Terug
Gepubliceerd op 20/02/2023

2023_CBS_01001 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazerne Post Zuid. Paleisstraat 122-126, 2018 Antwerpen - Financieel kader renovatiewerken en opdrachthouderschap AG Vespa - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/02/2023 - 09:00 Stadhuis - bz_besluitvorming_mailbox@antwerpen.be
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Karl Van Borm; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Dirk Delechambre

Secretaris

Karl Van Borm

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01001 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazerne Post Zuid. Paleisstraat 122-126, 2018 Antwerpen - Financieel kader renovatiewerken en opdrachthouderschap AG Vespa - Goedkeuring 2023_CBS_01001 - Stedelijk patrimonium. Brandweer Zone Antwerpen. Brandweerkazerne Post Zuid. Paleisstraat 122-126, 2018 Antwerpen - Financieel kader renovatiewerken en opdrachthouderschap AG Vespa - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Volgens artikel 192 van het bestuursakkoord 2019-2024 van de stad Antwerpen, goedgekeurd bij gemeenteraadszitting van 28 januari 2019 (jaarnummer 42), wordt de vernieuwing van het brandweer patrimonium verdergezet. 

In de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd bij gemeenteraadszitting van 25 november 2019 (jaarnummer 652), staat beschreven dat er afspraken gemaakt kunnen worden omtrent de terbeschikkingstelling van stedelijk patrimonium, alsook over verdere samenwerkingen inzake vastgoedbeheer, bouw- en onderhoudsprojecten tussen AG Vespa en Brandweer Zone Antwerpen. 

Argumentatie

Door vertragingen in het project Kielsevest zal Brandweer Zone Antwerpen (BZA)  langer dan voorzien gehuisvest blijven in de bestaande kazerne Post Zuid in de Paleisstraat 122-126. Om de goede werking van BZA in dit gebouw te garanderen, dringen bepaalde werken in het kader van veiligheid, behoud van de operationaliteit en comfortverhoging zich op.

Deze renovatie werken worden geraamd op 411.049,13 EUR inclusief btw. In voorliggend besluit wordt het projectbudget voor uitvoering van deze werken ter goedkeuring voorgelegd en wordt voorgesteld om de werken uit te voeren in opdrachthouderschap van AG Vespa.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in- housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;

2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en

3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Algemene financiële opmerkingen

Voor het project Brandweerkazerne Post Zuid is een projectbudget voorzien van 411.049,13 euro inclusief btw. Binnen dit projectbudget zijn studiekosten, erelonen, de bouwkost, begeleidingskost, prijsindexering en 10% onvoorziene kosten, voorzien.

Deze projectkost is enerzijds voorzien vanuit de stadsbrede onderhoudskredieten:

  1. (244.582,30 euro) 2023/5322600000/221/2SBS070101V02304/2SA080119
  2. (118.066,83 euro) 2024/5322600000/221/2SBS070101V02304/2SA080119

En anderzijds vanuit een restkrediet bij de dienstverleningsovereenkomst van de stedelijke brandweerkazernes (2022_CBS_07727).

  1. (48.400,00 euro) 2300/5325500000/221/2VGS010501PA4147/2SA030410

Deze middelen werden via IKA-light op 10/02/2023 verschoven naar respectievelijk:

  1. 2023/5325500000/260/2SBS070101V02304/2SA080119
  2. 2024/5325500000/260/2SBS070101V02304/2SA080119
  3. 2023/5325500000/260/2VGS010501A00000/2SA030410
AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het projectbudget ten bedrage van 411.049,13 euro inclusief btw goed.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de opdracht Brandweerkazerne Post Zuid wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling ten bedrage van 411.049,13 euro inclusief btw aan AG Vespa goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Budgetadres

Bestelbon

Renovatiewerken Kazerne Paleisstraat

 

AG Vespa
Paradeplein 25
 2018 Antwerpen

NBE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928

362.649,13 euro inclusief btw

Budgetplaats: 5325500000

Budgetpositie: 260

Functiegebied: 2SBS070101V02304

Subsidie: SUB_NR

Begrotingsprogramma: 2SA080119

Budgetperiode: 2300 -2400

4005544614

Renovatiewerken Kazerne Paleisstraat

 

AG Vespa
Paradeplein 25
 2018 Antwerpen

NBE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928


48.400,00 euro inclusief btw

Budgetplaats: 5325500000

Budgetpositie: 260

Functiegebied: 2VGS010501A00000

Subsidie: SUB_NR

Begrotingsprogramma: 2SA030410

Budgetperiode: 2300


4005544617



Bijlagen

  • BZA Paleisstraat - projectomschrijving.pdf