Terug
Gepubliceerd op 16/02/2023

2023_CBS_00715 - Fondsen. Eurodesk - Verlenging en uitbreiding projecten MARA en Expeditie MIRIAM ESF-oproep 490. Partnerschapsovereenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging

college van burgemeester en schepenen
vr 10/02/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_00715 - Fondsen. Eurodesk - Verlenging en uitbreiding projecten MARA en Expeditie MIRIAM ESF-oproep 490. Partnerschapsovereenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging 2023_CBS_00715 - Fondsen. Eurodesk - Verlenging en uitbreiding projecten MARA en Expeditie MIRIAM ESF-oproep 490. Partnerschapsovereenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging

Motivering

Aanleiding en context

Op 21 augustus 2020 (jaarnummer 6970) keurde het college de deelname goed van het projectvoorstel 'MARA - Moeders met tAlent veRsterken en Activeren' en 'Expeditie MIRIAM - Minimum Income Reform - Innovation and eMpowerment of women'. De projectvoorstellen werden ingediend in het kader van ESF-oproep 490 'Outreach en activering – II'. De doelstelling van oproep 490 is om vindgerichte en geïntegreerde acties op te zetten voor inactieve arbeidsreserves die mits bijkomende ondersteuning potentieel inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt en voor wie het bestaande aanbod geen (voldoende) duurzame oplossing biedt. 

Op 25 november 2020 maakte ESF-Vlaanderen bekend dat de projecten geselecteerd werden voor financiering. Op 29 januari 2021 (jaarnummer 731) keurde het college de projectovereenkomst en de partnerschapsovereenkomsten van het ESF-project 'MARA' goed. Op 5 maart 2021 (jaarnummer 1787) keurde het college de partnerschapsovereenkomst van het ESF-project 'Expeditie MIRIAM' goed. 

Op 3 juni 2022 (jaarnummer 4411) keurde het college de aanvraag voor verlenging van 'MARA' en 'Expeditie MIRIAM' en de uitbreiding van 'MARA' goed. Voor beide projecten werd de aanvraag goedgekeurd door ESF-Vlaanderen en wordt het college gevraagd om de partnerschapsovereenkomst te ondertekenen.

Argumentatie

'Expeditie MIRIAM: een holistisch traject voor alleenstaande (huis)moeders op het kruispunt van gender, armoede en diversiteit'

Met dit ESF-project beoogt het partnerschap de MIRIAM-methodiek verder te ontwikkelen in heel Vlaanderen. Het doel is om alleenstaande en geïsoleerde vrouwen te informeren en om te werken aan participatie, kennis en gebruik van rechten, door te verwijzen naar diensten voor hulp en bijstand en opleiding te bieden om het zelfvertrouwen te verhogen en verandering te stimuleren. De focus ligt op professionele activering. De stad Antwerpen is projectpartner in dit project, dat wordt geleid door Groep Intro (activeringspartner). De verlenging biedt aan een tweede groep van 15 vrouwen de kans om deel te nemen aan het project.

Voor de verlenging werd een nieuwe partnerschapsovereenkomst opgesteld voor de periode van 1 juli 2022 tot 31 december 2023. Om het project uit te voeren, werd de bestaande inzet van één VTE waarvan 0,5 VTE vanuit de stad Antwerpen en 0,5 VTE vanuit Groep Intro vzw verlengd met 17 maanden (van 1 augustus 2022 tot 31 december 2023). In de maand juli 2022 werd er vanuit de stad Antwerpen bijkomend 0,3 VTE op het project tewerkgesteld om de verlenging van het project (opstart begeleiding nieuwe groep) voor te bereiden, zoals door het college goedgekeurd op 3 juni 2022 (jaarnummer 4411) .


'MARA'

Met het ESF-project 'MARA' wenst de stad Antwerpen, samen met de projectpartners (Emino vzw, Gatam vzw, Arktos vzw, CAW vzw, Wiegwijs vzw en Rebelle vzw (vroeger VIVA-SVV)), kwetsbare werkarme vrouwen met een migratieachtergrond (sociaal) te activeren. De stad Antwerpen treedt op als coördinator voor dit project. Sinds de start van het project in februari 2021 werden in totaal 253 deelnemers bereikt. De uitbreiding en verlenging van het project met één jaar maakt het mogelijk om 135 bijkomende deelnemers te bereiken.

Voor de verlenging werd een nieuwe partnerschapsovereenkomst opgesteld voor de periode 1 januari 2023 tot 31 december 2023. Om de uitvoering van het project in 2023 mogelijk te maken, wordt er gedurende één jaar één VTE ingezet voor de coördinatie vanuit de stad. Daarnaast werd de inzet van drie VTE bij de inloopteams verlengd en werd voor de activeringspartners de uitbreiding aangevraagd met 0,5 VTE per activeringspartner vanaf juli 2022 (voor vzw Emino, vzw Gatam en vzw Arktos). Tot slot werd de personeelskost voor stad Antwerpen aangepast in functie van reële kost (in plaats van de geraamde kost bij de indiening van het project). 

