2023_CBS_02260 - De Grote Verbinding. Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Noordkasteel SWOU12261 - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Definitief ontwerp deelzone 1 Fietsbrug en voetgangerspasserelle. Wijziging opdracht 3 - Goedkeuring

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Port of Antwerp-Bruges nv van publiek recht (voormalig Havenbedrijf Antwerpen nv), de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

De opmaak van een definitief ontwerp voor Ringpark Noordkasteel werd als een voorwaardelijk gedeelte opgenomen binnen bestek JD/A/015399 ‘Ontwerpen over de Ring’. Na afronden van de fase voorontwerp was het de bedoeling om de fase definitief ontwerp pas op te starten enkele jaren voor het einde van de Oosterweelwerken (onderbouw), na de zogenaamde tijdssprong.

Aanleiding

Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van Intendant Alexander D’Hooghe. Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in zeven Ringparken en een Scheldeoeververbinding.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen stad Antwerpen en AG VESPA wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding. Hierin is het volgende opgenomen: “De studieopdrachten voor  projectclusters “Noordkasteel” en “Noord” zullen in de uitvoering aangestuurd en opgevolgd worden door de Stad.  De studieopdrachten voor projectclusters “omgeving Lobroekdok” en “Schijnvalleipark” zullen in de uitvoering aangestuurd en opgevolgd worden door AG VESPA in uitvoering van haar takenpakket rond aanleg openbaar domein in de door AG VESPA opgevolgde stadsprojecten in het kader van het programma Groene Singel.”

Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinities voor de Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en het Schijn en het bestek voor de deelopdrachten op basis van de raamovereenkomst "Ontwerpen Over de Ring'' goed.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor de ontwerpopdrachten (vaste en variabele delen) voor de Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en het Schijn als deelopdrachten binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399).

Op 19 februari 2021 (jaarnummer 1479) keurde het college de vastlegging voor Ontwerpen over de Ring (bestek JD/A/015399), deelopdracht Ringpark Noordkasteel, door middel van bestelbon 4005437442, ten bedrage van 1.790.941,56 EUR (inclusief btw + 10% onvoorzien kosten) opgemaakt aan Studio Paola Viganò, goed.

Op 18 juni 2021 (jaarnummer 5079) keurde het college de wijziging opdracht 1 van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de Ring - Deelopdrachten Ringpark Noordkasteel en Groenendaal, goed.

Op 19 november 2021 (jaarnummer 9234) keurde het college het voorontwerp voor Ringpark Noordkasteel goed.

Op 20 december 2021 (jaarnummer 199) adviseerde de districtsraad van Antwerpen het voorontwerp voor Ringpark Noordkasteel gunstig onder voorwaarden.

Op 28 januari 2022 (jaarnummer 778) keurde  de lichting van het voorwaardelijk gedeelte T.8. in regie van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark Noordkasteel voor de afstemming met de onderbouw Oosterweelverbinding goed voor een bedrag van 26.033,06 EUR (exclusief btw) goed. 

Op 10 juni 2022 (jaarnummer 4844) keurde het college de adviezen en wijzigingen op het voorontwerp Ringpark Noordkasteel goed.

Op 29 juli 2022 (jaarnummer 6343) keurde het college de wijziging opdracht 2 van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen over de Ring - Deelopdracht Noordkasteel met betrekking tot de opdeling van de voorwaardelijke gedeelten, goed.

Op 23 september 2022 (jaarnummer 7822) keurde het college de lichting van het voorwaardelijk gedeelte T.8. in regie van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark Noordkasteel voor onderzoek na de implementatie van de voor de onderbouw relevante objecten van de bovenbouw in het door Lantis op te stellen definitief ontwerp (van de bovenbouw) goed voor een bedrag van 26.033,06 EUR (exclusief btw).

Op 3 maart 2023 (jaarnummer 1277) keurde het college de bestelbon 4005546040 voor wijziging opdracht 3 (3D BIM-model) voor het bedrag van 26.025,07 EUR (inclusief btw) op lijst goed.

Lichting T.3 (A) deelzone 1

Met de goedkeuring van wijziging opdracht 2 werd in de mogelijkheid voorzien om de Voorwaardelijke Gedeelten van ontwerpopdracht Ringpark Noordkasteel verder op te splitsen in kleinere delen, en bijgevolg de projectcontour verder op te delen in meerdere deelprojecten en -zones.

Voor Ringpark Noordkasteel wordt deelzone 1 ‘Fietsbrug en voetgangerspasserelle’ van het voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) gelicht. Het definitieve ontwerp voor deze deelzone moet afzonderlijk worden opgemaakt gelet op de verwevenheid met de bouwwerken van Lantis. De realisatie van de werken in deze deelzone zal onder de verantwoordelijkheid van Lantis vallen, waardoor het definitief ontwerp moet worden geïntegreerd met het ontwerp ‘onderbouw’ van Lantis. Als bijlage bij dit besluit wordt een geactualiseerde projectdefinitie toegevoegd voor deze deelzone waarin de afwijkingen ten opzichte van de oorspronkelijk in het bestek voorziene werken worden omschreven. 

Op basis van een raming der werken maakte het ontwerpteam ‘Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco'' een ereloonberekening op voor de opmaak van het definitief ontwerp voor deelzone 1 van 84.825,48 EUR (exclusief btw) volgens de bepalingen van bestek JD/A/015399. Rekening houdend met de herzieningen (15%) en btw wordt er een bedrag van 118.034,66 EUR voorzien.

Wijziging opdracht 3

Voor de opmaak van het (geïntegreerde) definitief ontwerp van deelzone 1 moeten aanvullende prestaties worden geleverd door het ontwerpteam.

Het 3D BIM-model moet voor fase definitief ontwerp worden opgeleverd met een hoger niveau van detaillering dan voorzien in het bestek (LOG niveau 3 in plaats van niveau 2 conform het protocol van Lantis). Bovendien wordt er gevraagd om het 3D BIM-model bijkomend te verrijken met metadata. 

De aan te leveren uitgangspuntenrapporten (UGR) zoals voorzien in het bestek moeten op een alternatieve manier worden opgesteld, rekening houdende met de “UGR-geotechniek” en “UGR-constructie” van Lantis. Het aanleveren van deze aangepaste uitgangspuntenrapporten vormt een gewijzigde uitvoering ten opzichte van het bestek, maar brengen geen meerwerken of bijkomende vergoeding voor het ontwerpteam met zich mee.

Deze wijzigingen worden doorgevoerd op grond van artikel 37 van het KB Uitvoering, gelet op het feit dat het voorwerp van de opdracht onveranderd blijft, en het bedrag van de wijzigingen lager is dan vijftien procent van de waarde van de opdracht.

Overeenkomstig artikel 37, §1 van de wet op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 kan de aanbestedende overheid een opdracht plaatsen die een of meer vaste gedeelten en een of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. De uitvoering van elk voorwaardelijk gedeelte is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten.

Overeenkomstig artikel 37 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken kunnen wijzigingen aan de opdracht worden uitgevoerd.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met betrekking tot de leefbaarheidsprojecten in kader van het Toekomstverbond, engageerde de stad Antwerpen zich voor het eerste pakket aan leefbaarheidsprojecten tot een bijdrage van 107,5 miljoen euro door stad Antwerpen (prijspeil 2017).

In het meerjarenplan 2020-2025 van stad Antwerpen werd voor deze leefbaarheidsprojecten 'over de Ring' reeds een totaal aan uitgavekrediet voorzien van 46 miljoen euro. 

Dit krediet wordt - gespreid over de verschillende budgetjaren - beschikbaar gesteld in 2LMS010102 - Over de Ring. Uiterlijk op moment van effectieve bestelling worden de kredieten vanuit de budgettaire voorzieningen in het meerjarenplan toegewezen aan het concrete project (M-nummer).

Bij de gunning voor het afsluiten van een overeenkomst voor de ontwerpopdrachten (vaste en variabele delen) aan het team werd bestelbon 4005480829 opgemaakt voor een bedrag van 1.647.444,06 EUR inclusief btw (ter vervanging van bestelbon 4005437442). Opdracht 'Lichting T.3 (A) deelzone 1, ten bedrage van 118.034,66 EUR (inclusief 15% herziening en 21% btw) kan hierop deels verrekend worden, namelijk 97.033,78 EUR (inclusief btw). Voor het resterend saldo van 21.000,88 EUR (inclusief btw) werd bestelbon 4005550955 opgemaakt.

Voor de opdracht 'Wijziging opdracht 3' werd het nodige budget voorzien op bestelbon 4005546040 (goedgekeurd door het college op 3 maart 2023, jaarnummer 1277):