrije hoogte zoals beschreven in de voorschriften. Echter is het gedeelte van deze ruimte dat wel aan de voorschriften voldoet voldoende groot om als volwaardige slaapkamer te kunnen dienen. De lagere delen zijn dus extra ruimte die niet noodzakelijk is voor het functioneren van de ruimte en hinderen de leefkwaliteit van de slaapkamer niet. Deze beperkte afwijking kan gunstig geadviseerd worden.  

  

De hoogte van het tuinhuis is aanvaardbaar op voorwaarde dat deze constructie wordt voorzien onder een hoek van 45° vertrekkend van op de tuinafsluitingen. 


Advies aan het college  

Advies over de stedenbouwkundige handelingen 

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden. 


Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden  

1. Het tuinhuis te voorzien onder een hoek van 45° vertrekkend van op de tuinafsluitingen. 

2. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van: 

  • ter hoogte van het platte dak van de aanbouw van de eerste verdieping:?dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);  

  • ter hoogte van de lichtstraat: indien de constructiedelen die de lichtstraat dragen in hout voorzien worden, dan dient gewerkt te worden met dakisolatie die valt onder brandreactie klasse A1 of A2 (EN 13501-1) of dient de plafondzijde (en schrijnwerk) afgewerkt te worden met een materiaal met brandwerendheid van minimaal EI60. 

3. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021. 

Standpunt college

Het college sluit zich gedeeltelijk aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar. De gemeentelijke omgevingsambtenaar adviseert om het tuinhuis te voorzien onder een hoek van 45° vertrekkend van op de tuinafsluitingen.

Gelet op de totale omvang van het perceel, de beperkte oppervlakte en vrije hoogte van het tuinhuis en de positionering hiervan tegen de achterste perceelsgrens, acht het college een beperkte afwijking aanvaardbaar en schrapt daarom de desbetreffende voorwaarde.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich gedeeltelijk aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden: 

Algemene voorwaarden 

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken. 

Stedenbouwkundige voorwaarden 

1. Het gedeelte van het dak, gelegen naast de scheidingsmuren die geen opstand hebben van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, is te voorzien van: 

  • ter hoogte van het platte dak van de aanbouw van de eerste verdieping:?dakbekleding die valt onder brandreactie klasse BROOF (t1) of voorkomt op de lijst opgenomen in het ministerieel besluit van 21 november 2012 tot vaststelling van de lijst van dakbedekkingen die kunnen worden geacht aan de eisen ten aanzien van het prestatiecriterium « brandgedrag aan de buitenzijde » te voldoen (leien van leisteen of natuursteen, dakpannen van natuursteen, beton, terracotta, keramiek of staal, vlakke en geprofileerde platen of leien uit met vezels versterkt cement, geprofileerde of vlakke metalen platen, eindlaag van los aangebracht grind met een dikte van ten minste 50 mm enz.);  

  • ter hoogte van de lichtstraat: indien de constructiedelen die de lichtstraat dragen in hout voorzien worden, dan dient gewerkt te worden met dakisolatie die valt onder brandreactie klasse A1 of A2 (EN 13501-1) of dient de plafondzijde (en schrijnwerk) afgewerkt te worden met een materiaal met brandwerendheid van minimaal EI60. 

2. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021. 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren. 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.