Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van meergezinswoning en vier woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1875.
Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van een huis met twee woongelegenheden naar een huis met vier studio’s zonder voorafgaande vergunning.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds twee woningen aanwezig waren. Verder blijkt uit deze gegevens dat de daklaag niet bewoonbaar was.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), twee gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.
Er is met andere woorden bewijs dat er vóór 9 november 1979 twee woongelegenheden aanwezig waren in het pand. Voor de overige twee woongelegenheden is er onvoldoende bewijs.
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 14 november 1957. Hieruit blijkt dat er wijzigingen aan de voor- en achtergevels werden doorgevoerd, dat de koer achteraan het gelijkvloers werd dichtgebouwd en dat er in de studio’s mezzanines met trappen werden voorzien.
De bouwplannen tonen aan dat de voorgevel afgewerkt is met simili, een arduinen plint en een houten kroonlijst, hetgeen in de bestaande toestand nog steeds aanwezig is. De houten ramen en het schrijnwerk van de voordeur zijn in de bestaande toestand vervangen door zwarte ramen in kunststof. Het nieuwe schrijnwerk wordt dan ook uitgesloten, zoals in rood aangegeven op de plannen. Verder werd ook de smeedijzeren balustrade ter hoogte van het middelste raam op de eerste verdieping verwijderd. Ook dit wordt uitgesloten, zoals in rood aangeduid op de plannen.
De foto’s van de achtergevel tonen verder aan dat het schrijnwerk in de achtergevel, zowel de witte kleur als antraciet, werd gewijzigd. Ook werd de gevelopening ter hoogte van de slaapkamer op de tweede verdieping (horende bij studio 2.1) gedeeltelijk dichtgemaakt en voorzien van glasdallen. Hierdoor is er geen mogelijkheid om de slaapkamer van rechtstreeks daglicht te voorzien en is de toevoer van verse lucht afgesloten. Deze dichtgemaakte opening, die werd opgevuld met glasdallen, wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister conform de rode aanduiding op de plannen.
Verder tonen de bouwplannen aan dat de aanwezigheid van de mezzanines met de bijhorende bij de studio’s op de eerste, tweede en derde verdieping niet bewezen zijn als aanwezig van vóór 9 november 1979. De trappen en de mezzanines worden dan ook uitgesloten van de opname in het vergunningenregister, zoals in rood aangegeven op de plannen.
Ook de badkamer achteraan het gelijkvloers wordt uitgesloten. De bouwplannen visualiseren op die locatie een open koer. Het dichtbouwen van de koer en het voorzien van een uitspringende volume, zoals in rood aangeduid op de plannen, wordt eveneens uitgesloten van opname in het vergunningenregister.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en twee woonentiteit(en), dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de derde en vierde woongelegenheid, het bewonen van de daklaag, het gewijzigd schrijnwerk in de voorgevel, de verwijderde balustrade aan de voorgevel, de dichtgemaakte raamopening in de achtergevel, de dichtgebouwde koer op het gelijkvloers en de volumeuitbreiding op de eerste verdieping, en de mezzanines met bijhorende trappen bij de studio’s op de verdiepingen.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en twee woonentiteit(en) in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van de derde en vierde woongelegenheid, het bewonen van de daklaag, het gewijzigd schrijnwerk in de voorgevel, de verwijderde balustrade aan de voorgevel, de dichtgemaakte raamopening in de achtergevel, de dichtgebouwde koer op het gelijkvloers en de volumeuitbreiding op de eerste verdieping, en de mezzanines met bijhorende trappen bij de studio’s op de verdiepingen.
Nee
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Op datum van 14 oktober 2020 vroeg Mark Van de Kar om het pand gelegen Kasteelstraat 56, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Kasteelstraat 56 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3736 P is kadastraal gekend als huis met twee woongelegenheden.
Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- Op 14 november 1957 werd een toelating afgeleverd voor een gevelverandering.
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met drie bouwlagen onder een zadeldak en bestaat momenteel uit een studio op het gelijkvloers, een studio op verdieping 1, een studio op verdieping 2 en een studio op de daklaag.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Kasteelstraat 56, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en twee woonentiteit(en), in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van de derde en vierde woongelegenheid, het bewonen van de daklaag, het gewijzigd schrijnwerk in de voorgevel, de verwijderde balustrade aan de voorgevel, de dichtgemaakte raamopening in de achtergevel, de dichtgebouwde koer op het gelijkvloers en de volumeuitbreiding op de eerste verdieping, en de mezzanines met bijhorende trappen bij de studio’s op de verdiepingen.
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |