Terug
Gepubliceerd op 17/04/2023

2023_CBS_02376 - Bestek GAC_2022_02454 - Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair - Selectie en bestek, én stopzetting perceel 12 en heraanbesteding onder bestek GAC_2023_02634 - raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/04/2023 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_02376 - Bestek GAC_2022_02454 - Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair - Selectie en bestek, én stopzetting perceel 12 en heraanbesteding onder bestek GAC_2023_02634 - raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten - Goedkeuring 2023_CBS_02376 - Bestek GAC_2022_02454 - Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair - Selectie en bestek, én stopzetting perceel 12 en heraanbesteding onder bestek GAC_2023_02634 - raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Selectie en bestek GAC_2022_02454

Op zitting van 23 december 2022 (jaarnummer 2022_CBS_09691) keurde het college selectieleidraad GAC_2022_02454 goed. Op 13 februari 2023 ontving de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale de aanvragen tot deelneming voor dit dossier. De namen van de kandidaten worden vertrouwelijk gehouden tot aan de gunning van de opdracht, teneinde te vermijden dat afspraken tussen de ondernemingen onderling de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

Stopzetting bestek GAC_2022_02454, perceel 12

Voor perceel 12 van selectieleidraad GAC_2022_02454 diende geen enkele firma een aanvraag tot deelneming in.

Bestek en procedure GAC_2023_02634

Aangezien er geen aanvraag tot deelneming voor perceel 12 werd ingediend, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om dit onderdeel opnieuw in de markt te zetten en stelde hiervoor bestek GAC_2023_02634 op.

    Argumentatie

    Errata selectieleidraad GAC_2022_02454

    Tijdens de aanbestedingsperiode van de eerste fase van dit dossier, publiceerde de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale 2 errata:

    • Het eerste erratum had betrekking op perceel 4. Er werd beslist om de aanplakzuilen eruit te halen omdat de aanbestedende overheid hier geen gebruik meer van maakt.
    • Het tweede erratum had betrekking op perceel 13 waarbij het kwalitatieve selectieniveau werd aangepast. Met dit erratum werd tevens de datum waarop de aanvragen tot deelneming dienden ingestuurd te worden, verplaatst van 06 februari 2023 naar 13 februari 2023.

    Selectie GAC_2022_02454

    Er werd een gemotiveerd selectieverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

    Inzake de kwalitatieve selectie werden  de volgende inschrijvers uitgesloten:

    Perceel Nr. 4: Het leveren van standaard palen

    • Studio Barabas: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.
    • TRAFIROAD: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Perceel Nr. 6: Het leveren van neerklappalen.

    • Verkeers- en Veiligheidssignalisatie nv: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Perceel Nr. 10: Het leveren, plaatsen en herstellen van voetgangersbewegwijzering.

    • Verkeers- en Veiligheidssignalisatie nv: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.
    • TRAFIROAD: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Perceel Nr. 11: Het leveren, plaatsen en herstellen van verwelkomingsborden zone 30.

    • Tecno Art: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.
    • Verkeers- en Veiligheidssignalisatie nv: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.
    • TRAFIROAD: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Perceel Nr. 13: Het leveren en plaatsen van markeernagels.

    • Tecno Art: kan niet de vereiste referenties voorleggen conform selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Alle overgebleven kandidaten werden betrouwbaar en geschikt bevonden.

    Bestek GAC_2022_02454

    De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

    1. Prijs op een totaal van 80 punten.
    2. Duurzaamheid, transport en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) op een totaal van 20 punten.

    Stopzetting bestek GAC_2022_02454, perceel 12

    De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale onderzocht waarom er geen offertes werden ingediend voor perceel 12. Uit rondvraag bleek dat er voldoende firma's voor dit perceel een gepaste offerte willen indienen maar de eerdere publicatie gemist hadden.

    De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt daarom voor om mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking GAC_2022_02454, perceel 12 stop te zetten en een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2023_02634  uit te schrijven.

