Terug
Gepubliceerd op 14/02/2023

2023_RVBAGSO_00022 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120, 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - Gunning Perceel 1b: heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken fase 2 + budgetverhoging - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 10/02/2023 - 17:30 de Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mie Branders; Peggy Pooters; Jinnih Beels, Voorzitter; Paul Cordy; Koen Daniëls; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Greet Valck; Sanne Descamps; Nathalie van Baren; Sander Rottiers; Greet De Vrij; Elke Verhaert; Jeff Van Poppel, Zakelijk directeur; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur

Afwezig

Claude Marinower

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Koen Daniëls
2023_RVBAGSO_00022 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120, 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - Gunning Perceel 1b: heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken fase 2 + budgetverhoging - Goedkeuring 2023_RVBAGSO_00022 - Patrimonium vastgoedprojecten - SO/20/2018324 - Stedelijke basisschool Flora - Florastraat 120, 2140 Borgerhout - heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken - Gunning Perceel 1b: heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken fase 2 + budgetverhoging - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context


Algemene informatie school

School:

Stedelijke basisschool Flora

Onderwijsniveau:

 BAO

Onderwijsvorm:

n.v.t.

Aantal stromen:

1,5

Aantal huidige leerlingen:

 143  kleuters en 215 leerlingen lager

 Algemene informatie bouwproject

 Type werken

Renovatiewerken

Projectleider
Femke Demoitié
Bijdrage tot doelstellingen meerjarenplan 2020-2025
1. Capaciteit en aanbod n.v.t.
2. Kwalitatieve en gezonde leeromgeving
ja
3. Duurzame en toekomstbestendige scholen
  3.1. Energiebesparing
n.v.t.
  3.2. CO² -besparing
n.v.t.
  3.3. Vergroende speelplaats ja
4. Multifunctionele binnen- en buitenruimte in de wijk
  4.1 extra locatie klaar voor breed gebruik
n.v.t.


Op 26 februari 2021 heeft de raad van bestuur het projectvoorstel van bovenvermeld project goedgekeurd voor een bedrag van € 757 517,61.

Op 22 oktober 2021 heeft de raad van bestuur de gewijzigde projectkost van € 909 655,92 goedgekeurd omwille van een scope uitbreiding en verhoogde raming bij fase definitief ontwerp.

Het project omvatte toen volgende percelen:
Perceel 1: algemene renovatiewerken: speelplaats en interne aanpassingswerken

Na opstart van het project bleken volgende percelen nog nodig:
Perceel 2: aanpassingen datakast
Perceel 3: herstellen scheurvorming metselwerk 

Op 14 maart 2022 heeft de raad van bestuur de niet-gunning van het project goedgekeurd. Als gevolg hiervan werd ook de voorgestelde planning aangepast en beslist het project uit te voeren in 2 fasen. Een eerste fase in de zomer van 2022 en het resterende, grootste deel, in de zomer van 2023. Dit resulteerde in het opsplitsen van het initiële dossier, 2 nieuwe aanbestedingen en 2 werfperiodes waardoor perceel 1 werd opgesplitst in :

- Perceel 1a – uitvoering zomer 2022, voorlopig opgeleverd d.d. 9 november 2022

- Perceel 1b – uitvoering zomer 2023. Te gunnen.


Volgende percelen werden reeds gegund:

Onderwerp

Beslissingsorgaan/datum

Bedrag

Perceel 1a

Zakelijk directeur d.d. 31/05/2022

€ 88 798,80

Perceel 2

Manager vastgoed d.d. 1/12/2021

€ 3 146,00

Perceel 3

Manager vastgoed d.d. 16/03/2022

€ 1 496,58


Deze beslissing betreft de gunning voor de werken van perceel 1b.
Bij deze gunning wordt de status van de projectfiche op ‘gunning’ gezet.

