2023_RVBAGSO_00102 - Deeltijds Kunstonderwijs - addendum convenant - filiaal Brecht - Goedkeuring

Op 21 november 2014 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de nieuwe convenant goed met alle filialen van het deeltijds kunstonderwijs, namelijk filialen in Schoten, Brecht, Edegem en Aartselaar (2014_RVBAGSO_00010). 

Op 27 april 2018 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de afsplitsing van het filiaal in Schoten van Academie Merksem naar Academie van de gemeente Schoten goed (2018_RVBAGSO_00084).

Op 11 december 2020 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de overheveling goed van de filialen Edegem en Aartselaar, naar respectievelijk het lokaal bestuur Mortsel en de intergemeentelijke samenwerking IVEBICA (2020_RVBAGSO_00161). 

Het huidige aanbod deeltijds kunstonderwijs muziek en woord in het filiaal Brecht wordt verzorgd door Academie Merksem van AG Stedelijk Onderwijs. De samenwerking tussen de betrokken gemeenten en het AG Stedelijk Onderwijs gebeurt op basis van een samenwerkingsovereenkomst of convenant.

Op 11 december 2020 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de verlenging van de convenant tussen AGSO en het gemeentebestuur van Brecht goed voor kalenderjaar 2021 en gaf opdracht aan het directiecomité om de mogelijkheden tot overheveling/verzelfstandiging van het filiaal te onderzoeken (2020_AGSO_00161).

Met het oog op het aflopen van de convenant werd tijdens het schooljaar 2020-2021 een informeel overleg opgestart met het gemeentebestuur van Brecht. Tijdens dit overleg werden de mogelijkheden tot optimalisatie van de convenant afgetoetst. Daarnaast werden de kansen onderzocht die het nieuwe decreet voor het deeltijds kunstonderwijs biedt met betrekking tot overheveling en gedeeltelijke/volledige verzelfstandiging van het filiaal.

Op 26 maart 2021 werden de resultaten van dit onderzoek meegedeeld aan de raad van bestuur. Er werd besloten om de huidige samenwerking verder te zetten, mits een actualisatie van de convenant (scenario 3), zodoende het onderwijsaanbod voor de leerlingen te blijven garanderen. 

Op 22 oktober 2021 keurde de raad van bestuur van het AG Stedelijk Onderwijs de geactualiseerde convenant tussen AGSO en het gemeentebestuur Brecht goed (2021_RVBAGSO_00131). 

• Decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs
• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs
• Omzendbrief van 16 maart 2018 inzake programmatie, rationalisatie en onderwijsbevoegdheid in het deeltijds kunstonderwijs
• Convenant van 1 december 2014 tussen autonoom gemeentebedrijf Stedelijk onderwijs en het gemeentebestuur Brecht

De inhoudelijke afbakening van bevoegdheden binnen het AGSO bepaalt dat de raad van bestuur bevoegd is voor beslissingen met betrekking tot het aanbod, inbegrepen

• programmeren en rationaliseren van onderwijsinstellingen,
• oprichten, fusioneren en sluiten van academies.

Naar aanleiding van de extra financiële tussenkomst van het gemeentebestuur van Brecht in de beleidsondersteuning vanuit Academie Merksem en zijn filialen te Brecht en Sint-Job-in-'t-Goor, worden er bijkomende afspraken gemaakt. 

Verschillende factoren maken dat er een toegenomen nood is aan beleidsondersteuning vanuit Academie Merksem, ten behoeve van de filialen: 

• de afnemende beleidsondersteuning in Academie Merksem naar aanleiding van de pensionering van de zakelijke directie;
• de toenemende onderwijskundige complexiteit waaraan een academiewerking onderhevig is (naar aanleiding van systeemonderzoeken onderwijsinspectie sinds nieuwe decreet). We stellen vast dat het netwerk van beleidsondersteuners over de stedelijke academies heen een belangrijke rol speelt in de kennisdeling en samenwerken rond de inspectiebezoeken. We merken hierbij de schaalvoordelen binnen het stedelijk onderwijs; 
• de toenemende uitdagingen in een grootstedelijke context, waarbij de impact op de beleidsondersteuning van een academie met betrekking tot toeleiding, communicatie, lokale samenwerkingsverbanden, netwerk uitbouwen e.d. groot is in het rekruteringsgebied van Academie Merksem.

In samenspraak met het gemeentebestuur Brecht werden er bijkomende afspraken gemaakt over: 

• een bijkomende financiële tussenkomst: vanaf 1 september 2023 zal AGSO een administratieve aanstelling van 0,5 gesubsidieerde VTE in PWB-uren op masterniveau factureren aan het bestuur. Dit stemt overeen met de extra financiële inspanning die de stad Antwerpen doet ten aanzien van de omkadering van de stedelijke academies, bovenop de financiering vanuit het departement Onderwijs;
• het gemeentebestuur Brecht zal betrokken worden in de selectieprocedure van de beleidsmedewerker; 
• (minimaal) jaarlijks overleg waarbij de samenwerking tussen het beleidsteam van de academie en het filiaal besproken wordt met betrekking tot het muziekonderwijs in de gemeente Brecht. 

Het addendum wordt toegevoegd aan de overeenkomst tussen de partijen gesloten op 22 oktober 2021 en maakt er integraal deel vanuit. 

In samenspraak met het gemeentebestuur van Brecht is dit addendum tot stand gekomen. Het addendum werd principieel goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen van Brecht op 06 juni 2023. Een afschrift van deze beslissing is toegevoegd als bijlage van dit besluit. 

Het addendum aan de convenant, alsook de convenant zelf, is toegevoegd als bijlage van dit besluit en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur. 

Het addendum heeft als ingangsdatum 1 september 2023. 

Vanaf 1 september 2023 zal AG SO bijkomend volgende administratieve aanstelling factureren aan het bestuur: 0,5 gesubsidieerde VTE in PWB-uren (personeel op werkingsbudget) op master niveau.

De kostprijs van deze aanstelling wordt doorgefactureerd aan het bestuur zodra deze aan het AG SO wordt gefactureerd door AGODI.

Kostprijs van 0,5 VTE in PWB:

1/20 barema 542 PWB anciënniteit 11 jaar, index 1,9999 = 3787,75 euro 

0,5 VTE = 37.877,50 euro