Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022053321 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Ivo Leemans met als adres Lange Slachterijstraat 51-59 te 2060 antwerpen (belgïe) |
Ligging van het project: | Lange Slachterijstraat 82 te 2060 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 7 sectie G nr. 422B17 |
Vergunningsplichten: | stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | renoveren van een eengezinswoning en onderbrengen van een zorgwoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Vergunde toestand
Bestaande toestand
Nieuwe toestand
Inhoud van de aanvraag
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Algemene bouwverordeningen
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
Sectorale regelgeving
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande vergunde eengezinswoning blijft behouden en blijft verenigbaar met het woongebied volgens gewestplan. Een gedeelte van het gelijkvloers van de woning was vergund als vleesverwerkende bedrijvigheid (diepvriesruimte). Aangezien de oppervlakte van deze functie beperkt is (<100 m²), kan deze functie als een ondersteunende functie beschouwd worden.
Het gelijkvloers van het pand wordt ingericht als zorgwoning. Een zorgwoning wordt beschouwd als een tijdelijke situatie ondergeschikt aan de functie van eengezinswoning. De woning blijf een eengezinswoning en is verenigbaar met het woongebied volgens gewestplan.
Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid
De schaal en het ruimtegebruik zijn verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. De oorspronkelijke koer op het gelijkvloers is in de bestaande toestand dichtgebouwd waardoor het perceel geen open ruimte meer heeft (bouwcode, artikel 27). Gezien het hier echter een hoekperceel betreft, minder dan 20 meter diep aan beide straatkanten en gezien er een inpandig terras wordt voorzien op de eerste verdieping, kan met toepassing van artikel 3 van de bouwcode een afwijking worden toegestaan.
Op de eerste verdiepingen wordt het gedeelte onder het uitkragend deel op de tweede verdieping in de open schacht ook dichtgebouwd. Deze ingreep heeft geen impact op de licht- en luchttoetreding op het aanpalend pand in de Korte Lobroekstraat.
Visueel-vormelijke elementen
De gevels worden meer opengewerkt ten opzichte van de bestaande vergunde toestand waardoor er een evenwichtiger geheel ontstaat tussen open en gesloten geveldelen. De gevels worden geïsoleerd. De gevels ter hoogte van het gelijkvloers worden afgewerkt met roodbruine steenstrip en de verdiepingen worden wit bepleisterd. De omliggende gebouwen langs de Korte Lobroekstraat kenmerken zich door bepleisterde gevels met een lage plint in natuursteen. De gevels langs de Lange Slachterijstraat bestaan veelal uit geglazuurde baksteen. Tegenover het pand bevinden zich een reeks van identieke arbeiderswoningen in rode baksteen. De combinatie van pleisterwerk en roodbruine tegels zouden kunnen begrepen worden als een compromis tussen deze materialen en kleuren. Anderzijds is de combinatie van deze materialen en kleuren binnen één gevel niet kenmerkend in de omgeving. In artikel 6 van de bouwcode wordt de interpretatie van het begrip harmonie verduidelijkt: “Er wordt overwegend gekeken naar de gebouwen langs dezelfde zijde van de straat.” In deze situatie is pleisterwerk dan het kenmerkende materiaal. Daarom wordt geadviseerd om de volledige gevel te bepleisteren en de steenstrips uit te sluiten uit de vergunning.
Verder moet er aandacht besteed worden aan een aantal ontwerpdetails, die als voorwaarde zullen worden opgelegd in de vergunning. Er moet gebruik worden gemaakt van hoekprofielen voor het pleisterwerk, die niet zichtbaar zijn na afwerking en er moet een plint voorzien worden in blauwe hardsteen of zichtbeton. De hoogte van de bestaande plint is maatgevend voor de nieuwe plint. Rekening houdend met het rooilijndecreet enerzijds en de beoogde verduurzaming van de woning anderzijds, wordt tevens opgelegd om het gevelpakket (isolatie en bepleistering) maximaal te voorzien, met een totale dikte van 14 cm ten opzichte van de gevellijn.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Er wordt een inpandig hoekterras gecreëerd op de eerste verdieping. Dit terras draagt veel meer bij tot het wooncomfort dan de oorspronkelijke koer op het gelijkvloers. Gezien het pand een hoekpand betreft met een beperkte perceelsoppervlakte zou de oorspronkelijke koer amper daglichttoetreding krijgen.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De zorgwoning is een ondergeschikte wooneenheid aan de functie eengezinswoning. Indien de zorgfunctie stopt, dienen de ruimten van de zorgwoning terug ingericht worden in functie van de eengezinswoning.
2. De inrichting van de zorgwoning in de eengezinswoning kan geen aanleiding zijn om de woning na het zorgwonen op te delen in twee afzonderlijke wooneenheden.
3. Wanneer het zorgwonen stopt, moet de aanvrager dit melden aan de vergunningverlenende overheid.
4. Er moet een plint voorzien worden in blauwe hardsteen of zichtbeton. De hoogte van de bestaande plint is maatgevend voor de nieuwe plint.
5. De steenstrips worden uitgesloten uit de vergunning. De volledige gevel dient bepleisterd te worden, met uitzondering van de plint.
6. Er moet gebruik gemaakt worden van hoekprofielen voor het pleisterwerk, die niet zichtbaar zijn na afwerking.
7. De totale dikte van het gevelpakket (isolatie + afwerking) moet 14 centimeter uitspringen ten opzichte van het gevelvlak.
8. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 4 november 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 30 november 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum met noodbesluit | 29 april 2023 |
Verslag GOA | 17 februari 2023 |
naam GOA | Katrijn Apostel |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Wegens een cyberaanval op de stad Antwerpen werd de bevraging van de aanpalers mogelijks geschaad en konden eventuele analoog ingediende bezwaarschriften niet meer worden verwerkt.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. De zorgwoning is een ondergeschikte wooneenheid aan de functie eengezinswoning. Indien de zorgfunctie stopt, dienen de ruimten van de zorgwoning terug ingericht worden in functie van de eengezinswoning.
2. De inrichting van de zorgwoning in de eengezinswoning kan geen aanleiding zijn om de woning na het zorgwonen op te delen in twee afzonderlijke wooneenheden.
3. Wanneer het zorgwonen stopt, moet de aanvrager dit melden aan de vergunningverlenende overheid.
4. Er moet een plint voorzien worden in blauwe hardsteen of zichtbeton. De hoogte van de bestaande plint is maatgevend voor de nieuwe plint.
5. De steenstrips worden uitgesloten uit de vergunning. De volledige gevel dient bepleisterd te worden, met uitzondering van de plint.
6. Er moet gebruik gemaakt worden van hoekprofielen voor het pleisterwerk, die niet zichtbaar zijn na afwerking.
7. De totale dikte van het gevelpakket (isolatie + afwerking) moet 14 centimeter uitspringen ten opzichte van het gevelvlak.
8. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.