Argumentatie

Gunning

De plaatsingsprocedure waarvoor gekozen is de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Volgende gunningscriteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:

1/ prijs - gewicht 70 punten 

2/ plan van aanpak - gewicht 30 punten

Op  24 oktober 2022 werd het dossier gepubliceerd via public procurement. De opening van de offertes vond plaats op

22 november 2022.

Volgende aannemers dienden effectief en tijdig een offerte in:

  • 1/ Alibo nv - inschrijvingsbedrag € 638 312,53 excl. btw
  • 2/ Gillion Bouw nv - inschrijvingsbedrag € 734 984,32 excl. btw
  • 3/ Hertsens Infra nv - inschrijvingsbedrag € 813 450,25 excl. btw
  • 4/ Monument Goedleven nv - inschrijvingsbedrag €  779 533,14 excl. btw

Nadien werden alle inschrijvers uitgenodigd voor een onderhandelingsgesprek op 6 december 2022.

De 2e offertes werden ontvangen d.d. 19 december 2022.

Op 19 en 20 december 2022 werden de 2e onderhandelingsgesprekken gevoerd. 

De definitieve offertes werden ingediend d.d. 22 december 2022. 

Na administratief nazicht werden geen inschrijvingen geweerd op basis van formele gronden.

Er werd een prijs- en kostenonderzoek uitgevoerd.

Er werd d.d. 12 januari 2023 prijsverantwoording gevraagd aan de firma Monument Goedleven nv voor volgende niet-verwaarloosbare posten:

  • Post 56 – artikel 22.21.10 gevelstenen – baksteen/strengpersstenen
  • Post 151 – artikel 92.83.20 houten stapstenen – rechthoekig traptreden
  • Post 142 – artikel 92.52.10 zitelement – speelplaats
  • Post 77 – 44.21 borstwering staal

De ontvangen prijsverantwoording van de firma Monument Goedleven nv bevat een gedetailleerde kostenopbouw waarvan de verschillende onderdelen marktconform zijn. 

Uit het prijsonderzoek kwam geen abnormaal karakter naar voren bij de totale offertebedragen of bij de niet-verwaarloosbare posten.


Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria:

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs
 
Beoordeling op 70 punten

1

ALIBO NV

(€ 784.713,27 / € 784.713,27) * 70 = 70

70

4

Monument Goedleven NV

(€ 784.713,27 / € 795.414,46) * 70 = 69,06

69,06

3

Hertsens Infra

(€ 784.713,27 / € 820.268,84) * 70 = 66,97

66,97

2

Gillion Bouw nv

(€ 784.713,27 / € 833.098,22) * 70 = 65,93

65,93

Gunningscriterium nr. 2: plan van aanpak
 
Beoordeling op 30 punten

3

Hertsens Infra

 

30

4

Monument Goedleven NV

 

30

1

ALIBO NV

 

22,5

2

Gillion Bouw nv

 

22,5


De finale rangschikking van regelmatige offertes is na onderhandeling en prijsverantwoording (gerangschikt volgens totale score en na onderhandelingen):

Nr.

Naam

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

4

Monument Goedleven NV

99,06 %

€ 750.391,00

€ 795.414,46

3

Hertsens Infra

96,97 %

€ 773.838,53

€ 820.268,84

1

ALIBO NV

92,5 %

€ 740.295,54

€ 784.713,27

2

Gillion Bouw nv

88,43 %

€ 785.941,72

€ 833.098,22


De te gunnen offerte van aannemer Monument Goedleven nv  bedraagt € 750 391,00 excl. btw of € 795 414,46 incl. 6% btw.


Planning perceel 1b
- Startdatum: 26 juli 2023
- aantal kalenderdagen: 131 kalenderdagen

Juridische grond

In toepassing van artikel 41, van de wet van 17 juni 2016, zal de opdracht gegund worden volgens de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, omdat het geraamde bedrag (zonder de belasting op de toegevoegde waarde) lager ligt dan € 750.000,00.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > € 250 000 incl. btw heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Algemene financiële opmerkingen

Gunning

De offerte bedraagt € 795 414,46 incl. btw.

