2023_CBS_02551 - Sport. Concessieovereenkomst met betrekking tot het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van de schaatsinfrastructuur Ruggeveldlaan, Deurne - Wijziging overeenkomst - Addendum. Ondertekening - Goedkeuring

Op 27 mei 2019 (jaarnummer 336) keurde de gemeenteraad de gunning van de concessieovereenkomst GAC/2018/00484 met betrekking tot het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van de schaatsinfrastructuur Ruggeveldlaan, Deurne (hierna: de concessieovereenkomst) goed aan Sportoase Groot Schijn met maatschappelijke zetel te Ruggeveldlaan 488, 2100 Deurne, met ondernemingsnummer 0711.876.268. De concessieovereenkomst werd gesloten op 27 mei 2019 voor een periode van 35 jaar.

In de concessieovereenkomst staat dat Sportoase de schaatsinfrastructuur aan de Ruggeveldlaan dient uit te baten als concessiehouder gedurende acht maanden. De stad en Sportoase kwamen onderling overeen dat deze periode loopt van midden september tot en met midden mei. De concessieovereenkomst voorziet in de mogelijkheid om zomerijs aan te bieden aan tarieven die met de clubs besproken zullen worden. Sportoase heeft in 2022 als concessiehouder op eigen initiatief én voor eigen rekening zomerijs aangeboden. Sportoase wenst in 2023 geen zomerijs aan te bieden wegens de sterk gestegen energiekosten. Hierdoor is er een onevenwicht ontstaan tussen de potentiële inkomsten en de uitgaven. De Stad Antwerpen is echter van oordeel dat het zomerijs een belangrijke meerwaarde biedt voor de clubs en de competitiesporters die hun trainingen tijdens de zomer dan kunnen verderzetten. Bovendien biedt zomerijs aan recreanten de mogelijkheid om verder te schaatsen. Dit kan ook bij slecht weer een aanvullende sportieve invulling zijn voor de organisatoren van sport- en zomerkampen.

Sportoase geeft aan dat het voor hen niet mogelijk is om de schaatspiste in de zomerperiode open te stellen gezien de gestegen energieprijzen. De stad vraagt aan Sportoase om alsnog tijdens de zomerperiode de schaatsinfrastructuur open te stellen en is bereid hiervoor een engagement op te nemen om een deel van de kosten te dekken.

Een addendum wordt bijgevoegd waarin de wijziging aan de concessieovereenkomst GAC/2018/00484 wordt uiteengezet.

Deze wijziging betreft het extra aanbieden van de schaatsinfrastructuur aan onder meer clubs en het brede publiek in de periode van 16 mei tot en met 3 september 2023. De stad is van oordeel dat het zomerijs een belangrijke meerwaarde biedt voor de clubs en de competitiesporters die hun trainingen tijdens de zomer zouden kunnen verderzetten. Bovendien kan ook het bredere publiek en de Antwerpenaar in het bijzonder verder schaatsen en dus afkoeling zoeken tijdens de zomerperiode. Dit biedt een verbreding van het sportaanbod tijdens deze zomerperiode. Ook bij slecht weer kan het openstellen van de schaatspiste een aanvullende sportieve invulling zijn voor de organisatoren van sport- en zomerkampen. Hierdoor is de stad Antwerpen bereid om een maximaal engagement van € 38.116,97 op te nemen om het voor Sportoase mogelijk te maken om de schaatsinfrastructuur te exploiteren. Door de tussenkomst van de stad dienen de extra benodigde inkomsten ten aanzien van Sportoase niet doorgerekend te worden in de voorheen afgesproken uurtarieven met de Antwerpse schaatsclubs.

Er wordt voldaan aan de voorwaarden voor een wijziging aan de concessieovereenkomst aangezien de algemene aard van de concessie niet veranderd wordt en de aanpassing een wijziging van minder dan 10% bedraagt van de aanvankelijke waarde.

In toepassing van artikel 67 van het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 mag een wijziging aan een concessieovereenkomst zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd, indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan de in artikel 4 bepaalde drempel alsook 10% van de waarde van de oorspronkelijke concessie. De wijziging mag de algemene aard van de concessie niet veranderen.

Artikel 56, § 3, 4° van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het eigenlijke voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De stad Antwerpen verbindt zich tot een bijkomende betaling van maximaal € 38.116,97 incl. btw voor het extra openstellen van de schaatsinfrastructuur in de periode van 16 mei 2023 tot en met 3 september 2023. Dit maximaal bedrag gaat uit van het verschil tussen de operationele kost voor Sportoase van € 229.692,42 excl. btw, een omzet uit de ontvangsten van alle gebruikers volgens een opgemaakte planning van € 168.733,02 en een inschatting betreffende het vrij schaatsen van € 25.000,00 excl. btw. De btw die hierop van toepassing is bedraagt 6%. Het verschil bedraagt aldus € 38.116,97 incl. btw.

De stad Antwerpen engageert zich voor maximaal dit bedrag van € 38.116,97 incl. btw. Sportoase streeft er echter naar om de bezetting te optimaliseren en het budget sluitend te maken. Indien  het verschil na verloop van de uitbatingsperiode van 16 mei tot en met 3 september 2023 lager blijkt, dient dit verrekend te worden ten voordele van de stad in de bijkomende maximale betaling van € 38.116,97 die de stad zou uitvoeren ten aanzien van Sportoase.

Deze betaling zal geschieden binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur. De factuur kan echter pas verzonden worden als Sportoase gerapporteerd heeft over de omzet, kosten en winst. De stad kan aldus nagaan of het bedrag van € 38.116,97 of een deel hiervan gecompenseerd dient te worden.
De stad heeft het recht om controle uit te voeren met betrekking tot de gemaakte kosten en vergaarde inkomsten die voortvloeien uit de periode van 16 mei 2023 tot en met 3 september 2023.