Terug
Gepubliceerd op 20/03/2023

2023_CBS_01627 - Ondersteuningsproduct - Harmonieuze stad - Reglement investeringen aan eredienstgebouwen - Sint-Laurentiuskerk Antwerpen - toekennen en uitbetaling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01627 - Ondersteuningsproduct - Harmonieuze stad - Reglement investeringen aan eredienstgebouwen - Sint-Laurentiuskerk Antwerpen - toekennen en uitbetaling - Goedkeuring 2023_CBS_01627 - Ondersteuningsproduct - Harmonieuze stad - Reglement investeringen aan eredienstgebouwen - Sint-Laurentiuskerk Antwerpen - toekennen en uitbetaling - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) de meerjarenplanning 2020-2025 van het eredienstbestuur Sint-Laurentius goed.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 348) het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen goed.

Op 13 oktober 2013 diende het eredienstbestuur van de Sint-Laurentiuskerk te Antwerpen een aanvraag in bij het Agentschap Onroerend Erfgoed tot het bekomen van een ondersteuning voor restauratiewerken voor een geraamd bedrag van 541.636,50 EUR (excl. btw) of 655.380,17 EUR (incl. btw). De Vlaamse overheid keurde op 12 september 2021 een premie goed ten belope van 80% of een bedrag van 476.640,12 EUR voor de investeringsingrepen. 

Omdat de werkelijke kostprijs in 2022 intussen veel hoger werd geraamd, nl. op 1.134.621,65 EUR (incl. btw), putte het eredienstbestuur verdere mogelijkheden uit tot Vlaamse subsidiëring en diende het een aanvraag in voor een extra premie bij het Agentschap Onroerend Erfgoed. 

De Vlaamse overheid keurde op 4 december 2022 een bijkomende premie goed van 140.770,09 EUR voor de investeringsingrepen. Aangezien de nieuwe Vlaamse regelgeving van toepassing is, gaat het om 70% (60% en extra 10% wegens goed huisvaderschap). 

De gemeenteraad nam op 18 oktober 2021 (jaarnummer 636) kennis van het budget 2022 van het eredienstbestuur.

Het eredienstbestuur van de Sint-Laurentiuskerk te Antwerpen vroeg op 16 augustus 2022 een ondersteuning aan stad Antwerpen voor de restauratiewerken en een ondersteuning voor de kosten verbonden aan de investeringsingrepen (erelonen) ten belope van 97.661,40 EUR (incl. btw).

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

1. Investeringsingrepen in een als monument beschermd eredienstgebouw

De stad Antwerpen volgt het Agentschap Onroerend Erfgoed en kent binnen het ondersteuningsreglement een ondersteuning toe van 10% of 65.538,01 EUR (aanvraag 2013).

De stad Antwerpen volgt het Agentschap Onroerend Erfgoed en kent binnen het ondersteuningsreglement een ondersteuning toe van 20% of 48.666,23 EUR (aanvraag 2022).

De verdeling van de kosten ziet er als volgt uit:

 

Geraamde kostprijs werken 

Agentschap Onroerend Erfgoed

Stad Antwerpen

Eredienstbestuur

TOTAAL (incl. btw)

1.134.621,65 EUR

617.410,21 EUR

114.204,24 EUR

403.007,20 EUR

 

2. Kosten verbonden aan de investeringsingreep

Binnen het ondersteuningsreglement bedraagt de ondersteuning van stad Antwerpen op de erelonen 90%. Het aandeel van het eredienstbestuur bedraagt 10% .


Totaal Stad AntwerpenBijdrage eredienstbestuur
Erelonen (incl. btw)97.661,40 EUR
 87.895,26 EUR
 9.766,14 EUR


3. Uitzondering

Het eredienstbestuur is niet in staat om deze hoge investeringsuitgaven te dragen. Dit blijkt ook uit de jaarrekeningen die binnen de stedelijke administratie worden gecontroleerd en opgevolgd. De stad startte daarom gesprekken op met het eredienstbestuur. Stad Antwerpen neemt per uitzondering, op basis van artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement, het aandeel van het eredienstbestuur over. 

