Terug
Gepubliceerd op 27/03/2023

2023_CBS_01670 - Omgevingsvergunning - OMV_2022115183. Luithagen-Haven 11 . District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01670 - Omgevingsvergunning - OMV_2022115183. Luithagen-Haven 11 . District Antwerpen - Goedkeuring 2023_CBS_01670 - Omgevingsvergunning - OMV_2022115183. Luithagen-Haven 11 . District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2022115183

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

Katoen Natie Amsterdam B.V. (0471973195) met als contactadres Luithagen-haven 9 te 2030 Antwerpen en

NV VALKENIERSNATIE STORAGE (0404682218) met als adres Luithagen-Haven 9 te 2030 Antwerpen

Ligging van het project:

Luithagen-Haven 11 te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 15 sectie D nrs. 261C en 261B

waarvan:

 

-          20220301-0005

afdeling 15 sectie D nr. 261B (Katoen Natie Amsterdam- Magazijn L3 en L4)

-          20220829-0015

afdeling 15 sectie D nr. 261C (Valkeniersnatie storage magazijn L4)

Vergunningsplichten:

exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

Overname van magazijn L4 door Valkeniersnatie Storage

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

Stedenbouwkundige voorgeschiedenis

-          19/03/1990: stedenbouwkundige vergunning (HV/1989/B/18/75247-89/918 – 1990403) voor de uitbreiding van magazijn;

-          5/03/1982: stedenbouwkundige vergunning (18/61954-15804/B/ - 1982191895) voor een garage in werkplaats, stokeringsruimte voor brandstof;

-          12/08/1977: stedenbouwkundige vergunning (18/58715-12567/B/ - 197781894) voor overdekte stapelplaats;

-          21/05/1976: stedenbouwkundige vergunning (18/57707-11554/B/ - 1976692) voor een douaneloods.


Voorgeschiedenis milieu

Op 9 juni 2003 verleende het college een milieuvergunning klasse 2 aan Unicontrol commodity voor de exploitatie van een nieuwe opslagplaats voor koffie- en cacaoproducten. Inmiddels werd een naamswijziging doorgevoerd naar Katoen Natie Amsterdam en nadien werden er nog verschillende vergunningen verleend voor veranderingen. De vergunning is geldig tot 9 juni 2026.


Inhoud van de aanvraag

De aanvraag omvat het overdragen van een aantal inrichtingen en activiteiten (magazijn L4) aan Valkeniersnatie Storage. 

 

Aangevraagde rubriek(en)

 

Aangevraagde rubriek(en) Katoen Natie Amsterdam- Magazijn L3

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

19.6.2°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied;

-61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

-12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

-12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

-12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

-12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

-2 magazijnruimten

 

Aangevraagde rubriek(en) Valkeniersnatie storage magazijn L4

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

1.200 liter

19.6.2°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een ander gebied dan industriegebied;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

2 magazijnruimten

 

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Haven van Antwerpen-Brugge, subadvies milieu

14 november 2022

29 november 2022

Gunstig

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

 

Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.

Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

 

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Grotendeels geldt hier eveneens het bestemmingsvoorschrift Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven. De Noorderlaan ten zuiden heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Evenwijdig met de Noorderlaan en op circa 390 meter ten noorden van de aanvraag loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.

Ten oosten van de aanvraag lopen twee overdrukken met als aanduiding Hoogspanningsleiding en, parallel langs de binnenzijde van de grens van het afgebakende zeehavengebied, Bouwvrije strook.

 

Buiten de afbakeningslijn is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing, met bestemmingen Natuurgebieden met wetenschappelijke waarde of natuurreservaten, Bufferzones en overdruk Bestaande hoofdsnelwegen.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Er zijn geen vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen aangevraagd. De aanvraag is verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd. Er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Katoen Natie Amsterdam is gespecialiseerd in het aanbieden van magazijnruimten voor de opslag van verschillende goederen in hun magazijnen. De locatie in Luithagen-Haven 11 is vergund als (doorvoer)opslagplaats voor diverse andere dan IMDG-goederen in 2 magazijnen (L3 en L4).


Met voorliggende aanvraag wenst de exploitant magazijn L4, met inbegrip van alle inrichtingen en activiteiten, over te dragen aan Valkeniersnatie Storage. Er komen hierbij geen inrichtingen en activiteiten bij. De vergunde inrichtingen en activiteiten worden louter opgesplitst per magazijn. Voor de ondersteunende zaken zoals het gebruik van heftrucks en stackers of kantooractiviteiten (o.a. toiletten) zal Valkeniersnatie Storage gebruik maken van de faciliteiten van Katoen Natie Amsterdam. 