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheid Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten. 

Algemene financiële opmerkingen

'Expeditie MIRIAM'

De totale projectkost voor de aanpassing en verlenging van het project (1 juli 2022 tot 31 december 2023) bedraagt 147.802,10 euro. Die projectkost wordt voor 40% gefinancierd door ESF-middelen, 40% vanuit Vlaamse cofinanciering, en 20% vanuit eigen financieringsbronnen. 

Het aandeel van de stad Antwerpen in de totale projectkost bedraagt 84.605,32 euro. Het gaat om de personeelskost voor de inzet van 0,5 VTE gedurende 16 maanden en 0,3 VTE gedurende één maand (in totaal 60.432,37 euro) en een forfait van 40% op die personeelskost om overhead en eventuele werkingskosten te dekken (24.172,95 euro). Het bedrag voorzien voor personeelskosten (60.432,37 euro) volstaat om de reële personeelskost te dekken. Het project zal worden uitgevoerd door reeds gebudgetteerd personeel.

De subsidie voor de stad Antwerpen vanuit Vlaanderen en ESF bedraagt 67.684,26 euro (80% van de projectkost). Overeenkomstig de lopende partnerschapsovereenkomst zal Groep Intro vzw een stuk van het forfaitaire bedrag voor overhead en werkingskosten voorzien voor stad Antwerpen (24.172,95 euro) inhouden (4.984,00 euro) om hun aandeel in de cofinanciering te verlichten. 

Het projectbudget is beschikbaar op de volgende budgetadressen: 

Ontvangsten

  • 5402505000/74090300/2HMS050101A00000/ SBT11217/2200;
  • 5402505000/74090300/2HMS050101A00000/ SBT11217/2300.

Uitgaven

  • 5402505000/62/2HMS059901A00000/SUB_NR/2200;
  • 5402505000/62/2HMS059901A00000/SUB_NR/2300.

De uitgaven en ontvangsten die met het subsidieproject gepaard gaan, worden gekoppeld aan de subsidiefiche (SBT11217).


'MARA'

De totale projectkost voor de uitbreiding van het lopende project en de verlenging van het project van 1 januari 2023 tot 31 december 2023 bedraagt 1.085.002,35 euro. Die projectkost wordt voor 40% gefinancierd door ESF, 40% met Vlaamse middelen en 20% vanuit stedelijke middelen. 

Het aandeel in de projectkost voor de stad Antwerpen in de uitbreiding en verlenging van het project bedraagt 79.822,79 euro. ESF en Vlaanderen financieren samen 80% van dit bedrag (63.858,24 euro). Voor de resterende 20% is stedelijke cofinanciering vereist (15.964,55 euro), die volledig wordt gedekt door de forfait voor overhead en eventuele werkingskosten (22.806,52 euro). Voor de verlenging van dit project wordt de tijdelijke verhoging van het personeelsbestand met één VTE eveneens verlengd. Die wordt voor 80% door de subsidie gedekt (57.016,27 euro), de andere 20% (14.254,07 euro) wordt deels gedekt door de rest van de forfait (6.841,97 euro) en deels opgenomen in het reguliere personeelsbudget (7.412,10 euro). 

Gegeven dat het project past binnen de uitvoering van de beleidsdoelstellingen, financiert de stad Antwerpen ook de cofinanciering (20%) van het aandeel van de partners. Die bedraagt 201.035,67 euro.

Voor 2022 is het budget voor cofinanciering verhoogd met 18.197,37 euro voor de verlenging van 3 x 0,5 VTE op budgetadres 5402510000/6496800/2HMS040201A00000/SUB_NR/2200. Voor 2023 is de cofinanciering voor de partners nominatief ingeschreven op budgetadres 5402510000/6496800/2HMS040201A00000/SUB_NR/2300, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 november 2022 (jaarnummer 665).

De uitgaven en ontvangsten die met het subsidieproject gepaard gaan zullen ingeschreven worden op volgende boekingsadressen

  • Ontvangsten: 5402510000/7409/2HMS040201A00000
  • Uitgaven: 5402510000/62/2HMS049901A00000

en worden gekoppeld aan de subsidiefiche (SBT11189).

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0402 - De stad maakt werk van een geïntegreerde aanpak in de ondersteuning van gezinnen en het welzijn van kinderen en jongeren.
4 - Harmonieuze stad
2HMS07 - Gelijke kansen
2HMS0704 - Participatie en empowerment van vrouwen met migratieachtergrond
2HMS070401 - Maatschappelijke participatie van vrouwen met een migratieachtergrond en dubbele minderheden
8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de verlenging van het ESF-project 'Expeditie MIRIAM' en ondertekent de partnerschapsovereenkomst. 

Artikel 2

Het college bekrachtigt de verlenging en uitbreiding van het ESF-project 'MARA' en ondertekent de partnerschapsovereenkomst. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.