Terug
Gepubliceerd op 27/03/2023

2023_CBS_01825 - Klimaat en Leefmilieu - Klimaatfonds. Toelichtingsdocument voor de thematische oproep "Linkeroever klimaatneutraal" - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01825 - Klimaat en Leefmilieu - Klimaatfonds. Toelichtingsdocument voor de thematische oproep "Linkeroever klimaatneutraal" - Goedkeuring 2023_CBS_01825 - Klimaat en Leefmilieu - Klimaatfonds. Toelichtingsdocument voor de thematische oproep "Linkeroever klimaatneutraal" - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 14 december 2020 (jaarnummer 775) keurde de gemeenteraad het Klimaatplan 2030 goed. Met het Klimaatplan 2030 positioneert Antwerpen zich als voorbeeldstad op het vlak van emissiereducties en aanpassing aan de klimaatverandering. De mitigatiemaatregelen hebben betrekking op het verminderen van het energieverbruik en CO2-uitstoot van gebouwen, transport en industrie en het verduurzamen van de energieproductie. Het Klimaatplan 2030 beoogt een vermindering van de CO2-uitstoot met 50% tot 55% in 2030 en klimaatneutraliteit in 2050.

Op 28 januari 2022 (jaarnummer 655) keurde het college de deelname aan de EU Missie “100 klimaatneutrale en slimme steden in 2030” goed. Met deze Missie gaat de Europese Commissie op zoek naar minstens 100 Europese steden die de ambitie hebben om hun ontwikkeling naar klimaatneutraliteit te versnellen naar 2030. Deze steden zullen een voorbeeldrol opnemen als experimenteer- en innovatiehubs rond technologische oplossingen, burgerparticipatie en financiële instrumenten, voor andere steden in hun ontwikkeling naar klimaatneutraliteit tegen 2050. Het dossier voor deelname van de stad Antwerpen bakent de ambitie voor klimaatneutraliteit geografisch af tot de wijk Linkeroever. 

De gemeenteraad keurde op 24 oktober 2022 (jaarnummer 636) de nieuwe versie van het ondersteuningsreglement van het Klimaatfonds goed met inwerkingtreding op 1 januari 2023. Het reglement bepaalt dat per projectoproep een apart toelichtingsdocument wordt uitgewerkt. Het toelichtingsdocument beschrijft het kader, de grootte en de beoordelingscriteria van de oproep, de rollen en verantwoordelijkheden van eventuele partners, en de nazorg die vanuit de stad en partners wordt verleend aan indieners. Dit toelichtingsdocument geldt als een fundamentele, oproep-specifieke aanvulling op het algemeen reglement. Het toelichtingsdocument wordt voorgelegd aan het college.

Argumentatie

Klimaatplan 2030 

Het Klimaatplan 2030 staat symbool voor het toonaangevende en ambitieuze klimaatbeleid van de stad Antwerpen. Het legt een kader en acties vast voor het stedelijk beleid op gebied van klimaatmitigatie en klimaatadaptatie. De overkoepelende ambitie van alle acties is het verminderen van de uitstoot van broeikassen op het grondgebied van de stad met 50% tot 55% in 2030, vergeleken met basisjaar 2005. 

De stad bundelt in het plan acties en ambities op gebied van energiezuinig wonen, energiebesparing in diensten en industrie, hernieuwbare energieproductie, een duurzame warmtetransitie en duurzame mobiliteit. Het plan heeft ook uitgebreid aandacht voor het aanpakken van wateroverlast, een duurzaam waterbeleid, verkoeling en groenblauwe maatregelen op privaat en publiek domein. 

De stad streeft er bovendien naar om een eerlijk en inclusief klimaatbeleid te voeren, waarbij de baten en de lasten gelijk worden verdeeld en niemand achterblijft. Een succesvol klimaatbeleid zorgt er voor dat alle doelgroepen bij de transitie worden betrokken, ongeacht financiële middelen, netwerk, kennis of vaardigheden.  

Missie 100 klimaatneutrale steden 2030 

Met de EU Missie voor 100 Klimaat-neutrale en Slimme Steden in 2030 gaat Europa op zoek naar toonaangevende steden in de strijd tegen de klimaatverandering. De Missie heeft de ambitie om 100 steden klimaatneutraal te maken in 2030. Twintig jaar eerder dus dan 2050, dat in de Europese Unie geldt als streefjaar voor klimaatneutraliteit.  

