2023_CBS_00183 - Raamovereenkomst GAC_2019_01067 voor brandwerende kasten voor batterijen - Beëindiging - Goedkeuring

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10561) keurde het college  de gunning van de raamovereenkomst GAC_2019_01067 voor brandwerende kasten voor batterijen goed aan de firma Empteezy Benelux BV (hierna: Empteezy), Populierstraat 3 te 8800 Roeselare, met ondernemingsnummer 0474.553.395.

De aanbesteder heeft het verzoek van Empteezy – dat op vraag van de aanbesteder op 12 oktober en 8 november 2022 door Empteezy werd aangevuld met een stavingsstukken en een becijferde rechtvaardiging – onderzocht en ruimer gekaderd.

Om de onderstaande redenen acht de aanbesteder een herziening van de prijzen van de raamovereenkomst GAC_2019_01067 niet wenselijk:

• Rekening houdend met de omvang van de gevraagde herziening is de aanbesteder er niet van overtuigd dat deze herziening zou leiden tot het economisch meest voordelige voorstel. Gelet op de onmiskenbare weerslag van een herziening op het mededingingsbeginsel en het gelijkheidsbeginsel, acht de aanbesteder het wenselijker om de behoefte via een nieuwe overheidsopdracht in te vullen, die in mededinging wordt gesteld.
• Rekening houdend met de resterende looptijd van deze raamovereenkomst (namelijk nog ongeveer 2 jaar) en de reële kans dat de invloed van de hogervermelde onvoorzienbare omstandigheden op de prijzen van de relevante grondstoffenmarkten nog verder zal evolueren, is het niet realistisch om aan te nemen dat de gevraagde herziening zou kunnen worden gehandhaafd tot het einde van de raamovereenkomst. Zodra de marktomstandigheden wijzigen (in positieve en/of negatieve zin), zal een nieuwe herziening zich opdringen om de uitvoering van de raamovereenkomst in lijn te brengen met de gewijzigde realiteit. De kans is dan ook groot dat de aanbesteder en de opdrachtnemer gedurende de resterende duur van de looptijd van de raamovereenkomst regelmatig met elkaar in gesprek zouden moeten gaan om de herziening te herbekijken. Dit zou voor beide partijen een grote administratieve last met zich meebrengen en zou de weerslag op het mededingingsbeginsel en het gelijkheidsbeginsel vergroten.

Bijgevolg acht de aanbesteder het in de gegeven omstandigheden behoorlijker, redelijker en proportioneler om de raamovereenkomst GAC_2019_01067 in toepassing van artikel 38/9 van het KB AUR te verbreken. De beëindiging van de raamovereenkomst GAC_2019_01067 laat de aanbesteder tevens toe om haar behoefte te herbekijken en bij te schaven met het oog op een gebeurlijke nieuwe raamovereenkomst, wat de mededinging ten goede komt.

Empteezy is op 22 december 2022 akkoord gegaan met het voornemen van de aanbesteder om de raamovereenkomst GAC_2019_01067 in toepassing van de voormelde bepaling te beëindigen gelet op de hoger aangegeven onvoorzienbare omstandigheden.

In toepassing van artikel 38/9 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 kan de opdracht op vraag van de opdrachtnemer worden gewijzigd, voor zover de opdrachtnemer kan aantonen dat de herziening noodzakelijk is geworden door omstandigheden die redelijkerwijze niet voorzienbaar waren bij de indiening van zijn offerte, deze omstandigheden niet konden worden ontweken en de gevolgen ervan niet konden worden verholpen niettegenstaande hij al het nodige daartoe heeft gedaan. De wijziging kan bestaan uit hetzij een verlenging van de uitvoeringstermijn hetzij, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk nadeel, een andere vorm van herziening of de verbreking van de opdracht.

Artikel 56, §3, 4° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.