Notulen  districtscollege Ekeren

Op 25 november 2019 (jaarnummer 155) werd het reglement voor projectsubsidies van het district Ekeren door de districtsraad goedgekeurd. Dit reglement kadert binnen het bestuursakkoord en werd vertaald onder de doelstelling :"2EKE010207" Ekeren ondersteunt op een actieve manier het Ekerse verenigings- en gemeenschapsleven en stimuleert de sociale cohesie.

Op 27 april 2020 (jaarnummer 26) werd de aanpassing van het reglement voor projectsubsidies van het district Ekeren door de districtsraad goedgekeurd.

Ondersteuningsdossiers worden slechts toegekend voor zover er kredieten beschikbaar zijn in de districtsbegroting. Per project kan men een toelage van maximum 5.000,00 euro aanvragen. 

De districtsraad keurde op 22 november 2021 (jaarnummer 76) de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. 

Er wordt voor 2022, 49.000,00 euro voorzien voor het ondersteunen van Ekerse projecten.

Het district ontving volgende aanvragen:

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het reglement op de toelagen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 2, 3, 4 en 5 bepalen dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal jeugdbeleid en lokaal seniorenbeleid.

Het district Ekeren ontving een schrijven betreffende het herhaaldelijk foutief parkeren in de Prinshoeveweg ter hoogte van nummer 214.

Op 15 maart 2022 (jaarnummer 65) werd de brief ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege.

Het districtssecretariaat registreert alle inkomende en uitgaande briefwisseling van het district. De districtssecretaris zorgt voor een een correcte opvolging.

De uitgaande briefwisseling aan het advocatenkantoor Fierens - Boonen wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege.

Artikel 290 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat alle briefwisseling aan de gemeente wordt geacht te zijn gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Behalve bij andersluidende beslissing van de gemeenteraad wordt de briefwisseling verstuurd naar het gemeentehuis. Er wordt een register aangelegd van alle ingaande en uitgaande briefwisseling, van welke aard ook. Dit artikel is ook van toepassing op de districten.

Volgens artikel 132 van het Decreet Lokaal Bestuur is artikel 290 ook van toepassing op de districten.

Artikel 279 § 1 en 2 van het Decreet Lokaal Bestuur regelt de ondertekening van de briefwisseling van het districtscollege en de districtsraad.

Met besluit van het districtscollege van 9 januari 2019 (jaarnummer 2) delegeerde de districtsburgemeester zijn ondertekeningsbevoegdheid.

In het kader van de binnengemeentelijke decentralisatie keurde het college van burgemeester en schepenen op 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) een werkkader goed met betrekking tot de samenwerking stad-districten.

Het district Ekeren ontving op 24 februari 2022 een schrijven van KWB Ekeren-Donk in verband met het verwijderen van de omheining aan Hoekakker.

Op 8 maart 2022 (jaarnummer 54) werd de brief ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege.

Het districtssecretariaat registreert alle inkomende en uitgaande briefwisseling van het district. De districtssecretaris zorgt voor een een correcte opvolging.

De uitgaande briefwisseling aan KWB Ekeren-Donk en aan Vooruitzicht in verband met het verwijderen van de omheining aan Hoekakker wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege.

Artikel 290 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat alle briefwisseling aan de gemeente wordt geacht te zijn gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Behalve bij andersluidende beslissing van de gemeenteraad wordt de briefwisseling verstuurd naar het gemeentehuis. Er wordt een register aangelegd van alle ingaande en uitgaande briefwisseling, van welke aard ook. Dit artikel is ook van toepassing op de districten.

Volgens artikel 132 van het Decreet Lokaal Bestuur is artikel 290 ook van toepassing op de districten.

Artikel 279 § 1 en 2 van het Decreet Lokaal Bestuur regelt de ondertekening van de briefwisseling van het districtscollege en de districtsraad.

Met besluit van het districtscollege van 9 januari 2019 (jaarnummer 2) delegeerde de districtsburgemeester zijn ondertekeningsbevoegdheid.

In het kader van de binnengemeentelijke decentralisatie keurde het college van burgemeester en schepenen op 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) een werkkader goed met betrekking tot de samenwerking stad-districten.

De dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen stelt jaarlijks een samenwerkingsafspraak op die aangeeft hoe stad Antwerpen en de districten met het openbaar groen willen omgaan. Het gaat hierbij zowel om het ontwikkelen van groenvoorzieningen als om het duurzaam in stand houden van het groen. In deze samenwerkingsafspraak worden de projecten van 2022 opgenomen.

De samenwerkingsafspraak:

• verankert het gewenste beleid en de wijze waarop het groen beheerd wordt;
• geeft inzicht in de gewenste kwaliteit en kwantiteit van het openbaar groen (dit is gekoppeld aan de inrichting en het gebruik van de openbare ruimte).

De samenwerkingsafspraak wordt halfjaarlijks geëvalueerd en jaarlijks aangepast.

De samenwerkingsafspraak is een afspraak tussen district Ekeren en stad Antwerpen (de dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen) over de te leveren generieke en specifieke dienstverlening qua aard, omvang en kosten. De groendienst wil diensten leveren die qua prijs, kwaliteit en doorlooptijd in evenwicht zijn. Deze drie componenten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden en staan in functie van het realiseren van de wensen van de districten.

Over de inzet van de beschikbare middelen, zowel in termen van budget als personeel, dienen er beleidskeuzes gemaakt te worden, zoals:

• welk onderhoudsniveau wordt voor een locatie nagestreefd;
• welke beeldkwaliteit mag men dan verwachten.

Deze overeenkomst helpt de bedrijfseenheid Stadsbeheer om jaarlijks de resultaten te evalueren, maar ook om een objectieve basis te creëren om in de toekomst op basis van “geleerde lessen” de werking van de dienst Stadsbeheer/Groen- en Begraafplaatsen bij te sturen.

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplantingen.

Het districtscollege vergaderde op 22 maart 2022. Iedereen was aanwezig.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Artikelen 132, 277 en 278§2 1ste lid van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege. De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgekeurd aan de districtsraadsleden bezorgd.

De verslagen van de adviesraden worden ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege en de districtsraad.

De verslagen van de adviesraden worden ter kennisneming voorgelegd aan het districtscollege en de districtsraad.

Op het college worden agendapunten over het district Ekeren besproken waarover het districtsbestuur geen beslissingsbevoegdheid heeft. Deze beslissingen kunnen van belang zijn voor inhoudelijke dossiers op districtsniveau.

Om het districtscollege op de hoogte te brengen van beslissingen die het college nam met betrekking tot het district Ekeren, wordt een lijst ter kennisneming voorgelegd.

Op 9 april 2021 (jaarnummer 2933) keurde het college de gunning goed voor het aanstellen van een pool voor het ontwerpen en realiseren van kleine speelterreinen en het plaatsen van speeltoestellen”, op basis van bestek GAC/2018/00490.

Het districtscollege keurde op 16 november 2021 (jaarnummer 291) het definitief ontwerp  goed, voor het vernieuwen van het speelterrein in de Herman Vosstraat, district Ekeren.

Op basis van bestek GAC/2018/00490 vroeg de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling volgende firma’s om een offerte in te dienen ten laatste op 21 januari 2022:

• Mekano Play BVBA, Processieweg 3 te 3640 Kinrooi, met ondernemingsnummer 0550.830.930;
• Eibe Benelux BV, Radonstraat 285 te 2718 SV Zoetermeer, Nederland, met ondernemingsnummer 0480.183.850;
• Move & Play BVBA, Klein-Heidestraat 10 bus 1 te 3670 Oudsbergen, met ondernemingsnummer 0677.812.838;
• Spereco BVBA, Weertersteenweg 383 te 3640 Kinrooi, met ondernemingsnummer 0419.539.945;
• Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland VVZRL, Driesstraat 166 te 1861 Meise, met ondernemingsnummer 0526.958.339.

Twee firma’s dienden een offerte in. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden, en als volgt beoordeeld en definitief gerangschikt:

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt voor, op basis van het gunningsverslag, om het ontwerpen en realiseren van de opdracht SWOU12379B, vernieuwen van het speelterrein in de Herman Vosstraat, district Ekeren, te gunnen aan de firma Tijdelijke handelsvennootschap Donkergroen België-Nederland VVZRL. De ingediende offerte bedraagt 41.322,31 EUR, exclusief btw.
De uitvoeringstermijn bedraagt 20 werkdagen.

