Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van huis en vijf woonentiteiten.
De bewijsvoering
Het volume van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van pand met drie bouwlagen, waarvan één halfverzonken bouwlaag, tot een pand met vijf bouwlagen, waarvan één bouwlaag halfverzonken.
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 25 april 1899. Hieruit blijkt dat een burgerhuis met een halfverzonken verdieping, een eerste en tweede verdieping onder een masardedak werd vergund. Verder werden bouwplannen teruggevonden van 24 juni 1927. Met deze toelating werd het pand opgetopt, door het zadeldak te verwijderen en de daklaag te vervangen door twee volwaardige bouwlagen, onder een plat dak.
Uit deze laatste bouwplannen blijkt dat slechts drie woongelegenheden aanwezig zijn. Zo vormen de ruimten op de halfverzonken verdieping samen met de ruimten op verdieping +0,5 één woonentiteit. Op de eerste verdieping is de tweede woonentiteit terug te vinden en de ruimten op verdieping 2 en 3 vormen samen de derde woonentiteit.
Verder bewijzen deze plannen dat de interne trappen tussen de slaapkamers en de leefruimten van de studio’s op de eerste en tweede verdieping later werden toegevoegd. De trappen zijn niet bewezen als zijnde aanwezig van vóór 9 november 1979 of erna. Het maken van openingen in draagmuren is vergunningsplichtig, waardoor de trappen worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood aangeduid op de plannen.
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van vóór 1919. In 2009 werden de kadastrale gegevens geüpdatet. Volgens deze gegevens gaat het om een huis met vijf woongelegenheden. Er zijn geen kadastrale gegevens voor handen met betrekking tot het aantal zelfstandige woongelegenheden vóór 2009. De kadastrale gegevens vermelden verder dat de daklaag in het pand niet bewoonbaar is.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteit(en), dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de vierde en vijfde woonentiteit en de interne trappen op de eerste en tweede verdieping.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteit(en) in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van de vierde en vijfde woonentiteit en de interne trappen op de eerste en tweede verdieping.
Nee
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Op datum van 25 oktober 2020 vroeg Mark van de Kar om het pand gelegen Kasteelstraat 54, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Kasteelstraat 54 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3736 E2 is kadastraal gekend als huis met vijf woongelegenheden.
Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- Op 25 april 1899 werd een toelating verleend voor het bouwen van een burgerhuis;
- Op 24 juni 1927 werd een toelating verleend voor gevel- en binnenveranderingen.
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vijf bouwlagen, waarvan één halfverzonken, onder een mansardedak en bestaat momenteel uit een studio op verdieping -0,5, een studio op verdieping 1, een studio op verdieping 2, een studio op verdieping 3 en een studio op verdieping 4.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Kasteelstraat 54, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteit(en), in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van de vierde en vijfde woonentiteit en de interne trappen op de eerste en tweede verdieping.
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |