Notulen  districtscollege Merksem

Het districtscollege vergaderde op 29 september 2022.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.

Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd.

In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 betreffende het statuut van de lokale mandataris bepaalt de grenzen waarbinnen het bedrag van het presentiegeld zich moet bevinden. Deze grenzen werden vastgelegd op minimaal 28,57 EUR en maximaal 124,98 EUR, niet-geïndexeerd. Gekoppeld aan de spilindex komen deze bedragen sinds 1 oktober 2018 neer op minimaal 48,77 EUR en maximaal 213,33 EUR.

De gemeenteraad besliste op 21 oktober 2019 (jaarnummer 607) het bedrag van de presentiegelden met ingang van 1 januari 2020 te verhogen naar 213,33 EUR.

De districtsraad besliste op 28 november 2019 (jaarnummer 80) om de presentiegelden te verhogen naar 213,33 EUR, alsook dat het bedrag van het presentiegeld nadien automatisch geïndexeerd wordt.

Op onderstaande data waren er indexaanpassingen waardoor de presentiegelden verhoogd werden:

• op 1 april 2021 verhoogd naar 217,59 EUR;
• in oktober 2021 verhoogd naar 221,94 EUR;
• op 1 februari 2022 verhoogd naar 226,40 EUR;
• op 1 april 2022 verhoogd naar 230,91 EUR;
• op 1 juni 2022 verhoogd naar 235,52 EUR; 
• op 1 september 2022 verhoogd naar 240,24 EUR.   

Het districtscollege bepaalt het aantal raden en het aantal commissiezittingen, evenwel rekening houdende met het minimum aantal raadszittingen van tien per jaar.

Artikel 17 van het Decreet over het lokaal bestuur legt het principe vast dat de raadsleden een presentiegeld ontvangen op kosten van hun gemeente. Deze artikels zijn ook van toepassing op de districten (artikel 119 § 1 van het Decreet voor het lokaal bestuur), met dien verstande dat de districtsraad in de plaats treedt van de gemeenteraad.

Besluit van de Vlaamse regering over het statuut van de lokale mandataris, goedgekeurd op 6 juli 2018.

De zitpenningen voor de districtsraadsleden vallen ten laste van het district.

In het derde kwartaal 2022 gaat het om 35 zitpenningen, voor een totaal bedrag van 8.408,40 EUR.
De financiële gevolgen voor het derde kwartaal 2022 kunnen verrekend worden op de doelstelling 2MER010403A00000. Hierop is een exploitatiebudget van 85.200,00 EUR voorzien in 2022.

De districtsraad keurde de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed in de zitting van 28 oktober 2021 (jaarnummer 69).

De districten ontvingen de interne onderrichtingen voor aanpassing 4 van het meerjarenplan met dienstmededeling van 30 juni 2022 van de bedrijfseenheid Financiën.

De districtsraad heeft de jaarrekening 2021 vastgesteld in de zitting van 19 mei 2022 (jaarnummer 38). Na vaststelling van de jaarrekening door de districtsraad, werd de jaarrekening voor goedkeuring verzonden aan de gouverneur.

De gouverneur heeft met besluit van 5 oktober 2022 de jaarrekening 2021 van het district Merksem goedgekeurd.

 Met dit besluit wordt de goedkeuring van de gouverneur ter kennisneming gebracht aan de districtsraad.

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

• artikel 260 over de vaststelling van de jaarrekening;
• artikel 143 over de bepalingen die gelden voor het financieel beheer van de gemeente en ook van toepassing op het district.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn:

• artikel 189 stelt dat de bepalingen van dit besluit, met uitzondering van artikel 30, 3° en titel 6 (autonome gemeente- en provinciebedrijven), van toepassing zijn op de planning en het financieel beheer van de districten,...

Op 28 oktober 2021 (jaarnummer 69) keurde de districtsraad de aanpassing 3e van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 25 maart 2021 (jaarnummer 20) keurde de districtsraad het ondersteuningsreglement voor Merksemse projecten goed. 

De organisatie Okra Trefpunt O.L. Vrouw van Smarten Merksem FV en de persoon An Christa Vermeesch dienden een aanvraag in voor ondersteuning op basis van het ondersteuningsreglement voor Merksemse projecten. 

De gevraagde ondersteuning van volgende organisaties/personen voldoen aan de voorwaarden van het reglement en worden goedgekeurd: Okra Trefpunt O.L. Vrouw van Smarten Merksem FV en Vermeesch An Christa.

De ambtelijke voorbereiding adviseert:

Een aanvraagformulier dient minimum 6 weken voor aanvang ingestuurd te worden, het aanvraagformulier voor het project 'Vrolijk zanguurtje MXM', ingediend door An Christa Vermeersch, werd te laat ingediend. De aanvrager vraagt een uitzondering aan het districtscollege, zie artikel 13 in het ondersteuningsreglement: ondersteuning Merksemse projecten goedgekeurd op de districtsraad van 25 maart 2021 (jaarnummer 20).

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595}.

Het ondersteuningsreglement voor Merksemse projecten werd goedgekeurd op de districtsraad van 25 maart 2021 (jaarnummer 20).

Binnengemeentelijke decentralisatie

In het collegebesluit van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

Artikel 2, 3, 4 en 5 bepalen dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal jeugdbeleid en lokaal seniorenbeleid.

De totale uitgave voor de projecten 'Dansnamiddag Okra - In Petto' en 'Vrolijk zanguurtje MXM' bedraagt 1.070,00 EUR. De verrekening gebeurt op kostenplaats 5076500000 en functiegebied 2MER010301A00000.

Binnen de drie maanden na afloop van de activiteiten moeten de vereniging en aanvrager de bewijsstukken van besteding van de financiële ondersteuning binnenbrengen. De uitbetaling van de financiële ondersteuning zal pas gebeuren na ontvangst en controle van deze stukken.

Jaarlijks worden de gesneuvelde oorlogsslachtoffers van beide wereldoorlogen herdacht op 11 november.

Het district organiseert de herdenking in samenwerking met de Nationale Vriendenkring der Veteranen van de Strijdkrachten (NVVS). Deze samenwerking kadert in de afsprakennota die werd afgesloten op het districtscollege van 24 februari 2022 (jaarnummer 51).

De NVVS zorgt voor een optocht tussen de oude begraafplaats en het districtshuis. De optocht zal worden voorafgegaan door de Red Hackle Pipe Band.
Het district zorgt voor klaroenen op de begraafplaats en voor de muzikale omlijsting van de receptie.

Het is aangewezen dat het districtscollege het programma voor de 11-november herdenking 2022 goedkeurt:

• 10.45 uur:       samenkomst aan begraafplaats Van Heybeeckstraat;
• 11.00 uur:       aanvang plechtigheden;
• bloemenhulde aan herdenkingsmonument;
• optocht richting het districtshuis;
• rond 12.00 uur:   ontvangst en toespraken in het districtshuis met muzikale omlijsting door harmonie Bart, gevolgd door receptie.

Districtsschepen Dominique Kums zal vanwege het district Merksem  een toespraak houden. 

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 7 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor organisatie en ondersteuning van (eigen) lokale evenementen en feestelijkheden.

De uitgaven vermeld in dit besluit worden geraamd op een totaal van 2.500,00 EUR en worden vastgelegd onder budgethouderschap.

Aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd in de districtsraad van 28 oktober 2021 (jaarnummer 69).

In het district Merksem wordt sinds 2003 op geregelde basis een scholenoverleg georganiseerd waarop alle onderwijsnetten aanwezig zijn. In 2007 werd voor het eerst een gemeenschappelijke scholeninfobeurs georganiseerd. Op vraag van de scholen werd dit initiatief jaarlijks herhaald met als locatie het centraal gelegen districtshuis.

De eerstvolgende editie in 2023 wordt samen georganiseerd met onderwijs netwerk Antwerpen.

De scholeninfobeurs in 2023 gaat door op maandag 6 februari voor de secundaire scholen van 19.00 uur tot 21.00 uur in het districtshuis Merksem.

De scholeninfobeurs is het moment waar ouders van kinderen in de leeftijdscategorie 10 tot 18 jaar geïnformeerd worden over de verschillende scholen in Merksem. Secundaire scholen van het stedelijk onderwijs, het vrij onderwijs en het gemeenschapsonderwijs uit Merksem zijn aanwezig. Via de scholen worden de gezinnen met kinderen uit het vijfde en zesde jaar basisschool uitgenodigd. Daarnaast wordt er promotie gemaakt de website van het district, de lichtkranten, flyers en sociale media.

Onderwijs netwerk Antwerpen zorgt voor het onthaal en geeft gerichte informatie aan de kinderen en ouders.

Bij de infostanden kunnen kinderen en ouders terecht met allerlei vragen over de scholen.

Ook de collega's van 'Meld je aan' zijn aanwezig en verzorgen er infosessies. 

Jeugddienst Merksem/district Merksem is aanwezig met een infostand en staat mee in voor de logistieke organisatie en een vlot verloop gedurende de avond.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor het lokaal jeugdbeleid.

De Halloween Survival Run is een laagdrempelige hindernissenloop met als thema Halloween. Het doel van het evenement is dat de aanwezige deelnemers en bezoekers van alle leeftijden plezier hebben en dat ze een leuke sportieve en geanimeerde dag beleven met heel het gezin.

Het evenement vindt plaats in het Fort van Merksem op vrijdag 28 en zaterdag 29 oktober 2022.

Op vrijdag 28 oktober 2022 is het evenement voorbehouden voor scholen uit Merksem. Op zaterdag 29 oktober 2022 kan iedereen deelnemen aan het evenement.

Op beide dagen wordt er een parcours van 3 km uitgestippeld met verschillende hindernissen. De hindernissen hebben een lage moeilijkheidsgraad zodat jong en oud deze kunnen overwinnen. Er zal ook een opblaasbare stormbaan van 21 meter lang worden toegevoegd als extra hindernis. De deelnemers zullen het fort op een andere manier ervaren en zullen op plekken komen waar normaal gezien geen toegang is voor het publiek.

Op vrijdag 28 oktober 2022 is het evenement voorbehouden voor de scholen uit Merksem. Op zaterdag 29 oktober 2022 kan iedereen deelnemen aan het evenement. 

Op zaterdag 29 oktober 2022 wordt het evenement opgedeeld in een recreatief gedeelte en een competitief gedeelte. De deelnemers van het competitief gedeelte zullen 2 rondjes van 3 km afleggen tegen elkaar. De deelnemers van het recreatief gedeelte kunnen zelf kiezen hoeveel rondjes van 3 km zij afleggen.

Naast het sportieve gedeelte zal er op zaterdag ook extra animatie zijn tijdens het evenement. Er zal drank en eten worden voorzien door verschillende verenigingen uit het fort van Merksem. Voor de kinderen wordt er een springkasteel voorzien en in de Bibmobiel worden er spannende verhalen voorgelezen. Er zal ook een photobooth staan en 4 grimeurs zullen valse wonden en tattoo’s zetten, gekke kapsels maken of de aanwezigen schminken. 

Voor de editie op zaterdag zal er gewerkt worden met voorinschrijvingen en met daginschrijvingen. Alle deelnemers op zaterdag krijgen gratis een kom pompoensoep aangeboden. Voor de scholeneditie op vrijdag wordt er enkel met voorinschrijvingen gewerkt.

De Halloween Survival Run is een samenwerking tussen verschillende partners uit Merksem en externe partners. Voor de catering wordt er samengewerkt met de verenigingen uit het fort van Merksem en buurthuis Stroboertje. Voor de randanimatie wordt er samengewerkt met de jeugddienst, bibliotheek Park van Merksem en externe partners. Sportvereniging OLSE AC biedt ondersteuning bij het parcours, start en finish. De Merksemse jeugdverenigingen zorgen voor vrijwilligers die helpen op het parcours of bij de randanimatie.

Programma op vrijdag 28 oktober 2022:

• 10.00 uur tot 15.00 uur: 
• de 1ste klas start om 10 uur, daarna start om de 10 minuten een nieuwe klas.

Programma op zaterdag 29 oktober 2022:

• 13.00 uur - 14.15 uur: competitief gedeelte 6 km;
• 14.30 uur - 16.30 uur: recreatief gedeelte, vrije keuze om te starten tot 16.00 uur.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal sportbeleid.

Voor de Halloween Survival Run 2022 is een budget voorzien van 9.800,00 EUR (inclusief btw). De bestelbons worden goedgekeurd onder gedelegeerd budgethouderschap.

Het vooropgestelde budget wordt gebruikt voor de aankoop of levering van:

• medailles;
• hindernissen;
• prijzen podiumplaatsen;
• sabam;
• vergoedingen samenwerking vereniging;
• vrijwilligersvergoedingen;
• presentator;
• animatie;
• inkleding halloween;
• soep;
• catering medewerkers.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt een vastlegging van een bestelbon voor het aankopen van bomen via het raamcontract GAC/2020/01550, dat werd goedgekeurd door het college in zitting van 05 november 2021 (jaarnummer 8874).

De aankoop van bomen zal gebeuren bij Boomkwekerij Udenhout B.V., St. Paulusbaan 24, 1745 Opwijk, België.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer staat in voor het correcte onderhoud van alle groen op het publiek domein. Deze bomen worden gebruikt voor invulling en aanplanting op diverse locaties binnen district Merksem.

Wet op de overheidsopdrachten

Artikel 43 §5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met meer dan één ondernemer die raamovereenkomst wordt uitgevoerd op een van de volgende wijzen :

  1° volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren; laatstbedoelde voorwaarden worden vermeld in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst;

  2° wanneer de raamovereenkomst alle voorwaarden bevat voor de betrokken werken, leveringen en diensten, ten dele zonder opnieuw tot mededinging op te roepen overeenkomstig punt 1° en ten dele met een nieuwe oproep tot mededinging tussen de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst overeenkomstig punt 3°, wanneer de aanbestedende overheden deze mogelijkheid in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst hebben vermeld. De keuze of specifieke werken, leveringen of diensten worden verkregen na een nieuwe oproep tot mededinging dan wel rechtstreeks volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, wordt gemaakt aan de hand van objectieve criteria, die in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst worden opgenomen. In deze opdrachtdocumenten wordt ook aangegeven welke voorwaarden aan een nieuwe oproep tot mededinging kunnen worden onderworpen.

Binnengemeentelijke decentralisatie
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal groen.

Gunningswijze
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 § 3, 4°, 5° en 6 van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) binnen de beleidsnormen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vraagt een vastlegging van bestelbon voor het aankopen van vaste planten via het raamcontract GAC/2021/01758 dat werd goedgekeurd door het college in zitting van 5 november 2021 (jaarnummer 8871).  

De aankoop zal gebeuren bij firma Boot & Dart Boomkwekerijen BVBA, Prins Boudewijnlaan 24/C, 2550 Kontich. 

De bestelde vaste planten worden gebruikt voor invulling en aanplanting op verschillende plaatsen in het district, zowel in parken als plantsoenen. 

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor groen.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007"

Het district doet onthardende en vergroenende ingrepen om Merksem toekomstbestendiger te maken. Om mensen te motiveren en te inspireren om ook op hun privéterrein ingrepen te doen, organiseert het district de Groenmakersdag. Dit wordt gecombineerd met de afhaaldag van de bijenhotels en geveltonnen.

Het districtscollege keurt onderstaand programma voor de Groenmakersdag goed.

Zaterdag 22 oktober 2022:

• Van 11u tot en met 16u: afhaaldag geveltonnen en bijenhotels + infostanden aan de ingang van het districtshuis;
• Van 14u tot en met 18u: workshop "Ontwerp je voortuin" in het districtshuis.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (2017_CBS_04463) werden de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 7  bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor organisatie en ondersteuning van (eigen) lokale evenementen en feestelijkheden.

Uitgaven worden geraamd op 3.500 euro en vallen onder budgethouderschap.

Het districtscollege keurde in zitting van 7 april 2022 (jaarnummer 114) het voorontwerp voor de wegeniswerken in de Akkerbouwstraat, district Merksem, goed.

Studiebureau VK architects+engineers heeft, in opdracht van water-link, het voorontwerp vertaald in een definitief ontwerp.

Het studiebureau VK architects+engineers maakte, in opdracht van water-link, een definitief ontwerp op. Er werden ten opzichte van het voorontwerp volgende wijzigingen aangebracht:

• ter hoogte van huisnummers 1a-3 is een voetpaduitstulping voorzien om het uitrijden van de straat richting Laaglandlaan mogelijk te maken voor brandweer;
• op vraag van brandweer dient er minstens 10m afstand te zijn tussen de boomkruinen. De groenzones ter hoogte van huisnummers 30 en 99 zijn in functie daarvan gesupprimeerd. In de groenzones ter hoogte van huisnummers 7-10, 16-20 en 36-40 komt telkens één boom te staan in plaats van twee;
• de groenzone ter hoogte van huisnummer 54 is ingekort omwille van een achterliggende toegangspoort;
• er is meer ruimte voorzien ter hoogte van de gemeenschappelijke inrit naar de garageboxen tussen huisnummers 63 en 65, zodat ook grotere voertuigen hier kunnen in- en uitrijden;
• onder de fietsbeugels zijn grasbetontegels met porfiervoegen voorzien in plaats van grasvoegen.

Parkeerbalans
 Het voorontwerp resulteert in een parkeerbalans van 39 plaatsen in de bestaande toestand naar 45 plaatsen in de nieuwe toestand in de Akkerbouwstraat. In de Moeshofstraat verdwijnen er 8 parkeerplaatsen ter hoogte van het kruispunt, door het uitbuigen van de fietspaden.

Bomenbalans
Het definitief ontwerp resulteert in een positieve bomenbalans. Er komen 37 nieuwe bomen.

Het betreft volgende boomsoorten:

• Prunus padus ‘Alberti’;
• Zelkova serrata ‘Village Green’;
• Carpinus betulus ‘Frans Fontaine’;
• Ulmus ‘Lobel’;
• Acer pseudoplatanus ‘Erectum’;
• Prunus serrulata 'Amanogawa'.

Hemelwaterplan
 Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
 De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De Akkerbouwstraat ligt in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering) voorgesteld.

Omgevingsvergunning
 Voor deze werken is een omgevingsvergunning vereist.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Akkerbouwstraat is een lokale straat.

Het participatiemoment voor de bewoners vond plaats op 26 april 2022.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op: SUB_NR/INTERN/2300/5072500000/224/2MER010102M01301/2ME090200.

De private ontwikkeling ‘Kwade Velden’ omvat het binnengebied tussen de Laaglandlaan en Zwaantjeslei te Merksem. Dit woongebied met landelijk karakter omvat 54 grondgebonden woningen en een lokaal natuurlijk parkgebied. Het ontwerp voorziet een verbinding tussen Laaglandlaan en Zwaantjeslei voor zachte weggebruikers.
Op 7 oktober 2022 (jaarnummer 8234) keurde het college het voorontwerp en de mobiliteitsvoorwaarden goed.

Architectenbureau HUB, landschapsontwerper Studio Basta en ARA leggen in opdracht van ontwikkelaar Live Smart het voorontwerp voor infrastructuur, publieke ruimte in de nieuwe ontwikkeling ‘Kwade velden’ te Merksem voor.
Deze nieuwe woonzone is gelegen tussen de Laaglandlaan en Zwaantjeslei.

De ontwikkeling met landelijk karakter voorziet in een maximaal groen, autoluw gebied. Het parkeren wordt geclusterd in enkele pocketparkings en tussen de Laaglandlaan en de Zwaantjeslei voorziet men een verbinding voor zachte weggebruikers. Er wordt als knip op deze verbinding een centrale zone ontworpen met aandacht voor zicht op natuur en waterbeheer.

Deze zone met grote buffering is in periodes afwisselend droog en waterrijk en wordt op natuurlijke wijze beheerd, onder andere door het laten grazen van schapen in de natuurzone. Het oppervlaktewater (infrastructuur) en regenwater van de gebouwen wordt op natuurlijke wijze, via wadi's, naar de centrale zone afgevoerd.

Mobiliteitsvoorwaarden

Voetgangers:

• aanwezigheid van aansluiting trage wegen:
  • die aansluiting moet vrijgehouden worden van geparkeerde voertuigen en moet zichtbaar zijn in functie van gebruik door actieve weggebruikers en in functie van conflictpresentatie;
• de voetganger moet de site veilig kunnen doorkruisen met voldoende vrije ruimte.