In toepassing van  artikel 43 § 5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten:
Wanneer een raamovereenkomst met meer dan één ondernemer wordt gesloten, wordt die raamovereenkomst uitgevoerd op een van de volgende wijzen :

1. volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren; laatstbedoelde voorwaarden worden vermeld in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst;
2. wanneer de raamovereenkomst alle voorwaarden bevat voor de betrokken werken, leveringen en diensten, ten dele zonder opnieuw tot mededinging op te roepen overeenkomstig punt 1° en ten dele met een nieuwe oproep tot mededinging tussen de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst overeenkomstig punt 3°, wanneer de aanbestedende overheden deze mogelijkheid in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst hebben vermeld. De keuze of specifieke werken, leveringen of diensten worden verkregen na een nieuwe oproep tot mededinging dan wel rechtstreeks volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, wordt gemaakt aan de hand van objectieve criteria, die in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst worden opgenomen. In deze opdrachtdocumenten wordt ook aangegeven welke voorwaarden aan een nieuwe oproep tot mededinging kunnen worden onderworpen.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De speelzone in de Herman Vosstraat is een lokaal speelplein.

Artikel 56 §3, 4°van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Voor deze werken werd bestelbon 4005498011 opgemaakt.

• het leveren en plaatsen van 14 recht conische naadloze stalen lichtmasten met lichtpunthoogte 6,3m elk met verlichtingstoestel SIGNIFY LUMA Micro 3000K DW10 3500lm Zhaga;
• het leveren en plaatsen van 1 niet standaard recht conische naadloze stalen lichtmast met verlichtingstoestel IVT20 Luma Micro 3K DW10 3500 Z lichtpunthoogte 6,3m met op 4m een uithouder voor een 2de verlichtingstoestel IVT20 Luma Micro 3K DW10 2500 Z;
• ter hoogte van het zebrapad aan de Veltwijcklaan, het leveren en plaatsen van 1 recht conische naadloze stalen lichtmast met lichtpunthoogte 6,3m met verlichtingstoestel SSTD VT ZEBRA 4K;
• het wegnemen en slopen van 12 bestaande openbare verlichtingspunten op de parking en 1 bijkomende mast ter hoogte van de aan te leggen oversteekplaats in de Veltwijcklaan;
• het verplaatsen van 13 bestaande openbare verlichtingspunten.

Fluvius System Operator is overeenkomstig het Energiedecreet van 8 mei 2009 de door de VREG vergunde werkmaatschappij voor 14 Vlaamse opdrachthoudende verenigingen (intergemeentelijke samenwerkingsverbanden).

Artikel 398 uit het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2, 3° de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.

Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.

Artikel 30§3 (gezamenlijke In-house-toezicht) van de wet van 17 juni 2016 is van toepassing.

§ 3. De aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan :

1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor plaatsen, herplaatsen en onderhoud van openbare verlichting op lokale straten en pleinen.
Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor plaatsen, herplaatsen en onderhoud van openbare verlichting in lokale parken en op lokale begraafplaatsen.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten
Artikel 134, §2.2° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat het college bevoegdheden, die door andere overheden werden overgedragen, kan overdragen aan de districtscolleges, voor zover de regel die het college deze bevoegdheid toewees, het college daartoe machtigt.

Voor het leveren, vullen en verzorgen van bloemtorens, -zuilen, -bakken en -manden werd raamcontract 2020/01199 opgemaakt. Dit bestek werd gegund aan: Monteflores NV, Merksplassebaan 100 te 2390 Malle, met ondernemingsnummer 0879 759 712.
De nodige kredieten voor de levering en het onderhoud van bloemtorens en -manden tijdens de zomer van 2022 in het district Ekeren moeten worden vastgelegd.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het correcte onderhoud van alle groen op het publiek domein. Het onderhoud van zomerbebloeming op bloemenzuilen is zeer arbeidsintensief en legt een te grote belasting op de reguliere werking van de medewerkers. 

Voor district Ekeren werd beslist om 47 bloembakken, 18 bloemenmanden en 14 bloemenzuilen te bestellen, die geplaatst zullen worden op verschillende locaties over het gehele grondgebied van het district.

Wet op de overheidsopdrachten
“Artikel 43 §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.”

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgesteld. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal groen.

Gunningswijze
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 § 3, 4°, 5° en 6) van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) binnen de beleidsnormen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.