2023_CBS_01274 - Bestek GAC_2022_02251. Raamovereenkomst voor het leveren van werk- en veiligheidshandschoenen - Gunning - Goedkeuring

Voor de raamovereenkomst voor het leveren van werk- en veiligheidshandschoenen werd openbare procedure GAC_2022_02251 uitgeschreven. Op 29 november 2022 dienden de volgende firma’s een offerte in voor de aangegeven percelen:

• BRANSON-C.D. BVBA, Pamelstraat-Oost 425 te 9400 Ninove met ondernemingsnummer 0422.340.176 voor percelen 1, 2, 4, 6, 8, 9, 10 en 11;
• CONDOR SAFETY BVBA, Krommebeekstraat 44 te 8930 Menen met ondernemingsnummer 0898.060.741 voor perceel 14;
• DELCAERT NV, Mechelsesteenweg 708 te 1800 Ninove met ondernemingsnummer 0438.739.413 voor percelen 1, 2, 4, 5, 6, 8, 11 en 12;
• DEXIS BELGIUM NV, Voogdijstraat 33 te 3500 Hasselt met ondernemingsnummer 0446.444.775 voor percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 en 12;
• ETS. FRANS DAELMAN NV, Kluisdreef 3 te 9300 Aalst met ondernemingsnummer 0441.727.508 voor perceel 14;
• HOBRAND BV, Duwijckstraat 17 te 2500 Lier met ondernemingsnummer 0544.658.859 voor perceel 14;
• PARTNER BV, Herentalsebaan 151 te 2150 Borsbeek met ondernemingsnummer 0425.701.722 voor percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11 en 13;
• PEETERS - LAMBRECHTS BV, Pedro Colomalaan (BOR) 3 te 2880 Bornem met ondernemingsnummer 0440.101.371 voor percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 en 13 ;
• VDP SAFETY NV, Binnensteenweg 160 te 2530 Boechout met ondernemingsnummer 0452.226.074 voor percelen 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 en 13;
• VERRUE CONSULTING BV, Burgstraat 112 te 9000 Gent met ondernemingsnummer 0811.965.323 voor percelen 1, 2, 4, 5, 6, 7, 10 en 12.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Voor de volgende percelen ziet de aanbestedende overheid af van de gunning. De aanbestedende overheid heeft de behoefte aan de producten waarop deze percelen betrekking hebben herbekeken en stelt dat er amper tot geen behoefte is aan deze types producten. Bijgevolg wordt het niet opportuun geacht om voor deze producten een raamovereenkomst te sluiten.

• Perceel 10 - Universele huishoudhandschoenen;
• Perceel 12 - Handschoenen voor werken nabij elektrische spanning.

Voor het volgende perceel werden geen regelmatige offertes ingediend, zodat dit perceel niet kan worden gegund:

• PERCEEL 13 - Schouwbrandhandschoenen

De beslissing met betrekking tot de volgende percelen zal op een later ogenblik worden genomen. Het onderzoek van de offertes die voor deze percelen werden ingediend, is immers nog niet afgerond.

• Perceel 8 - Winterhandschoenen;
• Perceel 4 - Onderhandschoenen tegen de koude;
• Perceel 6 - Gevoerde handschoen, waterafstotend en met natuurlijk absorberende voering.

Wat de overige percelen betreft, beslist de aanbestedende overheid als volgt:

Voorafgaand aan het onderzoek van de betrouwbaarheid en geschiktheid van de inschrijvers, en alvorens de offertes inhoudelijk te beoordelen, werden bij de volgende inschrijver substantiële onregelmatigheden vastgesteld, zodat deze niet verder werd betrokken in het onderzoek van de aanbestedende overheid:

• BRANSON-C.D. BVBA wegens het niet indienen van stalen van de aangeboden handschoenen voor de percelen waarvoor deze inschrijver een offerte heeft ingediend (percelen 1, 2, 4, 6, 8, 9, 10 en 11).

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle overgebleven inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden.

De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

• DEXIS BELGIUM NV voor perceel 1 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• VERRUE CONSULTING BV voor perceel 2 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• PARTNER BV voor perceel 3 omdat de aangeboden handschoenen niet voldoen aan de technische vereisten van het bestek;
• PEETERS - LAMBRECHTS BV voor perceel 3 omdat de aangeboden handschoenen niet voldoen aan de technische vereisten van het bestek;
• VDP SAFETY NV voor perceel 3 omdat de inschrijver geen prijs heeft opgegeven voor post 1 waardoor deze offerte niet kan worden beoordeeld en vergeleken op basis van de gunningscriteria;
• DEXIS BELGIUM NV voor perceel 5 omdat de inschrijver een oude versie van de inventaris gebruikt heeft en de offerte bijgevolg voor dit perceel niet vergelijkbaar is met de andere offertes;
• DEXIS BELGIUM NV voor perceel 9 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• VDP SAFETY NV voor perceel 9 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• VDP SAFETY NV voor perceel 11 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• PARTNER BV voor perceel 13 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• PEETERS - LAMBRECHTS BV voor perceel 13 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek;
• VDP SAFETY NV voor perceel 13 omdat de aangeboden handschoen niet voldoet aan de technische vereisten van het bestek.

In het kader van het prijsonderzoek werden verschillende vaststellingen gedaan. Aangezien deze vaststellingen worden gedaan in hoofde van inschrijvers die op basis van de beoordeling van de offertes in het licht van de gunningscriteria niet in aanmerking komen voor gunning, en ze bijgevolg geen invloed kunnen hebben op de gunningsbeslissing, werd geen nader gevolg gegeven aan deze vaststellingen. 

De overgebleven offertes werden als volgt beoordeeld en definitief gerangschikt:

PERCEEL 1 - Lichte all-round werkhandschoenen

PERCEEL 2 - Rundnerfleder veiligheidshandschoenen

PERCEEL 3 - Lashandschoenen

PERCEEL 5 - Wegwerphandschoenen

PERCEEL 7 - Gevoerde winterhandschoenen, waterafstotend en met natuurlijk absorberende voering

PERCEEL 9 - Handschoenen, bestand tegen chemische producten

PERCEEL 11 - Snijbestendige handschoenen met gecoat greepoppervlak

PERCEEL 14 - Brandweerhandschoenen

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 34, §§1 en 2 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder aansprakelijk te zijn voor de niet ontdekte fouten.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.