    Bestek en procedure GAC_2023_02634

    De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 en maximum 8 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten: dat wil zeggen minimaal meubilair met dezelfde functionaliteit, ter verankering in open lucht en op het openbare domein. Er dienen ook minstens 2 referenties  in verband met plaatsen en/of herstellen  opgenomen te zijn. De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 4 jaar. Elke referentie betreft minimum 5.000 euro excl. BTW Onder gelijkaardige opdrachten wordt het volgende begrepen: het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten met een totaal waarde van de referenties van 15.000 € exclusief btw;

    De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

    1. Prijs op een totaal van 80 punten.
    2. Plan van aanpak op een totaal van 10 punten.
    3. Duurzaamheid, transport en maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) op een totaal van 10 punten.

    Juridische grond

    Selectie GAC_2022_02454

    In toepassing van artikel 38, §8 samen gelezen met artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte, nadat zij desgevallend de resterende inschrijvers in kennis heeft gesteld van haar voornemen om de onderhandelingen af te sluiten en een gemeenschappelijke termijn heeft vastgesteld voor de indiening van nieuwe of aangepaste offertes. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

    In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

    Bestek GAC_2022_02454

    In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

    In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

    Stopzetting bestek GAC_2022_02454, perceel 12

    In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

    Bestek en procedure GAC_2023_02634

    In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 140.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

    Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

    In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

    In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

    Regelgeving: bevoegdheid

    Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

    Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

    Besluit

    Het college van burgemeester en schepenen beslist:

    Artikel 1

    Het college keurt de selectie van de kandidaten goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair, op basis van selectieleidraad GAC_2022_02454.

    Artikel 2

    Het college keurt bestek GAC_2022_02454 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair goed en keurt eveneens goed dat de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

    Artikel 3

    Het college keurt de stopzetting goed van mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking GAC_2022_02454, voor wat betreft perceel 12.

    Artikel 4

    Het college keurt bestek GAC_2023_02634 voor het afsluiten van de raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten goed en keurt eveneens goed dat:

    • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
    • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

    Artikel 5

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
    Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair - leveringen straatmeubilair
      budgetplaats:5151000000 
    budgetpositie: 225 
    functiegebied: 2LMS030210A00000 
    subsidie: SUB_NR 
    fonds: INTERN 
    begrotingsprogramma: 2SA020200 
    budgetperiode: 2300,2400,2500,2600 en 2700 
    met orderbons
    Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair - onderhoud straatmeubilair

    budgetplaats: 5151000000
    budgetpositie: 61414, 6141
    functiegebied: 2LMS030210A00000 
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA020200 
    budgetperiode: 2300,2400,2500,2600 en 2700
    met orderbons
    Raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten - leveringen

    budgetplaats:5151000000
    budgetpositie: 225
    functiegebied: 2LMS030210A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA020200
    budgetperiode: 2300,2400,2500,2600 en 2700
    met orderbons
    Raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en herstellen van vlaggenmasten - onderhoud

    budgetplaats: 5151000000
    budgetpositie: 61414, 6141
    functiegebied: 2LMS030210A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA020200
    budgetperiode: 2300,2400,2500,2600 en 2700
    met orderbons

    Bijlagen

    • 02454_Bestek_leveringen.pdf
    • 02454_inventaris_.xls
    • 02454_Bijkomende_bijlagen_toelichtingen.pdf
    • 02454_Bijlage_Straatmeubilaris_Antwerpen.pdf
    • 02454_Bijlage_Technische specificaties plaatsing.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_specificaties_materialen.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel1.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel2.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel3.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel4.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel5.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel6.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel7.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel8.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel9.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel10.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel11.pdf
    • 02454_Bijlage_technische_tekeningen_Perceel12.pdf
    • 02634_inventaris.xls
    • 02634_Bijlage_technische_specificaties_materialen.pdf
    • 02634_Bijkomende_bijlagen_toelichtingen.pdf
    • 02634_Bijlage_technische_tekeningen.pdf
    • 02634_Bijlage_Straatmeubilaris_Antwerpen.pdf
    • 02634_Bijlage_technische_specificatie_plaatsing.pdf
    • 02634_Bestek_vlaggenmasten.pdf