Het gaat om volgende producten en opslaghoeveelheden:

- 1.200 liter LPG (rubriek 17.1.2.1.2);

- 61.770 m³ hout (rubriek 19.6.2.c);

- 12.827 ton kunststoffen en kunststof voorwerpen (23.3.1.c);

- 12.827 ton papier en karton (rubriek 33.4.1.c);

- 12.827 ton rubber en rubberen voorwerpen (rubriek 36.4.1);

- 12.827 ton textiel en textielwaren (rubriek 41.5).

Tevens wordt de rubriek voor doorvoeropslagplaatsen in havengebied niet-IMDG goederen aangevraagd (48.1.2).

 

Er wordt opgemerkt dat in de recente omgevingsvergunning van 19 augustus 2022 verkeerdelijk rubriek 19.6.2°c) werd vergund (gelegen in ander gebied dan industriegebied) terwijl dit rubriek 19.6.1°c) moet zijn (gelegen in industriegebied). Dit wordt hierbij ambtshalve rechgezet.

 

De aangevraagde activiteiten genereren geen extra bewegingen van het vrachtverkeer dat toekomt en/of vertrekt op de site.

Er wordt geen bijkomende mobiliteitshinder verwacht.

 

Conform het Omgevingsvergunningsbesluit dient de beslissing de geactualiseerde vergunningsvoorwaarden te vermelden. In het besluit met kenmerk OMV2022030736 van 19 augustus 2022 werd onderstaande bijzondere milieuvoorwaarde opgenomen:

Indien de exploitant pellets zou willen op- en overslaan, moet er vooraf voldaan worden aan volgende voorwaarden:

1. De aanvrager voorziet een goede afwatering van het terrein, roosternetjes op de afwaterkolken van het terrein en installeert voldoende granulaatfilters (korrelafscheiders) die aangepast zijn aan het type granulaten die op de site behandeld worden en die aangepast zijn aan het debiet dat de afwatering moet verwerken. De roosternetjes en granulaatfilters worden regelmatig geïnspecteerd, beproefd en gereinigd zodoende dat werking van de inperkende maatregel gewaarborgd blijft.

2. De exploitant bezorgt een rapport aan de milieudienst van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en aan het Havenbedrijf (t.a.v. Environmental Services) waarin maatregelen zijn opgenomen om emissies van kunststofpellets in het milieu te voorkomen. Het rapport (met vermelding van OMV-referentienummer) moet volgende onderdelen bevatten: 

a. de namen en contactgegevens van de personen die betrokken zijn bij de opmaak van het rapport; 

b. de te verwachten opslagcapaciteit en de overslaghoeveelheid van kunststofpellets; 

c. een beschrijving van de behandelingsstappen van de kunststofpellets op het bedrijf, met aanduiding op een plan van de potentiële emissiepunten van kunststofpellets naar de omgeving; 

d. een overzicht van de maatregelen die worden genomen om verlies van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, met vermelding van dimensionering van de technische installaties; 

e. een motivatie waarom bepaalde mogelijke bijkomende maatregelen niet worden uitgevoerd; 

f. een beschrijving van de types procedures en types voorschriften die worden gehanteerd om de verspreiding van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, alsook van de wijze waarop die voorschriften aan de betrokken personeelsleden worden meegedeeld; 

g. een beschrijving van de manier en de periodiciteit waarmee de technische installaties, de behoorlijke werking ervan en de correcte opvolging van de procedures en voorschriften zullen worden gecontroleerd.

Deze bijzondere milieuvoorwaarde is nog steeds actueel en zal voor beide exploitanten opgelegd worden. Voor Katoen Natie Amsterdam wordt de voorwaarde behouden en voor Valkeniersnatie Storage wordt deze via voorliggend besluit opgelegd.

 

De brandweervoorwaarden, opgelegd in het besluit van 19 augustus 2022, zijn eveneens van toepassing voor beide ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

De aanvraag heeft geen betrekking op een project als vermeld in bijlage I, II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten, onderworpen aan milieueffectrapportage (milieueffectrapport). Er werd bij het volledig-en ontvankelijkheidsonderzoek geoordeeld dat een MER, ontheffing of project-m.e.r.-screening bijgevolg niet vereist is.


Advies aan het college

 

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen.


