Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022134980 |
Gegevens van de aanvrager: | Michael Kucin namens de heer Thierry Dralans met als adres Lodewijk Van Sullstraat 41 te 2600 Antwerpen |
Ligging van het project: | Lodewijk Van Sullstraat 41 te 2600 Berchem (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 21 sectie A nr. 179R10 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | isoleren en wit bepleisteren van de voorgevel |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Vergunde / Geacht vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via
https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via
https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Algemene bouwverordeningen
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
Sectorale regelgeving
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag betreft het wijzigen en isoleren van de voorgevel van een eengezinswoning.
Conform de aangeleverde inplantingsplannen, geveltekeningen en beschrijving van de aanvraag, zou er, behalve de bijkomende isolatie, geen volume-uitbreiding aangevraagd worden. Echter wordt volgens de snede het mansardedak met circa 90 centimeter naar voor geplaatst. De snede duid dit echter aan als “Behoort niet tot de aanvraag”.
De bouwheer wenst de voorgevel te isoleren en te bepleisteren. Het na - isoleren van de gevels is vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar. Door het energiezuinig renoveren van woningen wordt er bijgedragen aan de klimaatambities, wat wordt gestimuleerd.
Om vervlakking van het straatbeeld tegen te gaan, dient er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht besteed te worden aan een aantal ontwerpdetails bij het opnieuw bepleisteren van de gevel. De beoordeling van de aangevraagde gevelisolatie is onlosmakelijk verbonden aan de gevraagde wijzigingen aan het gevelontwerp.
De stad Antwerpen hanteert een afwegingskader op aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning voor buitengevelisolatie. Bij een gunstig advies tot plaatsing van buitengevelisolatie is men verplicht om de werken over de volledige dikte van 14 cm uit te voeren. Op die manier wordt er maximale energiebesparing gerealiseerd binnen de bepalingen van het rooilijnendecreet.
Visueel-vormelijke elementen
De feitelijke toestand van de omgeving wijst uit dat de Lodewijk Van Sullstraat gekenmerkt wordt door een baksteenarchitectuur, afgewisseld met enkele gebouwen in een klassiekere steense architectuur in de vorm van natuursteenimitatie.
De huidige aanvraag betreft het wijzigen van de materialisatie van de voorgevel in baksteenarchitectuur naar een vlakke gevel in beige crepi met verlies van de vooruitstekende gevelelementen in natuursteen. Dit betreft een vervlakking van het gevelbeeld en een verarming van de materialisatie. Dit is niet in harmonie met de architectuurstijl van de woning en is niet in harmonie met het straatbeeld. Dit wordt ongunstig geadviseerd. Het principe van buitengevelisolatie en een afwerking in een materialisatie welke verenigbaar is met de kenmerkende materialisatie (baksteen, natuursteen) is niet uitgesloten.
De arrière-corps is een veel voorkomend detail bij aaneengesloten bebouwing. Ter hoogte van de perceelsgrens springt het gevelvlak terug, en dit over de volledige gevelhoogte. Dit levert een verticale ritmering op die percelering in het straatbeeld nuanceert. Het is nodig om dit detail eigen aan de stedelijke context te behouden.
De bestaande erker in de voorgevel blijft behouden. Het is echter niet duidelijk hoe het nieuwe voorgevelvlak aansluit op het schrijnwerk van de erker en hoe de zijkanten en onderkant van de erker afgewerkt worden. Bovendien is het niet duidelijk in hoeverre deze erker over een te openen raamdeel blijft beschikken.
De regenwaterafvoer in de voorgevel werd niet weergegeven op de voorgeveltekening. Het is dus niet duidelijk of deze in het geïsoleerde volume geïntegreerd wordt, of dat deze naar voor geplaatst zal worden.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Wanneer er zich in de bestaande toestand openbare verlichtingsarmaturen (of andere elementen van nutsvoorzieningen) bevinden aan de gevel moeten deze na het uitvoeren van de werken opnieuw gemonteerd worden aan de gevel op een duurzame manier (eventueel met een achterliggende constructie). Deze elementen moeten te allen tijde kunnen hersteld worden of weggenomen worden. Indien nodig wordt hiervoor contact opgenomen met de dienst Openbaar Domein.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 10/10/2022 |
Volledig en ontvankelijk | 08/11/2022 |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 08/03/2023 |
Verslag GOA | 23/12/2022 |
naam GOA | Wim Van Roosendael |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist om de omgevingsvergunning te weigeren.
De plannen waarvan het overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, maken integraal deel uit van dit besluit.