Stad Antwerpen werd binnen het kader van deze oproep door de Europese Commissie geselecteerd met het project “Linkeroever Klimaatneutraal 2030”. De stad wil Linkeroever klimaatneutraal maken tegen 2030, via een eerlijke en inclusieve klimaattransitie die rekening houdt met de mogelijkheden van alle betrokkenen. Linkeroever kan daarbij een voorbeeld worden van sterk klimaatbeleid voor de andere wijken in Antwerpen en voor andere lokale overheden in Europa. De ambitie is om alle emissies van de wijk tot nul te herleiden via sterke partnerschappen met bedrijven en organisaties, betrokken burgers en stakeholders, innovatie en experiment, sociale en technologische innovatie en een vooruitziend investeringsbeleid van de stad en haar partners. 

De eigenheid van Linkeroever in combinatie met de geplande initiatieven biedt een waaier aan kansen om net hier versneld voor een gedragen energie- en klimaattransitie te gaan. Extra aandacht gaat naar een eerlijke en inclusieve transitie in de wijk: deze ambitieuze missie kan enkel slagen als iedereen effectief de kans krijgt om mee te doen. 

Thematische oproep en toelichtingsdocument "Linkeroever klimaatneutraal"

Met deze oproep wil de stad Antwerpen projecten inhoudelijk en financieel ondersteunen die bijdragen aan de ambitie om de wijk Linkeroever klimaatneutraal tegen 2030 te maken. De projecten dienen rechtstreeks of onrechtstreeks bij te dragen aan de vermindering van de lokale uitstoot van broeikasgassen door in te spelen op één of meerdere hefbomen: data en technologie, sociale innovatie, beleid en regelgeving, democratische participatie, innovatieve financieringsmodellen of kennis- en capaciteitsopbouw. De oproep gaat specifiek op zoek naar toonaangevende projecten die via hun dienstverlening, hun voorbeeldfunctie, hun technisch onderzoek of hun specifieke innovatie een aanzienlijke versnelling kunnen faciliteren in de klimaat- en energietransitie voor een groot aantal stakeholders. 

Projecten moeten aandacht hebben voor de toekomstbestendigheid en duurzaamheid van resultaten, door aan te tonen op welke manier de werking of resultaten een blijvende impact kunnen hebben na afloop van de ondersteuning door het Klimaatfonds.

Voor deze oproep wordt het toelichtingsdocument ter goedkeuring aan het college voorgelegd. Naast de beoordelingscriteria vastgelegd in het algemeen reglement, worden indieners ook beoordeeld op de doeltreffendheid en relevantie van de hefbomen voor de voorgestelde projectinhoud, de duurzaamheid van de projectresultaten in functie van het bereiken van klimaatneutraliteit in 2030 en de toegevoegde waarde van de verleende financiële steun voor de projectindiener. Het minimumbedrag van de gevraagde ondersteuning wordt vastgelegd op 30.000,00 euro.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

In de zitting van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) heeft de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd. 

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor de oproep "Linkeroever klimaatneutraal" komen zowel werkingskosten als investeringskosten in aanmerking voor ondersteuning:

  • 200.000,00 euro op 2LMS020301A00000/6496800/5152500000/SUB_NR verdeeld over de budgetperioden 2300 en 2500 (telkens 100.000 euro);
  • 200.000,00 euro op 2LMS020201PA5994/664500/515250000/SUB_NR/2400-2500.

Aangezien niet vooraf geweten is of het over investerings – of exploitatie-uitgaven gaat, zijn de middelen 2 keer voorzien. Maar er zal in totaal maar maximum 200.000 euro worden aangerekend.

Voor de uitbetaling van investeringskosten kunnen tussentijdse facturen gedurende de looptijd van het project worden ingediend voor een maximum van 50% van het totale toegekende investeringsbedrag. De uitbetaling van het resterende investeringssaldo gebeurt bij de eindafrekening van het project volgens de bepalingen van het voorliggende toelichtingsdocument.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0201 - Antwerpen wordt een klimaatneutrale stad
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0202 - Antwerpen wordt een klimaatrobuuste stad
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0203 - Antwerpen wordt een natuur- en milieubewuste stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het toelichtingsdocument voor de  projectoproep "Linkeroever klimaatneutraal" goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Klimaatfonds_toelichtingsdocument_Linkeroever_Klimaatneutraal_2030_def.docx