Geadviseerde rubriek(en)

Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005):

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

-61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

-12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

-12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

-12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

-12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

-2 magazijnruimten


Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015):

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

1.200 liter

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

2 magazijnruimten

 

Gecoördineerde rubriek(en)

 Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005):

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

3.4.1°a)

het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II;

1,21 m³/uur

6.5.1°

brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met maximaal twee verdeelslangen;

1 verdeelslang

12.3.2°

accumulatoren (gebruik van): vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10 kW;

24,80 kW

15.1.1°

al dan niet overdekte ruimte voor het stallen van 3 tot en met 25 motorvoertuigen of aanhangwagens, die geen personenwagens, bromfietsen, motorfietsen of spoorvoertuigen zijn;

25 voertuigen

15.2.

andere werkplaatsen voor het nazicht, het herstellen en het onderhouden van motorvoertuigen (met inbegrip van carrosseriewerkzaamheden) dan de werkplaatsen, vermeld in rubriek 15.3;

1 werkplaats

16.3.2°a)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

6 kW

17.3.2.1.1.1°b)

opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt;

7,47 ton

17.4.

opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter;

5.000 liter

19.6.1°b)

opslagplaatsen in openlucht van hout of soortgelijke producten in industriegebied met een capaciteit van meer dan 200 m³ tot en met 1.600 m³;

1.600 m³

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

11.881 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

11.881 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

11.881 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

11.881 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen;

3 magazijn-ruimten

 

Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015):

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

1.200 liter

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

2 magazijn-ruimten


Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005):

Indien de exploitant pellets zou willen op- en overslaan, moet er vooraf voldaan worden aan volgende voorwaarden:

1. De aanvrager voorziet een goede afwatering van het terrein, roosternetjes op de afwaterkolken van het terrein en installeert voldoende granulaatfilters (korrelafscheiders) die aangepast zijn aan het type granulaten die op de site behandeld worden en die aangepast zijn aan het debiet dat de afwatering moet verwerken. De roosternetjes en granulaatfilters worden regelmatig geïnspecteerd, beproefd en gereinigd zodoende dat werking van de inperkende maatregel gewaarborgd blijft.

2. De exploitant bezorgt een rapport aan de milieudienst van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en aan de Haven van Antwerpen-Brugge (milieu@portofantwerpbruges.com) waarin maatregelen zijn opgenomen om emissies van kunststofpellets in het milieu te voorkomen. Het rapport (met vermelding van OMV-referentienummer) moet volgende onderdelen bevatten: 

a. de namen en contactgegevens van de personen die betrokken zijn bij de opmaak van het rapport; 

b. de te verwachten opslagcapaciteit en de overslaghoeveelheid van kunststofpellets; 

c. een beschrijving van de behandelingsstappen van de kunststofpellets op het bedrijf, met aanduiding op een plan van de potentiële emissiepunten van kunststofpellets naar de omgeving; 

d. een overzicht van de maatregelen die worden genomen om verlies van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, met vermelding van dimensionering van de technische installaties; 

e. een motivatie waarom bepaalde mogelijke bijkomende maatregelen niet worden uitgevoerd; 

f. een beschrijving van de types procedures en types voorschriften die worden gehanteerd om de verspreiding van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, alsook van de wijze waarop die voorschriften aan de betrokken personeelsleden worden meegedeeld; 

g. een beschrijving van de manier en de periodiciteit waarmee de technische installaties, de behoorlijke werking ervan en de correcte opvolging van de procedures en voorschriften zullen worden gecontroleerd.


Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015):

Indien de exploitant pellets zou willen op- en overslaan, moet er vooraf voldaan worden aan volgende voorwaarden:

1. De aanvrager voorziet een goede afwatering van het terrein, roosternetjes op de afwaterkolken van het terrein en installeert voldoende granulaatfilters (korrelafscheiders) die aangepast zijn aan het type granulaten die op de site behandeld worden en die aangepast zijn aan het debiet dat de afwatering moet verwerken. De roosternetjes en granulaatfilters worden regelmatig geïnspecteerd, beproefd en gereinigd zodoende dat werking van de inperkende maatregel gewaarborgd blijft.

