Terug
Gepubliceerd op 27/03/2023

2023_CBS_01716 - Toelating muziekactiviteit - Ekonomika vzw, Koningin Astridplein 27, 2018 Antwerpen. Dossiernummer MUZA2023/002/NR - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01716 - Toelating muziekactiviteit - Ekonomika vzw, Koningin Astridplein 27, 2018 Antwerpen. Dossiernummer MUZA2023/002/NR - Goedkeuring 2023_CBS_01716 - Toelating muziekactiviteit - Ekonomika vzw, Koningin Astridplein 27, 2018 Antwerpen. Dossiernummer MUZA2023/002/NR - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Aanvrager: Ekonomika vzw, Dekenstraat 2, 3000 Leuven. De aanvraag omvat het evenement "Galabal Ekonomika 2023" op vrijdag 31 maart 2023 van 22.00 uur tot zaterdag 1 april 4.30 uur in de inkomhal van het Centraal Station van Antwerpen, Koningin Astridplein 27 te 2018 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2023000493).

Argumentatie

Omdat het ontplooien van elektronisch versterkte muziek in het kader van evenementen tot overlast en fysiologische reacties kan leiden, bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze effecten tot een aanvaardbaar niveau te beperken.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken: 

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevel van het Centraal Station mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (MI@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (lokale.recherche.leefmilieu@politie.antwerpen.be); 
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van geluidsoverlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;  

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden: 

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt LAeq,15min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat: 
  • de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
  • de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
  • de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
  • de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld. 

Het college beslist op basis van de voorwaarden zoals voorgesteld door de dienst Vergunningen en sluit zich aan bij deze motivatie.

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de milieutechnische geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren aan Ekonomika vzw, Dekenstraat 2, 3000 Leuven, voor het organiseren van het evenement “Galabal Ekonomika 2023”. Het galabal gaat door op vrijdag 31 maart 2023 van 22.00 uur tot zaterdag 1 april 2023 4.30 uur in de inkomhal van het Centraal Station van Antwerpen, Koningin Astridplein 27 te 2018 Antwerpen.

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken: 

  • het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter vóór de gevel van het Centraal Station mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C);
  • het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (MI@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (lokale.recherche.leefmilieu@politie.antwerpen.be); 
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van geluidsoverlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;  

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden: 

  • het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 90 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 97 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt LAeq,15min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat: 
  • de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
  • de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
  • de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
  • de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.
  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.