2023_CBS_01634 - District Ekeren. Rozemaaipark (fase 2). SWOU12430 - Voorontwerp - Goedkeuring

Het college keurde in zitting van 25 februari 2022 (jaarnummer 1631) de projectdefinitie en concept , inclusief de mobiliteitsvoorwaarden voor de aanleg van een groenzone in het Rozemaaipark (fase 2), district Ekeren, goed.

De districtsraad van Ekeren gaf op 28 maart 2022 gunstig advies, met voorwaarden, op de projectdefinitie en het concept van Rozemaaipark fase 2.

In de zitting van 27 februari 2023 (jaarnummer 30) keurde het districtscollege het voorontwerp goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt het voorontwerp ter goedkeuring voor aan het college.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een voorontwerp op dat werd gebaseerd op de ontwerplijnen en de materiaalkeuze van de parkaanleg fase 1.
Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en concept volgende wijzigingen aangebracht:

• de projectgrens wordt uitgebreid:
  • het terrein van het bisdom wordt deels meegenomen en heringericht;
  • er komt een zone voor het installeren van een tijdelijke parkeercluster in de Pater Strackestraat.
• de projectgrens wordt ingeperkt:
  • de baangracht van de Ekersesteenweg wordt niet meer meegenomen in het project;
  • zones waar niet in gewerkt zal worden werden uit het projectgebied gehaald.
• het maximale behoud van bestaande bomen zorgt voor een wijziging in het ontwerp ten opzichte van het masterplan;
• de inrichting van de beekvallei werd verder uitgewerkt waarbij de waterhuishouding van het gebied en de omgeving in rekening worden gebracht; 
• een kwalitatievere inrichting van het centrale plein, met minder verharding; 
• de invulling van de recreatieve lobben werd gewijzigd:
  • er komt een samentuin en een bloemenplukweide;
  • één lob werd omgevormd tot poel;
  • de twee lobben voor sport en fitness worden omgevormd tot één groot vlak dat in relatie zal komen te staan met het trapveld.
• de verdere inrichting van de groenzones en inplanting van de bomen; 
• het faciliteren van een trapveld ‘Belgian Red Court’ op de plaats van de huidige tennisvelden op het terrein in erfpacht bij het bisdom. Dit wordt in een afzonderlijk project opgenomen door het district Ekeren in samenwerking met de afdeling Publieke Ruimte (Stadsontwikkeling). De afdeling Publieke ruimte zal een inplantingsplan voorzien en de integratie in het parkontwerp fase 2. Dit project wordt gerealiseerd voor de aanleg van het park fase 2. De bereikbaarheid van het trapveld tijdens de aanleg van het park fase 2 moet bewaakt worden.

Parkeerbalans 

Het voorontwerp resulteert in een positieve tijdelijke parkeerbalans. 

Het masterplan voorziet een langetermijnvisie voor de hele woonwijk. Hierin worden ook de parkeervelden meegenomen. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen parkeren voor de bewoners en parkeren voor bezoekers. Nieuwe parkeervelden volgen de fasering van de bebouwing. Omdat het park geen onderdeel uitmaakt van de bouwvelden en de straten in de wijk zorgt de aanleg van fase 2 tijdelijk voor een negatieve parkeerbalans. Dit verlies wordt opgevangen door het maken van twee tijdelijke parkeerclusters in de Pater Strackestraat, vlak bij de oorspronkelijke parkeerplaatsen, maar buiten het projectgebied. 

Nadat de bewoners die in de toekomstige parkzone wonen verhuisd zijn, zullen deze clusters weer verwijderd worden en zal de publieke ruimte hier in zijn oorspronkelijke staat hersteld worden.

Bomenbalans

Het voorontwerp resulteert in een positieve bomenbalans.
Nieuwe aanplantingen gebeuren volgens de voorschriften van het masterplan, goedgekeurd door het college op 24 juni 2016 (jaarnummer 5690).

Hemelwaterplan 

Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed.
 De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken. 

Het Rozemaaipark ligt in een zone waar het rioleringsstelsel optimaal gemengd aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gemengd systeem in combinatie met doorgedreven bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering ) voorgesteld. 

Voor de verdere realisatie van het park wordt het cascadeprincipe van het waterplan gevolgd, naar analogie van fase 1: 

1. water bufferen op het groendak van de gebouwen in de wijk; 
2. een grachtensysteem brengt het oppervlaktewater richting de beek; 
3. buffering in poelen/wadi’s voor het water in de beek stroomt; 
4. dam/knijpconstructies in de beek zorgen er voor dat het water vertraagd wordt afgevoerd. 

Er is momenteel een hydrologische studie lopende die het watersysteem van de ruimere omgeving in beeld brengt, zodat de beekvallei maximaal benut wordt voor waterinfiltratie en – buffering en op deze manier een grote bijdrage levert aan het ecologische systeem. Hierin wordt voorgesteld om de wadi’s van de Ferdinand Verbieststraat aan te sluiten op het beeksysteem van het park. Op die manier wordt een robuust en gravitair afwateringssysteem bekomen voor de opwaartse wijk richting Donkse beek in geval van extreme regenval.

Fasering 

Het park wordt gefaseerd aangelegd doordat de nieuwe woonontwikkelingen van Woonhaven (Bouwveld 10 en 15a) samen met de heraanleg van het park gerealiseerd worden. De bewoners van de gebouwen die in het toekomstige parkgebied liggen dienen eerst te kunnen verhuizen.

- Fase 2: De totale parkaanleg, uitgezonderd een deel van het centrale plein en de recreatieve lobben.

- Fase 3: Het centrale plein en de stedelijke luifel wordt uitgevoerd nadat de bestaande gebouwen zijn gesloopt. Dan zal ook de samentuin en bloemenplukweide worden aangelegd.

Voortschrijdende inzicht en het blijvend afstemmen met andere lopende projecten (Ferdinand Verbieststraat, aanleg bouwveld 10 van woonhaven, de uitrol van een warmtenet in de wijk, de hydrologische studie die in opmaak is, het subsidiedossier bij de VMSW, de beslissing rond de 'Belgian Red  Court', …) maakt dat het voorontwerp nog verdere verfijning nodig heeft. In de loop van de fase van het definitief ontwerp wordt hier verder op ingezet, worden alle betrokken diensten verder geconsulteerd om zo tot een volwaardig uitgewerkt ontwerp te komen.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.
Het Rozemaaipark is een lokaal park.

Het college is bevoegd voor bovenlokale projecten en budgetten.

Het infomoment voor de bewoners ging door op 21 mei 2022.

Het huidige budget is berekend op de realisatie van het masterplan. De laatste jaren zijn de prijzen echter fel gestegen. In combinatie met de verschillende aanpassingen en aanvullingen die gerealiseerd moeten worden, maakt dat dit het voorziene budget ruim overschrijdt. 

Via de VMSW (Vlaamse Maatschappij Voor Sociaal Wonen) kan er een eenmalige subsidie voor de hele wijk toegekend worden. Deze zou voldoende moeten zijn om het huidige ambitieniveau te behouden. Een verdeelsleutel tussen de dienst publieke ruimte en Woonhaven bepaalt het totaalbudget voor het park-project.

Om aanspraak te maken op de subsidie dient een goedkeuringsflow bij de VMSW gevolgd te worden. Dit moet samen met woonhaven opgenomen worden.

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op:

SUB_NR/INTERN/5153000000/220/2LMS040101M01521/2SA020680 in 2023 en 2024

SUB_NR/INTERN/5153000000/220/2LMS030102M01521/2SA020200 in 2023, 2024 en 2025.