2. De exploitant bezorgt een rapport aan de milieudienst van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en aan de Haven van Antwerpen-Brugge (milieu@portofantwerpbruges.com) waarin maatregelen zijn opgenomen om emissies van kunststofpellets in het milieu te voorkomen. Het rapport (met vermelding van OMV-referentienummer) moet volgende onderdelen bevatten: 

a. de namen en contactgegevens van de personen die betrokken zijn bij de opmaak van het rapport; 

b. de te verwachten opslagcapaciteit en de overslaghoeveelheid van kunststofpellets; 

c. een beschrijving van de behandelingsstappen van de kunststofpellets op het bedrijf, met aanduiding op een plan van de potentiële emissiepunten van kunststofpellets naar de omgeving; 

d. een overzicht van de maatregelen die worden genomen om verlies van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, met vermelding van dimensionering van de technische installaties; 

e. een motivatie waarom bepaalde mogelijke bijkomende maatregelen niet worden uitgevoerd; 

f. een beschrijving van de types procedures en types voorschriften die worden gehanteerd om de verspreiding van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, alsook van de wijze waarop die voorschriften aan de betrokken personeelsleden worden meegedeeld; 

g. een beschrijving van de manier en de periodiciteit waarmee de technische installaties, de behoorlijke werking ervan en de correcte opvolging van de procedures en voorschriften zullen worden gecontroleerd.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

4 oktober 2022

Volledig en ontvankelijk

14 november 2022

Start 1e openbaar onderzoek

23 november 2022

Einde 1e openbaar onderzoek

22 december 2022

Beslissing toepassing administratieve lus

2 februari 2023

Start laatste openbaar onderzoek

11 februari 2023

Einde laatste openbaar onderzoek

13 maart 2023

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit

27 juli 2023

Verslag GOA

17 maart 2023

naam GOA

 Bieke Geypens

 

Administratieve lus

Naar aanleiding van een overmachtssituatie (cyberaanval) bij de stad Antwerpen werd het eerste openbaar onderzoek mogelijk geschonden, waardoor een tweede openbaar onderzoek georganiseerd werd.

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

23 november 2022

22 december 2022

0

0

0

0

11 februari 2023

13 maart 2023

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Brandweervoorwaarden

Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005):

Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van de brandweer/risicobeheer/preventie, zoals opgelegd in het besluit van 19 augustus 2022.

Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015): 

Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van de brandweer/risicobeheer/preventie, zoals opgelegd in het besluit van 19 augustus 2022.


Bijzondere milieuvoorwaarden

Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005):

Indien de exploitant pellets zou willen op- en overslaan, moet er vooraf voldaan worden aan volgende voorwaarden:

1. De aanvrager voorziet een goede afwatering van het terrein, roosternetjes op de afwaterkolken van het terrein en installeert voldoende granulaatfilters (korrelafscheiders) die aangepast zijn aan het type granulaten die op de site behandeld worden en die aangepast zijn aan het debiet dat de afwatering moet verwerken. De roosternetjes en granulaatfilters worden regelmatig geïnspecteerd, beproefd en gereinigd zodoende dat werking van de inperkende maatregel gewaarborgd blijft.

2. De exploitant bezorgt een rapport aan de milieudienst van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en aan de Haven van Antwerpen-Brugge (milieu@portofantwerpbruges.com) waarin maatregelen zijn opgenomen om emissies van kunststofpellets in het milieu te voorkomen. Het rapport (met vermelding van OMV-referentienummer) moet volgende onderdelen bevatten: 

a. de namen en contactgegevens van de personen die betrokken zijn bij de opmaak van het rapport; 

b. de te verwachten opslagcapaciteit en de overslaghoeveelheid van kunststofpellets; 

c. een beschrijving van de behandelingsstappen van de kunststofpellets op het bedrijf, met aanduiding op een plan van de potentiële emissiepunten van kunststofpellets naar de omgeving; 

d. een overzicht van de maatregelen die worden genomen om verlies van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, met vermelding van dimensionering van de technische installaties; 

e. een motivatie waarom bepaalde mogelijke bijkomende maatregelen niet worden uitgevoerd; 

f. een beschrijving van de types procedures en types voorschriften die worden gehanteerd om de verspreiding van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, alsook van de wijze waarop die voorschriften aan de betrokken personeelsleden worden meegedeeld; 

g. een beschrijving van de manier en de periodiciteit waarmee de technische installaties, de behoorlijke werking ervan en de correcte opvolging van de procedures en voorschriften zullen worden gecontroleerd.

 

Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015):

Indien de exploitant pellets zou willen op- en overslaan, moet er vooraf voldaan worden aan volgende voorwaarden:

1. De aanvrager voorziet een goede afwatering van het terrein, roosternetjes op de afwaterkolken van het terrein en installeert voldoende granulaatfilters (korrelafscheiders) die aangepast zijn aan het type granulaten die op de site behandeld worden en die aangepast zijn aan het debiet dat de afwatering moet verwerken. De roosternetjes en granulaatfilters worden regelmatig geïnspecteerd, beproefd en gereinigd zodoende dat werking van de inperkende maatregel gewaarborgd blijft.