Om de uitgaven voor de stad Antwerpen mogelijk te maken binnen de voorziene budgetten van het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen worden de kosten gespreid over 2 jaar. 

De stedelijke bijdrage wordt als volgt gespreid: 

 

Erelonen

Werken

Totaal

2023

64.293,72 EUR

226.924,32 EUR

291.218,04 EUR

2024

33.367,68 EUR

290.287,12 EUR

323.654,80 EUR

TOTAAL (incl. btw)

97.661,40 EUR

517.211,44 EUR

614.872,84 EUR 


4. Gestegen kostprijzen

Het eredienstbestuur diende op 4 juli 2022 een aanvraag in bij het Agentschap Onroerend Erfgoed tot verhoging van de oorspronkelijke premie omwille van prijsherzieningen. Het Agentschap Onroerend Erfgoed gaf principieel akkoord voor de aanpassingen. De definitieve belofte werd nog niet ontvangen. Deze kan een verhoging van de premie van het Agentschap Onroerend Erfgoed inhouden, voor een maximum bedrag van 47.664,01 EUR.

Indien deze verhoging wordt toegekend, zal het bedrag ervan in mindering worden gebracht op het bedrag van de stedelijke bijdrage. Daardoor kan de stedelijke bijdrage teruglopen tot een bedrag van 567.208,83 EUR. Hiervoor zal aangepaste besluitvorming worden voorgelegd.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 8 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt dat het college bevoegd is om de ondersteuning toe te kennen.

Artikel 6.3 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om uitzonderingen op de voorwaarden en op de berekening van de stedelijke ondersteuning goed te keuren.

Algemene financiële opmerkingen

Conform artikel 9 van het ondersteuningsreglement gebeurt de uitbetaling van de ondersteuning op basis van de voorgelegde facturen. Per factuur wordt het besliste percentage van het factuurbedrag incl. btw uitbetaald, tot uitputting van de vastlegging.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van volgende ondersteuning goed:

Een bedrag van 614.872,84 EUR (incl. btw) aan de kerkfabriek van de Sint-Laurentiuskerk te Antwerpen met ondernemingsnummer 0211.206.513, waarvan 517.211,44  EUR voor investeringsingrepen en 97.661,40 EUR voor erelonen op de werken. 

Per voorgelegde factuur van de investeringsingrepen wordt 45,58 % van het factuurbedrag uitbetaald, tot uitputting van de vastlegging.

Per voorgelegde factuur van de erelonen wordt 100% van het factuurbedrag uitbetaald, tot uitputting van de vastlegging.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
‘positie 10’ 


Kerkfabriek Sint-Laurentius
Markgravelei 93
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0211.206.513


Rekeningnummer: 

BE21 0910 1963 0203

 
EUR 291.218,04
(incl. btw).


budgetplaats: 5403505000
budgetpositie: 664480
functiegebied: 2HMS110101 A00000 subsidie: Sub NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:
2SA040790
budgetperiode:2300

4505147999
Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon
‘positie 20’

Kerkfabriek Sint-Laurentius
Markgravelei 93
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0211.206.513


Rekeningnummer: 

BE21 0910 1963 0203


EUR 323.654,80 (incl. btw).
budgetplaats: 5403505000
budgetpositie: 664480
functiegebied: 2HMS110101 A00000 subsidie: Sub NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:
2SA040790
budgetperiode:2400
4505147999

Bijlagen

  • 20211209_toekenning premie AOE_laurentius.pdf
  • 20220412_Kennisgeving AOE.pdf
  • 202223011_toekenning_AOE_Laurentius.pdf
  • 1 kosten Sint-Laurentius subsidies 13 02 2023.pdf
  • 20230317_excel_bij_CB - Kopie.xlsx