Terug
Gepubliceerd op 20/03/2023

2023_CBS_01604 - Opdracht GAC_2023_02633 - Project toegangsbeheer - Kleine prijsvraag, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01604 - Opdracht GAC_2023_02633 - Project toegangsbeheer - Kleine prijsvraag, procedure en gunning - Goedkeuring 2023_CBS_01604 - Opdracht GAC_2023_02633 - Project toegangsbeheer - Kleine prijsvraag, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad wenst tot een integraal veiligheidsbeleid te komen op vlak van organisatie van toegangsbeheer van haar gebouwen. Hiertoe is het opportuun om een extern bureau aan te stellen om deze visie mee uit te werken en een risico- en haalbaarheidsanalyse uit te voeren. Op 17 augustus 2022 werd hiervoor een kleine prijsvraag uitgeschreven. Op 9 november 2022 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • EXPERTISE & SECURITY CONSULTANTS BVBA, RUE DU BOSQUET 27 te 1495 VILLERS-LA-VILLE, met ondernemingsnummer 0459.399.918;
  • TRACTEBEL ENGINEERING NV,  BOULEVARD SIMON BOLIVAR 34-36 te 1000 BRUSSEL, met ondernemingsnummer 0412.639.681.

Uit de ontvangen offertes bleek dat de uitgavedrempel van 30.000 euro exclusief btw op exploitatie werd overschreden en de bestelbon niet onder budgethouderschap kon worden goedgekeurd. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor deze kleine prijsvraag te herkwalificeren naar een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, gekend onder de referentie GAC_2023_02633, aangezien de regels die op deze laatste plaatsingsprocedure van toepassing zijn de facto werden gerespecteerd.

Argumentatie

Bestek en procedure

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Prijs op een totaal van 30 punten.
  2. Plan van aanpak op een totaal van 50 punten.
  3. Duurzaamheid en innovatie op een totaal van 20 punten.

Gunning

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. Inzake de kwalitatieve selectie werden alle  inschrijvers betrouwbaar en geschikt bevonden. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

    De offertes werden als volgt beoordeeld en gerangschikt:

    Nr

    Inschrijver

    Prijs

    Plan van aanpak

    Duurzaamheid en Innovatie

    TOTAAL

      Tractebel Engineering NV

      30

      41

      15

      86

      2

      Expertise & Security Consultants BVBA

      18

      35

      12

      65

      Juridische grond

      Bestek en procedure

      In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 140.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

      In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

      Gunning

      In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

      In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

      In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

      Regelgeving: bevoegdheid

      Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

      Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

      Beleidsdoelstellingen

      8 - Sterk bestuurde stad
      2SBS07 - Patrimonium
      2SBS0701 - Reguliere taken patrimonium
      2SBS070101 - Onderhoud gebouwen

      Besluit

      Het college van burgemeester en schepenen beslist:

      Artikel 1

      Het college bekrachtigt opdracht GAC_2023_02633 voor Project toegangsbeheer en bekrachtigt eveneens dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking werd uitgeschreven.

      Artikel 2

      Het college keurt de gunning goed voor Project toegangsbeheer (fase 1 en fase 2), op basis van opdracht GAC_2023_02633, aan TRACTEBEL ENGINEERING NV,  BOULEVARD SIMON BOLIVAR 34-36 te 1000 BRUSSEL, met ondernemingsnummer 0412.639.681, tegen een bedrag van 55.962,5 EUR incl. BTW.

      Artikel 3

      De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

      Omschrijving

      Bedrag

      Boekingsadres

      Bestelbon

      Project toegangsbeheer

      55.962,5 EUR, btw inbegrepen

      budgetplaats: 5325600000
      budgetpositie: 6103
      functiegebied: 2SBS070101A00000
      subsidie: SUB_NR
      fonds: INTERN
      begrotingsprogramma: 2SA080119
      budgetperiode: 2300 

      4005547729 


      Bijlagen

      • 20220817_Offertevraag.msg
      • Voorwaarden.docx