2. De exploitant bezorgt een rapport aan de milieudienst van de stad Antwerpen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en aan de Haven van Antwerpen-Brugge (milieu@portofantwerpbruges.com) waarin maatregelen zijn opgenomen om emissies van kunststofpellets in het milieu te voorkomen. Het rapport (met vermelding van OMV-referentienummer) moet volgende onderdelen bevatten: 

a. de namen en contactgegevens van de personen die betrokken zijn bij de opmaak van het rapport; 

b. de te verwachten opslagcapaciteit en de overslaghoeveelheid van kunststofpellets; 

c. een beschrijving van de behandelingsstappen van de kunststofpellets op het bedrijf, met aanduiding op een plan van de potentiële emissiepunten van kunststofpellets naar de omgeving; 

d. een overzicht van de maatregelen die worden genomen om verlies van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, met vermelding van dimensionering van de technische installaties; 

e. een motivatie waarom bepaalde mogelijke bijkomende maatregelen niet worden uitgevoerd; 

f. een beschrijving van de types procedures en types voorschriften die worden gehanteerd om de verspreiding van kunststofpellets naar de omgeving te voorkomen, alsook van de wijze waarop die voorschriften aan de betrokken personeelsleden worden meegedeeld; 

g. een beschrijving van de manier en de periodiciteit waarmee de technische installaties, de behoorlijke werking ervan en de correcte opvolging van de procedures en voorschriften zullen worden gecontroleerd.

Artikel 3

De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):


Katoen Natie Amsterdam (inrichtingsnummer 20220301-0005): 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

3.4.1°a)

het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II;

1,21 m³/uur

6.5.1°

brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met maximaal twee verdeelslangen;

1 verdeelslang

12.3.2°

accumulatoren (gebruik van): vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10 kW;

24,80 kW

15.1.1°

al dan niet overdekte ruimte voor het stallen van 3 tot en met 25 motorvoertuigen of aanhangwagens, die geen personenwagens, bromfietsen, motorfietsen of spoorvoertuigen zijn;

25 voertuigen

15.2.

andere werkplaatsen voor het nazicht, het herstellen en het onderhouden van motorvoertuigen (met inbegrip van carrosseriewerkzaamheden) dan de werkplaatsen, vermeld in rubriek 15.3;

1 werkplaats

16.3.2°a)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

6 kW

17.3.2.1.1.1°b)

opslag van gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt hoger dan of gelijk aan 55°C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 20 ton als de inrichting niet hoort bij de woonfunctie van een onroerend goed dat hoofdzakelijk als woongelegenheid wordt gebruikt;

7,47 ton

17.4.

opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter;

5.000 liter

19.6.1°b)

opslagplaatsen in openlucht van hout of soortgelijke producten in industriegebied met een capaciteit van meer dan 200 m³ tot en met 1.600 m³;

1.600 m³

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

11.881 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

11.881 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

11.881 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

11.881 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen;

3 magazijn-ruimten

 

Valkeniersnatie Storage (inrichtingsnummer 20220829-0015):

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

1.200 liter

19.6.1°c)

opslagplaatsen van hout (hout, houtschors, riet, vlas (houtachtig gedeelte), stro of soortgelijke producten), met uitzondering van de opslagplaatsen, vermeld in rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 m³ in een lokaal als de inrichting volledig in industriegebied gelegen is;

61.770 m³

23.3.1°c)

opslag in industriegebied van meer dan 200 ton kunststoffen of voorwerpen uit kunststof in een lokaal;

12.827 ton

33.4.1°c)

opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, met een capaciteit van meer dan 200 ton in een lokaal, als de inrichting volledig in een industriegebied ligt;

12.827 ton

36.4.1°

opslagplaatsen voor rubber en voor rubberen voorwerpen met een capaciteit van meer dan 10 ton in een lokaal;

12.827 ton

41.5.

opslagplaats voor textiel en voor textielwaren met een capaciteit van meer dan 10 ton;

12.827 ton

48.1.2.

doorvoeropslagplaatsen in zeehavengebieden voor andere dan IMDG-goederen.

2 magazijn-ruimten


Artikel 4

Het college beslist dat de omgevingsvergunning ingaat op 24 maart 2023 en eindigt op 9 juni 2026.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.