Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022153062 |
Gegevens van de aanvrager: | Ann Uyttenhove met als adres Van Cortbeemdelei 212 te 2100 Antwerpen |
Ligging van het project: | Van Cortbeemdelei 212 te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 27 sectie A nr. 119B5 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | isoleren en afwerken van de voorgevel |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 03/03/1976: vergunning (627#32792) voor het oprichten van een woning.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Bestaande toestand
- gevelafwerking:
Nieuwe toestand
- gevelafwerking:
Inhoud van de aanvraag
- wijzigen van de voorgevel.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening toegankelijkheid.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening voetgangersverkeer.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
In volgend geval is het niet toegelaten om bepleistering, schilderwerk, gevelbekleding of een andere afwerking, al dan niet in combinatie met buitenisolatie aan te brengen op voorgevels:
Indien de gevel deel uitmaakt van een groter architectonisch geheel, bijvoorbeeld bij uniforme rij- of koppelbebouwing of meergezinsgebouwen, tenzij dit geheel als één aanvraag wordt ingediend.
De gevel maakt deel uit van uniforme koppelbebouwing.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag is functioneel inpasbaar in de omgeving. De bestaande vergunde eengezinswoning blijft behouden en blijft verenigbaar met het woongebied volgens gewestplan.
Visueel-vormelijke elementen
De aanvraag beoogt het na-isoleren van de voorgevel. De oorspronkelijke materialisatie wordt daarbij gerespecteerd. De silex banden in de bestaande gevel zullen worden afgewerkt met een sierpleister in een gebroken witte kleur. In tegenstelling tot de bestaande gevel wordt ook ter hoogte van de linkeraanpalende woning een verticale band in sierpleister voorzien. De voorgevel van de linkeraanpalende woning is echter volgens dezelfde vormgeving en met dezelfde materialen afgewerkt waarbij de horizontale silexbanden die de verdiepingen accentueren doorlopen over de twee woningen en de woningen als een woningreeks worden ervaren. Conform artikel 11 van de bouwcode mogen de gevels van koppelwoningen enkel samen gewijzigd worden. Gelet op het feit dat het hier niet om een wenselijk te behouden koppelwoning gaat, is een afwijking hierop aanvaardbaar.
De delen in metselwerk in de bestaande gevel zullen worden bekleed met steenstrips in carbon kleur. De kleur carbon is mogelijks een poging om de kleur van de bestaande mangaansteen te benoemen.
Bij het na-isoleren van de gevel dient er vanuit de zorg voor de architecturale kwaliteit aandacht besteed te worden aan een aantal ontwerpdetails die als voorwaarde zullen worden opgelegd in de vergunning. Concreet dienen de afmetingen van de raamopeningen en de arrière-corps behouden te blijven. De arrière-corps is het terugspringen van de gevellijn ter hoogte van de perceelgrens bij aaneengesloten bebouwing. Dit is een typische detaillering in een stedelijke context. De natuurstenen raamdorpels dienen na isolatie minstens 5 cm uit het geveloppervlak te steken en er moet gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk, die niet zichtbaar zijn na afwerking. De hoekdetails ter hoogte van de dagkanten van de raam- en deuropening moeten worden afgewerkt in dezelfde baksteenstrips als de rest van de gevel. De strips moeten zo geplaatst worden dat zij de illusie wekken van massieve gevelstenen door bijvoorbeeld de strips in verstek te plaatsen.
Op het gelijkvloers wordt de voorgevel, volgens de gegevens in de legende, niet na-geïsoleerd waardoor er een tweedeling ontstaat in het gevelbeeld. Dit is visueel-vormelijk niet verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. Bovendien kan dit alsnog aanleiding geven tot koudebruggen. De gelijkvloerse verdieping moet ook na-geïsoleerd worden en afgewerkt worden met de materialen conform de verdiepingen. Er moet opnieuw een betonnen plint voorzien worden conform de bestaande toestand. Dit moet als voorwaarde aan de vergunning worden gekoppeld en wordt in rood aangeduid op het plan ‘voorgevel nieuwe toestand_ROOD’, het plan ‘voorbeeld kleuren voorgevel_ROOD’ en het plan ‘voorgevels buren_ROOD’.
Rekening houdend met het rooilijndecreet enerzijds en de beoogde verduurzaming van de woning anderzijds, wordt tevens opgelegd om het gevelpakket (isolatie en bepleistering) maximaal te voorzien, met een totale dikte van 14 cm ten opzichte van de gevellijn. Dit moet als voorwaarde aan de vergunning worden gekoppeld.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. Het gevelpakket (isolatie en afwerking) moet met een totale dikte van 14 cm ten opzichte van de gevellijn aangebracht worden.
2. De grootte van de raamopeningen uit de bestaande toestand, te behouden.
3. De afmetingen van de raamopeningen en de arrière-corps moeten behouden te blijven.
4. De natuurstenen raamdorpels dienen na isolatie minstens 5 cm uit het geveloppervlak te steken.
5. Er moet gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk die niet zichtbaar zijn na afwerking
6. De hoekdetails ter hoogte van de dagkanten van de raam- en deuropening moeten worden afgewerkt in dezelfde baksteenstrips als de rest van de gevel. De strips moeten zo geplaatst worden dat zij de illusie wekken van massieve gevelstenen door bijvoorbeeld de strips in verstek te plaatsen.
7. Het gelijkvloers moet ook na-geisoleerd worden en afgewerkt worden met steenstrips conform de verdiepingen.
8. Er moet een plint voorzien worden in beton conform de bestaande toestand.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 17 november 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 19 januari 2023 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 18 juni 2023 |
Verslag GOA | 22 maart 2023 |
naam GOA | Wim Van Roosendael |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. Het gevelpakket (isolatie en afwerking) moet met een totale dikte van 14 cm ten opzichte van de gevellijn aangebracht worden.
2. De grootte van de raamopeningen uit de bestaande toestand, te behouden.
3. De afmetingen van de raamopeningen en de arrière-corps moeten behouden te blijven.
4. De natuurstenen raamdorpels dienen na isolatie minstens 5 cm uit het geveloppervlak te steken.
5. Er moet gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk die niet zichtbaar zijn na afwerking
6. De hoekdetails ter hoogte van de dagkanten van de raam- en deuropening moeten worden afgewerkt in dezelfde baksteenstrips als de rest van de gevel. De strips moeten zo geplaatst worden dat zij de illusie wekken van massieve gevelstenen door bijvoorbeeld de strips in verstek te plaatsen.
7. Het gelijkvloers moet ook na-geisoleerd worden en afgewerkt worden met steenstrips conform de verdiepingen.
8. Er moet een plint voorzien worden in beton conform de bestaande toestand.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.