Terug
Gepubliceerd op 16/01/2023

2023_CBS_00107 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2022099861. Zandvoort 2 - Haven 350. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/01/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_00107 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2022099861. Zandvoort 2 - Haven 350. District Antwerpen - Goedkeuring 2023_CBS_00107 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2022099861. Zandvoort 2 - Haven 350. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2022099861

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

NV BOORTMALT (0425041726) met als adres Zandvoort 2 te 2030 Antwerpen,

BVBA Pantarein Water (0635938532) met als adres Egide Walschaertsstraat 22 te 2800 Mechelen

Ligging van het project:

Zandvoort 2 - Haven 350 te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 15 sectie A nrs. 261H3, 261G3, 263P, 263T en sectie B nrs. 21T

waarvan:

 

-          20170922-0025

afdeling 15 sectie A nrs. 263P, sectie B nrs. 21T, sectie A nrs. 263T, 261H3 en 261G3 (Boortmalt NV)

-          20220719-0038

afdeling 15 sectie A nr. 261H3 (Pantarein bvba)

Vergunningsplichten:

Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

Mouterij: verandering door wijziging, uitbreiding en splitsing van de vergunning.

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.


Inhoud van de aanvraag

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.

 

Aangevraagde rubriek(en)

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.

Argumentatie

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Boortmalt en Pantarein Water exploiteren een mouterij. Onderhavige aanvraag staat in het teken van de splitsing van de vergunning waarbij de waterzuiveringsinstallatie volledig op naam komt van Pantarein Water en de mouterij volledig op naam van Boormtlat komt te staan. Tevens voorziet men een uitbreiding van de opslag van gevaarlijke producten (Pantarein Water) en een actualisatie van diverse inrichtingen en activiteiten (Boortmalt).

 De uitbreiding van de opslag van gevaarlijke producten in functie van de waterzuivering (Pantarein Water) wordt uitgebreid met:

- 625 liter brandbare vloeistoffen;

- 23,6 ton bijtende vloeistoffen en vaste stoffen;

- 19,1 ton schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen;

- 3,7 ton vloeistoffen en vaste stoffen die gevaarlijk zijn voor het aquatisch milieu.

De opslag gebeurt in dubbelwandige vaste houders of in verplaatsbare recipiënten opgeslagen in afgesloten chemiekasten.

Voor de mouterij (Boortmalt) wordt de opslag van brandbare vloeistoffen en gevaarlijke stoffen als volgt veranderd:

- vermindering opslag brandbare vloeistoffen met 3.146 liter;

- uitbreiding opslag gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met 50 liter tot 980 liter;

- vermindering opslag stookolie met 4,35 ton;

- bijkomende opslag van 1 ton ontvlambare vloeistoffen categorie 3;

- vermindering opslag bijtende stoffen met 246,2 ton;

- vermindering opslag schadelijke stoffen met 16,6 ton;

- uitbreiding opslag stoffen die op lange termijn gevaarlijk zijn voor de gezondheid met 2,4 ton;

- vermindering opslag stoffen die gevaarlijk zijn voor het aquatisch milieu met 2,9 ton.

 Het college verleende op 21 oktober 2022 een gunstig advies. De POVC oordeelde in zitting van 29 november 2022 dat een administratieve lus diende opgestart te worden. De dienst Omgevingsvergunningen van de provincie had immers eerder gevraagd aan de exploitant om de aanvraag aan te vullen en te verduidelijken, zonder dat de exploitant hierop reageerde. Het betreft:

- Pantarein Water dient rubriek 3.6.7 op te nemen in de aanvraag, een GPBV-rubriek waarvoor aparte bijlagen moeten opgenomen worden in de vergunningsaanvraag;

- beide exploitanten dienen aan te geven hoe de verschillende BBT’s worden verdeeld over beide bedrijven en welke BBT’s gemeenschappelijk zijn;

- Boortmalt dient nog toe te lichten hoe de opslag van gassen gebeurt;

- Pantarein Water dient voor de actualisatie van de van toepassing zijnde bijzondere milieuvoorwaarden aan te geven of de RO-installatie nog geplaatst wordt. 

 Op het moment van opmaak van dit verslag, had de exploitant nog niet gereageerd op de openstaande vragen. Er is momenteel geen aanleiding tot aanpassing van het gunstige advies van 21 oktober 2022.

 Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.

Advies van het college

Aangezien er geen nieuwe elementen werden toegevoegd aan het dossier, wordt het eerder gunstig advies bevestigd.

 

Geadviseerde rubriek(en)

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.


Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

2 september 2022

Start 1e openbaar onderzoek

10 september 2022

Einde 1e openbaar onderzoek

23 september 2022

Start laatste openbaar onderzoek

1 oktober 2022

Einde laatste openbaar onderzoek

30 oktober 2022

Ontvangst tweede adviesvraag15 december 2022

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

14 januari 2023

 

Administratieve lus

Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, om de exploitant de kans te geven om bijkomende informatie aan te leveren.

Onderzoek

Zie collegebesluit 2022_CBS_08467 van 21 oktober 2022.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist het eerder verleende advies van 21 oktober 2022 met kenmerk 2022_CBS_08467 te bevestigen. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.