Terug
Gepubliceerd op 23/01/2023

2023_CBS_00272 - Stedelijk patrimonium. Brugwachtershuisje Kempeneiland - Asiabrug - Lanceren van een oproep voor een tijdelijke terbeschikkingstelling. Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/01/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2023_CBS_00272 - Stedelijk patrimonium. Brugwachtershuisje Kempeneiland - Asiabrug - Lanceren van een oproep voor een tijdelijke terbeschikkingstelling. Principebeslissing - Goedkeuring 2023_CBS_00272 - Stedelijk patrimonium. Brugwachtershuisje Kempeneiland - Asiabrug - Lanceren van een oproep voor een tijdelijke terbeschikkingstelling. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 628) keurde de gemeenteraad de kosteloze overdracht goed van een aantal onroerende goederen gelegen aan het Kempeneiland en het Asiadok-Oostkaai. Deze onroerende goederen waren eigendom van het Havenbedrijf en werden kosteloos overgedragen aan de stad Antwerpen.

In datzelfde besluit keurde de gemeenteraad principieel goed dat deze goederen in de toekomst in erfpacht worden gegeven aan AG Vespa. Deze erfpacht dient financieel nog verder uitgewerkt te worden. Ondertussen behoort dit pand tot het stedelijk patrimonium.

Eén van deze onroerende goederen is het brugwachtershuisje, gelegen aan de Asiabrug.

Het brugwachtershuisje, met inbegrip van de buitenruimte errond, werd sinds 18 februari 2007 door het Havenbedrijf in concessie gegeven aan vzw Koninklijk Marine Kadettenkorps, met zetel te 1200 Brussel, De Broquevillelaan. 

Op 30 september 2022 (jaarnummer 7940) besliste het college de concessieovereenkomst met vzw Koninklijk Marine Kadettenkorps op te zeggen om een nieuwe invulling te kunnen geven aan het brugwachtershuisje. De opzegging werd verstuurd op 30 september 2022, met een opzegtermijn van één maand. De vzw ontruimde ondertussen het pand.

Argumentatie

Voor de omgeving van het brugwachtershuisje (Kempeneiland – Asiadok) is een RUP Innovatieve Stadshaven in opmaak. 

Op 21 januari 2022 (jaarnummer 243) keurde het college  het ruimtelijk kader goed voor de verdere uitwerking van dit RUP.

In het kader van de opmaak van het RUP en teneinde de omgeving meer zichtbaarheid en bekendheid te geven, is het van belang het brugwachtershuisje een nieuwe en levendige invulling te geven die een breed publiek aantrekt.

De afdeling Vastgoed van AG Vespa adviseert daarom een oproep te lanceren waarbij gezocht wordt naar een commerciële horeca-invulling van het brugwachtershuisje en de buitenruimte daarrond. Gezien de open ruimte zal er benadrukt dienen te worden dat de kandidaat extra aandacht moet hebben voor geluidsoverlast.

De afdeling Vastgoed van AG Vespa adviseert een tijdelijke terbeschikkingstelling aan te bieden via een systeem van biedingen onder gesloten omslag waarbij kandidaten een projectvoorstel moeten indienen. De uiteindelijke tijdelijke terbeschikkingstelling zal worden afgesloten overeenkomstig het toegewezen projectvoorstel. 

Gezien het brugwachtershuisje zich bevindt aan het Kempeneiland en de Asiabrug, werd het advies van de stadshavenmeester gevraagd in het kader van de veiligheid. Hieruit is gebleken dat de gebruiker rekening moet houden met het algemeen beleid, in bijlage, omtrent veiligheid aan het water.

Tijdelijke terbeschikkingstelling

De afdeling Vastgoed van AG Vespa adviseert de volgende basisprincipes te hanteren voor de tijdelijke terbeschikkingstelling: 

  • voorwerp: het brugwachtershuisje, gelegen aan de Spitsenstraat, het Kempeneiland en de Asiabrug, alsook een buitenruimte (totaal circa 1400 m2), dit omvat eveneens de veiligheidszone van 10 meter die de gebruiker dient af te schermen conform de veiligheidsvoorschriften en de nodige randvoorwaarden om geluidsoverlast te vermijden;
  • een termijn van drie jaar, mogelijk éénmalig verlengbaar met een periode van drie jaar indien de uitbater heeft voldaan aan alle contractuele verplichtingen, indien AG Vespa het gebouw voor dezelfde doeleinden wenst te verhuren en indien het strookt met de timing van de verdere ontwikkeling van de Innovatieve Stadshaven;
  • een marktconforme vergoeding, jaarlijks indexeerbaar; 
  • de gebruiker zal een waarborg stellen gelijk aan zes maanden vergoeding;
  • belastingen en taksen (inclusief onroerende voorheffing) zijn ten laste van de gebruiker; 
  • verbruikskosten zijn ten laste van de gebruiker; 
  • inrichtingskosten zijn ten laste van de gebruiker;
  • huurdersonderhoud ten laste van de gebruiker;
  • invulling conform het ingediende voorstel.