 Fietsers:

• verkeerssamenstelling: gemengd verkeer.
  • fietsoversteken voorzien aan de aansluiting met de Laaglandlaan en de Zwaantjeslei daar waar nodig;
• fietsen in beide richtingen toegelaten;
• doorgaande beweging voor fietsers mogelijk;
• fietsbeugels voorzien.

 Openbaar vervoer: niet van toepassing

Auto:

• snelheidsregime:
  • 20 km/u ((woon)erf);
  • asverschuiving om de circa 50m;
• autoluw gebied fysiek af te dwingen;
• snelheidsremmers aan de aansluitingen met het hoger wegennet. (Verkeersplateau, rijbaankussen, asverschuiving, wegversmalling, …);
• voorrangsregeling: voorrang van rechts;
• parkeerorganisatie:
  • in woonerven afgebakende plaatsen voorzien van ‘P’ en witte haakjes, duidelijk afgebakend, niet gewoon ander legverband zelfde steen of subtiel kleur verschil georganiseerd in pakeerpockets. Aandachtspunt voor de parkeerorganisatie: vermijden van parkeerplaatsen minimaal 5 meter voor de oversteekplaatsen (al dan niet gemarkeerd met zebrapaden);
  • parkeerplaatsen voorbehouden voor:
    • andersvaliden (met wit logo op blauwe achtergrond);
    • autodelen (met wit logo op groene achtergrond);
    • elektrische wagens (met logo op groene achtergrond) aan publieke laadpalen ruimte houden voor twee parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen;
• rijrichting zoals voorgesteld in het ontwerp;
• rekening houden met de inritten en/of garages.

Parkeerbalans
Voor de 54 grondgebonden woningen worden 84 parkeerplaatsen voorzien, waarvan 16 voor bezoekers. De parkeerplaatsen worden in enkele parkeerpockets gebundeld.
Bomenbalans
In het totale projectgebied wordt er gestreefd naar een maximaal behoud van de karakteristieke bestaande bomen. Er worden nieuwe bomen in het project voorzien, in samenspraak met de groendienst van de stad Antwerpen.

Hemelwaterplan
Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De opvang en afwatering van het regenwater, oppervlaktewater infrastructuur en gebouwen is in het project voorzien volgens een gescheiden stelsel. Er wordt voor de woningen herbruik voorzien, waarna infiltratie en buffering via wadi's in de publieke ruimte.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
Ontwikkelingen (nieuw openbaar domein) en mobiliteitsvoorwaarden blijven een bevoegdheid van het college.
Het districtsbestuur heeft adviesbevoegdheid.

De Terlindenhofstraat in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 25 oktober 2019 (jaarnummer 8780);
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Merksem Heide";
• maakt deel uit van het reglement "Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.  

Het college keurde in zitting van 19 juli 2019 (jaarnummer 5707) de 'Principenota voor Speed pedelecs in Antwerpen' goed. De signalisatie op het fietspad wordt aangepast conform deze principenota.
Het college keurde op 26 juni 2020 (jaarnummer 5618) het overkoepelend verkeersreglement "beperkt eenrichtingsverkeer voor speed pedelecs, aanpassing onderborden" goed. Dit wordt nu uitgevoerd.
Op 3 juni 2022 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Terlindenhofstraat om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap te verwijderen.
Het gedeelte van de Terlindenhofstraat dat toegang geeft tot het Runcvoorthof werd heraangelegd en ingericht als woonerf.
Het aanvullend verkeersreglement wordt aangepast aan de huidige situatie in de straat.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 