Dit perceel was voorzien en werd geraamd op € 757 360,73 incl. btw bij fase aanbesteding.

Het verschil tussen deze raming en de offerte bedraagt € 38 053,73.

Het werkelijke verschil in projectkost tussen de laatst goedgekeurde status 'definitief ontwerp' en de nieuwe projectkost bedraagt echter € 234 733,41.

Reden overschrijding raming en stijging projectkost: 

De stijging van de projectkost is enerzijds te wijten aan het opsplitsen van perceel 1 in twee fasen en de bijhorende verschuiving in timing uitvoering en anderzijds aan de raming van perceel 1b die vanaf fase definitief ontwerp tot fase aanbesteding verhoogd is door de algemene prijsstijgingen. De laatste raming van de architect ligt in lijn met het te gunnen bedrag.

Impact projectkost:

Door bij de gunning van dit perceel over te gaan naar status gunning, genereren we een nieuwe projectkost. De erelonen en werkingsmarge worden bij deze status ook aangepast.

In onderstaande tabel staat een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. btw).

 

Fase definitief ontwerp

Fase gunning

Start Werken

01/07/2022

01/07/2023

Voorlopige Oplevering

14/12/2022

14/12/2023

Definitieve Oplevering

14/12/2023

14/12/2024

Afgerond

14/12/2024

14/12/2025

 

 

 

1a

interne renovatiewerken fase 1


 voorlopig opgeleverd


€ 99 562,88

1b

heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken fase 2

te gunnen


€ 795 414,46

2datakast aanpassingswerken

voorlopig opgeleverd


€ 3 143,89

3herstelling scheurvorming metselwerk zolder 

voorlopig opgeleverd


€ 1 496,58

Aanvullende werken



€ 24 476,59
VH+




VH -



minwerken



-€ 16 456,23
pluswerken



Bouwkost 

€ 675 011,39

€ 896 876,20

Architect 

 



€ 82 292,80

VC ontwerp 

 



€ 839,88

VC verwezenlijking 



€ 2.942,45

EPB-verslaggever 

 



€ 544,50

Architect (Vast)

 

 


€ 19 185,24

Andere vaste erelonen

 


€ 29 012,89

Effect Ereloon Wijzigingen




€ 26,55

Erelonen

€ 115 965,22

€  134 844,31

werkingsmarge

€ 97.734,53
effect wijzigingen 

€ 8 020,36
effect ereloon wijzigingen
€ 26,55

Resterende werkingsmarge 


€101 251,71

 

€ 89 687,62

Totale projectkost excl . index/ PH

€ 892 228,32

€ 1.121.408,13

Index

n.v.t. 

n.v.t.

Prijsherziening 

€ 17 427,60

€ 22.981,20

TOTALE Projectkost

€ 909 655,92

€1 144 389,33

Het budget, opgenomen in de meerjarenplanning is niet toereikend.


Bedrag voorzien bij laatst goedgekeurde status (fase definitief ontwerp)

€ 909 655,92

Bedrag extra te voorzien 

 € 234 733,41


Agion

Het dossier betreft een Agion dossier.
Het werd ingediend op de reguliere pot 2023.

Er is nog geen principeakkoord.

Het geraamde subsidiebedrag bedraagt € 415 807,02.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020504 - Voldoende, duurzame en inspirerende leer- en werkomgevingen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de gunning goed van perceel 1b: heraanleg speelplaats en interne renovatiewerken fase 2 in de stedelijke basisschool Flora, Florastraat 120, 2140 Borgerhout aan Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat voor het bedrag van € 750 391,00 excl. btw + € 45 023,46 (6% btw)= 795 414,46 incl.btw.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt de budgetverhoging goed voor een bedrag van € 234 733,41 incl. btw en keurt de aangepaste projectkost van € 1 144 389,33 goed.

Artikel 3

Uitvoering beslissing: Patrimonium vastgoed

Artikel 4

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder projectnr. 853 wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

B912 853

2LWS020504 PROG41