Oproep

Iedere kandidaat zal een financieel voorstel, een projectvoorstel en een businessplan moeten bezorgen.

De biedingen onder gesloten omslag zullen beoordeeld worden op basis van de volgende criteria:

  • projectvoorstel: kandidaten zullen een voorstel van invulling indienen dat  de omgeving bekendheid en zichtbaarheid geeft en dat een breed publiek aantrekt;
  • financieel voorstel: kandidaten zullen een voorstel indienen voor de jaarlijkse vergoeding die zij bereid zijn te betalen;
  • businessplan en relevante ervaring: kandidaten bezorgen een businessplan en tonen aan dat zij over relevante ervaring en kennis beschikken om aan de vooropgestelde doelstellingen te voldoen.

De selectie van de kandidaat gebeurt op basis van de totaliteit van de punten. Elke kandidaat moet op elk van deze criteria minstens de helft van de punten behalen. De kandidaat die in het totaal het hoogste aantal punten behaalt, wordt weerhouden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 1° Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen stad Antwerpen en AG Vespa goed. Ingevolge deze beheersovereenkomst, werden de taken die verband houden met onroerende goederen en vastgoedbeheer gecentraliseerd bij AG Vespa.

Algemene financiƫle opmerkingen

De vergoeding voor de terbeschikkingstelling zal gefactureerd worden naar de gebruiker door AG Vespa. Dit bedrag wordt door AG Vespa per kwartaal doorgestort naar de stad Antwerpen op boekingsadres 2300-2600/5321000000/702/2SBS070202A00000/SUB_NR/2SA080119.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer
2SBS070202 - Maatschappelijke invulling panden en medegebruik infrastructuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt principieel goed om een oproep te lanceren voor de uitbating van het brugwachtershuisje met bijhorende buitenruimte, gelegen aan het Kempeneiland en de Asiabrug te Antwerpen en dit overeenkomstig de onder argumentatie vermelde basisprincipes: 

  • projectvoorstel: kandidaten zullen een voorstel van invulling indienen dat  de omgeving bekendheid en zichtbaarheid geeft en dat een breed publiek aantrekt;
  • financieel voorstel: kandidaten zullen een voorstel indienen voor de jaarlijkse vergoeding die zij bereid zijn te betalen;
  • businessplan en relevante ervaring: kandidaten bezorgen een businessplan en tonen aan dat zij over relevante ervaring en kennis beschikken om aan de vooropgestelde doelstellingen te voldoen.

Artikel 2

Het college keurt principieel goed om een tijdelijke terbeschikkingstellingsovereenkomst af te sluiten met de geselecteerde kandidaat op basis van onderstaande principes:

  • voorwerp: het brugwachtershuisje, gelegen aan de Spitsenstraat, het Kempeneiland en de Asiabrug, alsook een buitenruimte (totaal circa 1400 m2), dit omvat eveneens de veiligheidszone van 10 meter die de gebruiker dient af te schermen conform de veiligheidsvoorschriften en de nodige randvoorwaarden om geluidsoverlast te vermijden;
  • een termijn van drie jaar, mogelijk éénmalig verlengbaar met een periode van drie jaar indien de uitbater heeft voldaan aan alle contractuele verplichtingen, indien AG Vespa het gebouw voor dezelfde doeleinde wenst te verhuren en indien het strookt met de timing van de verdere ontwikkeling van de Innovatieve Stadshaven;
  • een marktconforme vergoeding, jaarlijks indexeerbaar; 
  • de gebruiker zal een waarborg stellen gelijk aan zes maanden vergoeding;
  • belastingen en taksen (inclusief onroerende voorheffing) zijn ten laste van de gebruiker; 
  • verbruikskosten zijn ten laste van de gebruiker; 
  • inrichtingskosten zijn ten laste van de gebruiker;
  • huurdersonderhoud ten laste van de gebruiker;
  • invulling conform het ingediende voorstel.

Artikel 3

Het college keurt principieel de opdracht aan AG Vespa goed om de procedures verder af te handelen conform deze principes en de contracten verder te beheren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.