2023_CBS_01019 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV_2022067892. Scheldelaan 460. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Zie bijgevoegd collegebesluit van 25 november 2022.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Zie bijgevoegd collegebesluit van 25 november 2022.

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Zie bijgevoegd collegebesluit van 25 november 2022.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Aan de aanvrager werd gevraagd om de bijkomende informatie te bezorgen vóór 3 februari 2023. Op moment van opmaak van dit verslag heeft de aanvrager deze informatie nog niet opgeladen op het omgevingsloket. Doordat er geen bijkomende informatie gegeven is, blijft het standpunt uit het collegebesluit van 25 november 2022 behouden voor wat de stedenbouwkundige handelingen betreft.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

In de Butvar RB afdeling wordt polyvinylalcohol poeder omgezet tot polyvinylbutyralhars (PVB). Dit kunsthars wordt normaal in de Eastman-vestiging te Gent verwerkt tot een film, die gebruikt wordt bij de productie van veiligheidsglas. De huidige maximale vergunde productiecapaciteit is 45.000 ton/jaar, deze wordt gerealiseerd met 2 productielijnen op blok D3. Tevens is er een piloot installatie op blok D3 vergund om procesoptimalisaties te kunnen uittesten. Met onderhavige aanvraag wenst men een verhoging van de vergunde productiecapaciteit tot 50.000 ton/jaar te bekomen.

Naar geluidsimpact toe gaat het voornamelijk om het vervangen van motoren. Deze zijn wel iets zwaarder, maar zorgen volgens de exploitant niet in een significante stijging van geluid. In het advies van het college van 25 november 2022 wordt gewezen op de conclusies uit het MER van 2019 waarin het effect van de bestaande installaties als -1/-2 werd beoordeeld en werd aangegeven dat het noodzakelijk is dat bij vervanging van de pompen, ventilatoren, koeltorens, motoren strengere akoestische normen worden gehanteerd en geluidsarmere types geïnstalleerd worden. In het advies van het college werd daarom als bijzondere voorwaarde voorgesteld om bij de keuze van de nieuwe toestellen te opteren voor geluidsarme types.

In het advies van de POVC van 3 januari 2023 wordt geoordeeld dat de exploitant een nieuwe geluidstudie dient op te stellen om de impact van de geplande wijzigingen door te rekenen. Op moment van de opmaak van dit verslag was de gevraagde geluidstudie nog niet beschikbaar. Het is aangewezen om het voorwaardelijk gunstig advies van het college van 25 november 2022 te behouden.

Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarde

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Administratieve lus

Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, omwille van de volgende reden:

De deputatie vraagt bijkomende informatie met betrekking tot:

• Het toevoegen van een geluidstudie aan de aanvraag.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek. De resultaten van dit openbaar onderzoek werden reeds opgenomen in het advies van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2022.