• bestuurders van speed pedelecs worden toegelaten om in beide richtingen te rijden (artikel 2):
  • in het gedeelte begrepen tussen het Kroonplein en de Moeshofstraat;
  • in het gedeelte begrepen tussen de Nieuwdreef en de Annuntiatenstraat;
• de signalisatie van het fietspad in het gedeelte, begrepen tussen de Houthulststraat en de Moeshofstraat, langs de beide zijden, wordt aangepast conform de principenota (artikel 6). De verkeersborden D9 (deel van de openbare weg voorbehouden voor het verkeer van voetgangers, fietsen en tweewielige bromfietsen klasse A) worden vervangen door D7 (fietspad) met onderbord M7 (bromfietsers klasse B verboden);
• het deel van de straat dat toegang geeft tot het Runcvoorthof, werd ingericht als woonerf met parkeervakken langs de beide zijden (artikel 12 en 19). Hierdoor vervalt het bestaande stilstand- en parkeerverbod ter hoogte van de nummers 206-220 en 204 (artikel 8);
• het stilstand - en parkeerverbod tegenover huisnummer 204, over een afstand van vijf meter, vervalt bijgevolg ook;
• de twee oversteekplaatsen voor voetgangers ter hoogte van de school, langs de noordwestelijke en zuidoostelijke zijde van huisnummer 220, worden gereglementeerd (artikel 15);
• de voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van nummer 380 wordt verwijderd (artikel 9).
  Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Terlindenhofstraat op nummer 380, verhuisd is. 

De parkeerbalans blijft ongewijzigd. Bij de opmaak van de plannen van de toegangsweg naar het Runcvoorthof was het een van de voorwaarden om de parkeerbalans neutraal te houden. Voor de heraanleg was er aan een zijde een stilstand- en parkeerverbod. Bij de inrichting als woonerf werden in dit gedeelte van de straat parkeervakken voorzien langs de beide zijden. 

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

Op 2 juni 2022 (jaarnummer 170) keurde het  districtscollege het bestek RI3M061voor de wegeniswerken in de Doelhofstraat, district Merksem met bijlagen goed. Het districtscollege machtigde Aquafin om in haar naam op te treden bij de plaatsing van de overheidsopdracht.

De aanbesteding ging door op 19 augustus 2022 en vijf firma's dienden een offerte in. In opdracht van de partners Water-link in samenwerking met Aquafin, keek het studiebureau S.Bilt BV de offertes na en maakte het gunningsverslag op.

De ingediende offertes zijn, na controle op de volledigheid van de bijgevoegde documenten en nazicht van de ingeschreven prijzen, gerangschikt als volgt:

Beoordeling

De economisch meest voordelige offerte gaat uit van de firma Vermetten Wegenbouw  nv. De inschrijving is in regel. 

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling stelt voor om de werken te gunnen aan de firma Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11, 2330 Merksplas, ondernemingsnummer BE 0442.736.209, voor een bedrag van 634.062,81 EUR (exclusief btw).
Voor de contractuele prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) stelt de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling voor 10% te voorzien.

Het gunningsbedrag (exclusief btw) en het vast te leggen budget (in EUR) bedraagt:

17 juni 2016 – Wet inzake overheidsopdrachten:

• Artikel 48: twee of meerdere aanbestedende overheden kunnen overeenkomen om bepaalde specifieke opdrachten gezamenlijk te plaatsen. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden;
• artikel 81: de aanbestedende overheid baseert de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgelegd.
De Doelhofstraat is een lokale straat.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Voor deze werken werd bestelbon 4005530412 opgemaakt.

Het districtscollege keurde in zitting van 19 mei 2022 (jaarnummer 00157) het voorontwerp voor de wegeniswerken in de Trammezandlei en de Ridder van Parijsstraat, district Merksem, goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft het voorontwerp vertaald in een definitief ontwerp.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een definitief ontwerp op. Er werden ten opzichte van het voorontwerp volgende wijzigingen aangebracht:

• om te voldoen aan de blijvende vraag naar een optimalere parkeerbalans, werden er vijf extra parkeerplaatsen voorzien:
  • drie ter hoogte van het kruispunt met de Sint-Bartholomeusstraat;
  • twee ter hoogte van het kruispunt met de Lebaudystraat;
• aangezien het gebruik van waterpasserende betonstraatstenen in de rijweg nog verder dient te worden geëvalueerd, wordt dit materiaal binnen het project niet weerhouden. In plaats daarvan werd gekozen voor meer en grotere zones met lineaire grasbetontegels, rekening houdend met de algemene toegankelijkheid en het comfort voor voetgangers en fietsers;
• in de Ridder van Parijsstraat werden de groenzones waar mogelijk doorgetrokken tot tegen de perceelsgrenzen om zo nog meer ruimte te bieden aan de bestaande bomen.

