2023_CBS_00185 - Selectieleidraad GAC_2022_02435 (P09880). Heraanleg binnenplein inclusief groendaken voor het administratief centrum ‘den Bell’ - Stopzetting en heraanbesteding onder selectieleidraad GAC_2022_02563 - Goedkeuring

Voor de opdracht GAC_2022_02435 (P09880) 'Heraanleg binnenplein inclusief groendaken voor het administratief centrum ‘den Bell’ werd een mededingingsprocedure met onderhandeling uitgeschreven (2022_CBS_08587).

Op 23 november 2023 dienden de volgende firma’s een aanvraag tot deelneming voor deze opdracht in:

• Hertsens Infra NV, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696;
• Renotec nv, Acaciastraat 14C te 2440 Geel, met ondernemingsnummer 0436.207.911.

Voortschrijdend inzicht over de technische eisen van de opdracht GAC_2022_02435 voor ‘Heraanleg binnenplein inclusief groendaken voor het administratief centrum ‘den Bell’’ noopt tot een inhoudelijke aanpassing aan de voorgenomen opdracht. In de huidige stand van de plaatsingsprocedure kunnen deze aanpassingen niet zonder meer worden doorgevoerd. De gewijzigde behoefte heeft immers een invloed op de omvang van de opdracht, en als gevolg daarvan ook op de raming van de opdracht. Bovendien vergen de aanpassingen een heroverweging van de bepalingen inzake de selectie. 

Bijgevolg beslist de aanbestedende overheid om de plaatsingsprocedure van de opdracht GAC_2022_02435 voor ‘Heraanleg binnenplein inclusief groendaken voor het administratief centrum ‘den Bell’’ stop te zetten en de opdracht opnieuw in de markt te plaatsen via de mededingingsprocedure GAC_2022_02563.

Voor de nieuwe plaatsingsprocedure zullen maximaal 4 kandidaten worden geselecteerd om een offerte in te dienen, op basis van onderstaande selectieciteria:

1. Beroepservaring van (een team van) projectleider(s) – op 30 punten
De inschrijver toont aan dat in het uitvoerend team een of meerdere projectleiders zijn opgenomen die de onderstaande ervaring hebben: 

• 1 persoon heeft minstens 8 jaar relevante beroepservaring in de functie van projectleider;
• 1 persoon heeft minstens 8 jaar relevante ervaring met complexe (ver)bouwwerken in binnenstedelijke context; 
• 1 persoon heeft minstens 4 jaar ervaring in de aanleg van daktuinen.

2. Lijst met uitgevoerde vergelijkbare opdrachten – op 70 punten
De kandidaat toont aan de hand van een lijst van minstens 3 en maximaal 5 referentie-opdrachten die gedurende de afgelopen periode van maximaal 8 jaar werden verricht aan dat hij voldoende bekwaam is in de uitvoering van vergelijkbare complexe opdrachten. In deze lijst van 3 tot 5 referentieopdrachten zijn in ieder geval opgenomen:

• Minstens 2 referentieopdrachten tot de realisatie van klimaatrobuuste daken van minstens 500 m² en waarin zeker zijn opgenomen: groenaanleg en watermanagement. 
• Minstens één referentie betreffende de aanleg van een stalen constructie die is uitgevoerd conform de norm EN1090 EXC 2. 
• Minstens één referentie die een minimale waarde heeft van 1 miljoen euro excl. BTW.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een (plaatsings)procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Er werd beroep gedaan op een subsidie van Vlaanderen, departement omgeving, in het kader van de projectoproep 2019 "Groendaken en groengevels" aan stad Antwerpen voor "Klimaatrobuust administratief centrum 'den Bell".