2021_CBS_10491 - Omgevingsvergunning - OMV_2021163385. Edegemsesteenweg 315. District Wilrijk - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          04/11/2021: aktename (20214166) voor een bronbemaling voor het plaatsen van een zwembad;

-          13/03/2020: voorwaardelijke vergunning (20194190) voor het uitbreiden van een eengezinswoning;

-          10/12/2010: vergunning (20105751) voor het bouwen van een vrijstaande garage;

-          20/03/2009: vergunning (2009582) voor het bouwen van een vrijstaande woning;

-          31/10/2008: vergunning (20082) voor het verkavelen van gronden. 

Vergunde/vergund geachte toestand

-          Functie/bouwvolume/gevelafwerking/inrichting:

• het perceel heeft een totale oppervlakte van 1.136m² (circa 16m breedte en 70m diepte) waarvan 175m² bebouwd en 219m² verharding, de resterende oppervlakte (740m²) is ingericht als tuin;
• de bebouwing bestaat uit een open eengezinswoning en een vrijstaande garage die gebouwd is op de linker perceelgrens op circa 10m achter de achtergevel van de woning.

Huidige toestand

-          Gelijk aan de vergunde/vergund geachte toestand

Gewenste toestand

-          Functie/bouwvolume/gevelafwerking/inrichting:

• er wordt een nieuw zwembad geplaatst op dezelfde diepte van de voorgevel als de vrijstaande garage en op minimaal 2,27m van de rechter perceelgrens, het zwembad heeft een breedte van 4m, een lengte van 10m en een diepte van 1,5m, aan de korte zijde achteraan wordt ondergronds een rolluik ingebouwd dat zorgt voor een extra lengte van 0,7m over de volledige breedte van 4m, het zwembad is in overeenstemming met de voorschriften uit de verkavelingsvergunning (een openluchtzwembad is toegestaan op min. 2m afstand van de perceelgrenzen en heeft een max. oppervlakte van 50m²);
• tussen het zwembad en de rechterperceelgrens wordt een terras ingeplant met een breedte van 2,64m-2,47m en een lengte van 4,50m, het terras grenst tot aan de rechterperceelgrens en komt gelijk met het zwembad en de voorgevel van de vrijstaande garage van de rechter buren;
• het perceel heeft een totale oppervlakte van 1.136m² waarvan 175m² bebouwd en 270m² verharding, de resterende oppervlakte (690m²) is ingericht als tuin, er is minder dan 1/3 van de totale tuinoppervlakte verhard.

Inhoud van de aanvraag

-          aanleg van een zwembad en terras;

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met landelijk karakter. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven, (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden.

-          Verkavelen – District Wilrijk – Edegemsesteenweg. Verkavelen in twee loten voor eengezinswoning – vergunning. Goedkeuring. (Jaarnummer 13662)

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
 

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De oppervlakte van het nieuwe zwembad en het terras zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften en de voorschriften van artikel 27 van de bouwcode. Er rest bijgevolg nog voldoende onbebouwde en groen ruimte in de tuinzone van het perceel.

De aanvraag heeft louter betrekking op de aanleg van een zwembad en bijhorend terras. Andere mogelijke wijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand (vergunning 20194190) maken geen deel uit van de aanvraag.

Visueel-vormelijke elementen

De vormgeving en materiaalgebruik van het nieuwe zwembad en terras zijn niet vreemd in de omgeving en bijgevolg in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De aanvrager stelt dat de hemelwaterverordening van toepassing is omdat er meer dan 40m² nieuwe verharding wordt aangelegd en vraagt ook een vrijstelling aan voor de plaatsing van een infiltratievoorziening omdat er een hemelwaterput met een inhoud van 10.000 liter wordt voorzien bij de eengezinswoning.

Artikel 4 van de hemelwaterverordening stelt het volgende: ‘Dit besluit is niet van toepassing op: (…) 2°de delen van de verharding waarbij het hemelwater dat erop valt op natuurlijke wijze naast of door de verharding op eigen terrein in de bodem infiltreert. (…)’. Het nieuwe terras voldoet aan deze bepalingen en dient dus niet in rekening te worden gebracht.

Artikel 3 van de hemelwaterverordening stelt het volgende: ‘Dit besluit is van toepassing op :
(…) 2° het aanleggen, heraanleggen of uitbreiden van verhardingen waarbij de nieuwe oppervlakte groter is dan 40 vierkante meter (…)’. Het nieuwe zwembad heeft slechts een oppervlakte van 40 m² en valt bijgevolg niet onder het toepassingsgebied van de hemelwaterverordening.

De hemelwaterverordening is bijgevolg niet van toepassing, er dienen geen maatregelen te worden genomen of afwijkingen op de hemelwaterverordening te worden verleend.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Uitsluitingen

alle handelingen, werken en wijzigingen buiten de handelingen, werken en wijzigingen in functie van het nieuwe zwembad en het nieuwe terras worden uitgesloten.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.