Parkeerbalans
 Het definitief ontwerp resulteert in een parkeerbalans van 68 plaatsen in de bestaande toestand naar 69 plaatsen in de nieuwe toestand.

Bomenbalans
 Het definitief ontwerp resulteert in een negatieve bomenbalans, dit omwille van de keuze voor een woonerf waarbij asverschuivingen nodig zijn in functie van snelheidsremming en het maximaliseren van het aantal parkeerplaatsen.

In de Ridder van Parijsstraat blijven alle bomen behouden. 

In de Trammezandlei worden 21 bomen gerooid. De te verwachten levensduur van de bomen in deze straat is beperkt. Een aantal van de bestaande bomen blijft behouden zodat er al enige groenmassa aanwezig is na de aanleg. De boomvakken worden groter gemaakt, zodat er voldoende ruimte is voor een toekomstige aanplant wanneer een bestaande boom afsterft. Er komen ook 12 nieuwe bomen, waarvan 2 toekomstbomen ter hoogte van het nieuwe pleintje. Het betreft volgende boomsoorten:

• Acer campestre 'Queen Elizabeth';
• Acer platanoides 'Olmsted';
• Fraxinus pennsylvanica 'Zundert';
• Liquidambar stryraciflua;
• Cornus mas;
• Quercus robur;
• Celtis occidentalis;
• Acer campestre 'Huibers Elegant'.

Hemelwaterplan
 Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
 De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De Trammezandlei en Ridder van Parijsstraat liggen in een zone waar het rioleringsstelsel gescheiden aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gescheiden systeem met waar mogelijk bronmaatregelen voorgesteld: zoveel als mogelijk infiltratie in de groenzones, een poreuze RWA-leiding in de Ridder van Parijsstraat, gebruik van waterdoorlatende bestrating (grasbetontegels) en een infiltratiekom in de centrale groenzone.  

Omgevingsvergunning
 Voor deze werken is een omgevingsvergunning vereist.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
De Trammezandlei en de Ridder van Parijsstraat zijn lokale straten.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/5072500000/224/2MER010102M01302/2ME090200/2300-2400.

Op de gemeenteraad van 28 juni 2021 (jaarnummer 369) werd het stedelijk marktreglement goedgekeurd. Hierin werd opgenomen dat de districten kunnen beslissen of ze een wekelijkse openbare markt willen organiseren op een feestdag.

Elke dinsdag van 8.00 uur tot 13.00 uur wordt in Merksem op het Sint-Franciscusplein de wekelijkse openbare markt georganiseerd.

District Merksem wil in 2022 de wekelijkse openbare markt laten doorgaan op de feestdag 1 november 2022.

District Merksem wil de wekelijkse openbare markt die plaatsvindt op de feestdag 1 november 2022 organiseren om op die manier het bestaande aanbod nog te versterken. 

Artikel 9 van het besluit over de binnengemeentelijke decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden, goedgekeurd op 12 mei 2017 (jaarnummer 4463), vermeldt dat de bevoegdheden over lokale markten en foren worden overgedragen aan de districtscolleges.

Artikel 5 van het stedelijk politiereglement - reglement voor de openbare markten, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 november 2017 (jaarnummer 9723), gewijzigd door de gemeenteraad op 26 februari 2018 (jaarnummer 126) en gewijzigd door de gemeenteraad op 28 juni 2021 (jaarnummer 369), bepaalt dat het (districts)college beslist of er een markt georganiseerd wordt op een feestdag. 

Voor de opdracht 'Levering en plaatsing volière voor gemeentepark Merksem' werd onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2022_02406 uitgeschreven. Op 31 augustus 2022 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• AANNEMINGSBEDRIJF JANSSENS L. NV, BOOMSESTEENWEG 522 te 2610 ANTWERPEN, met ondernemingsnummer 0433.672.152;
• BORG-BOUW NV, ACHTERSTENHOEK 34 te 2275 LILLE, met ondernemingsnummer 0417.644.683.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werden beide inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offertes van beide inschrijvers werden regelmatig bevonden en als volgt beoordeeld: 

• AANNEMINGSBEDRIJF JANSSENS L. NV;
• BORG-BOUW NV.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 04463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor groen.