Terug
Gepubliceerd op 12/04/2023

2023_CBS_01824 - District Antwerpen. Stadspark. Herwaarderingsplan. SWOU12118 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/03/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01824 - District Antwerpen. Stadspark. Herwaarderingsplan. SWOU12118 - Definitief ontwerp - Goedkeuring 2023_CBS_01824 - District Antwerpen. Stadspark. Herwaarderingsplan. SWOU12118 - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context


fase

actie

datum

jaarnummer

Procesnota herwaarderingsplan

goedkeuring college

30 april 2020

3893

Conceptnota

goedkeuring college

4 juni 2021

4547

Conceptnota

goedkeuring districtscollege

7 juni 2021

376

Conceptnota

districtsraad Antwerpen

21 juni 2021

111

Dialoogmoment bewoners

overleg

26 september 2021

 

Stadspark Atelier

overleg

29 november 2021

 

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein

14 februari 2021

 

Adviezen

advies Inter

21 februari 2021

 

Voorontwerp

goedkeuring college

2 september 2022

7218

Voorontwerp

goedkeuring districtscollege

5 september 2022

424

Dialoogmoment bewoners

overleg

9 oktober 2022

 

Stadspark Atelier

overleg

12 januari 2023

 

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein

20 februari 2023

 

Het college keurde in zitting van 2 september 2022 (jaarnummer 7218) het voorontwerp voor het Herwaarderingsplan van het Stadspark, district Antwerpen, goed.

Het studiebureau Omgeving, Multiprofessionele Ontwerpers- en Architectenvereniging CVBA heeft het voorontwerp vertaald in een definitief ontwerp. Dit definitief Herwaarderingsplan zal samen met het Erfgoedbeheerplan dienen als kader voor het verdere beheer van het park en fungeren als voorontwerp bij de uitwerking van deelprojecten publieke ruimte.

Argumentatie

Het studiebureau Omgeving, Multiprofessionele Ontwerpers- en Architectenvereniging cvba maakte een definitief ontwerp op. Het definitief ontwerp bestaat uit een plannen en een beschrijvende nota. De nota geeft inzicht in de globale visie en bundelt de krijtlijnen wat betreft de hoofdthema’s van het Herwaarderingsplan:

  • groenstructuur;
  • circulatie en ontsluiting;
  • hydrologie en Stadsparkvijver;
  • gebruik en activiteiten;
  • meubilair en constructies.

Tot slot beschrijft de nota een voorstel tot fasering van het Herwaarderingsplan. De hoofdlijnen van de nota en eventuele wijzigingen ten opzichte van het voorontwerp worden hieronder beknopt beschreven. 

Groenstructuur
De globale bepalingen van het structuurbeplatingsplan worden in het definitief Herwaarderingsplan aangevuld met soortenkeuzes per planttype. Deze ter aanvulling van de lijst in het Erfgoedbeheerplan. Het beheer van de vijver en haar oevers werd gespecifieerd. Voor twee zones die nog niet geconcretiseerd werden wat betreft groenstructuur in het Erfgoedbeheerplan, de hulst- en taxuszone en de beplanting langsheen Van Eycklei, werd naar beheer toe een concreet voorstel uitgewerkt. 

Circulatie en ontsluiting
Ten opzichte van het voorontwerp Herwaarderingsplan werden wat betreft dit thema geen fundamentele wijzigingen doorgevoerd.

Hydrologie en Stadsparkvijver
Het stapsgewijs herstel van het vijverpeil blijft de ambitie in het definitieve Herwaarderingsplan. Aanvullend beschrijft het Herwaarderingsplan de randvoorwaarden die belangrijk zijn bij het realiseren van het streefpeil. Dat gaat over de buffer- en infiltratiecapaciteit van de vijver, de integratie van instroomconstructies en een aanpasbare overloopconstructie en het belang van het monitoren van de vijver op drie punten: het vijverpeil, de waterkwaliteit en de impact van het vijverpeil op de omringende bomen. Voor het eilandje werd een principevoorstel uitgewerkt: de zone rondom het eilandje zal worden uitgegraven om terug een waterspiegel rondom het eiland te bekomen, een vereiste van het Agentschap Onroerend Erfgoed. Ter versterking van de biodiversiteit zullen de oevers getrapt worden ingericht. Vooral de zuidelijke oevers hebben wat dat betreft groot potentieel. 

De ingrepen die nodig zijn aan de Stadsparkvijver worden tot slot ingedeeld in werken te realiseren op korte termijn en werken te realiseren op lange termijn.

Gebruik en activiteiten
Het Herwaarderingsplan bundelt de conclusies wat betreft gebruik van het park uit de conceptnota en het voorontwerp.

Meubilair en constructies
De inplanting van allerhande meubilair in het park werd verfijnd. Er werd verder gezocht naar sociale opstellingen van zitmeubilair. Dit is voorzien ter hoogte van het skateterrein en op de twee maanvormige pleintjes in het park. De vraag naar sanitair in het Stadspark blijft groot. Het Herwaarderingsplan stelt dat wat sanitair betreft het stadsbrede beleid zal worden gevolgd. Mocht op stadsniveau beslist worden dat publiek sanitair voorzien kan worden in het Stadspark, stelt het Herwaarderingsplan dat dit voorzien moet worden binnen de footprint van het gebouw van de groendienst en Grand Café Capital. Het verlichtingsconcept uit het voorontwerp Herwaarderingsplan blijft behouden. De accentverlichting wordt bepekt tot de buitenlus en de zone daarbuiten. In het hart van het Stadspark wordt een accentverlichting voorzien. Het beeld ‘Figures of Absence’ van Goshka Macuga krijgt definitief een plaats in het park. Het beeld ‘Monument gesneuvelde militairen van het vijfde linieregiment’ verhuist naar de graszone langs de Quinten Matsijslei. Op de huidige locatie van dat beeld komt het beeld ‘Moeder en kind’ te staan.

Realisatie
Het definitief Herwaarderingsplan bevat een raming en een aanzet naar fasering van de werken. Aansluitend aan het deelproject speelterrein, dat reeds werd opgestart en in uitvoering gaat in september 2023, zullen ook de deelzones Louiza-Marialei, Oorlogsmonument en Van Eycklei worden opgestart, alsook de eerste werken die realiseerbaar zijn aan de vijver en het ruimere waternetwerk.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het Stadspark is een lokaal park.

Het college is bevoegd voor het bovenlokale budget.

Inspraak

Voor de opmaak van het Herwaarderingsplan werd een participatiestrategie uitgewerkt op maat van de specifieke doelgroepen. Deze worden betrokken als vaste gesprekspartner, als actiepartner of bij de dialoogmomenten. 

Na de goedkeuring van het voorontwerp werd een infomoment voor de bewoners, een dialoogmoment, georganiseerd op 9 oktober 2022. Het dialoogmoment werd georganiseerd in de vorm van een openluchttentoonstelling. Het studiebureau, de Stad en het district Antwerpen waren aanwezig voor het beantwoorden van de vragen. 

Op 12 januari 2023 ging het 3e Stadspark Atelier door. Tijdens dit overleg gingen het studiebureau, de Stad en het district Antwerpen in overleg met de vaste vertegenwoordigers van verenigingen en organisaties. De aandachtspunten vanuit dit overleg werden waar mogelijk meegenomen in het definitief Herwaarderingsplan.

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget voor de studiekosten voor het Herwaarderingsplan is voorzien op 2LMS040101M01156/220/5153000000/SUB_NR/2300.

Het voor deze opdracht vereist budget voor de herinrichting van de vijver en de daarbij horende studiekosten is voorzien op 2LMS030106A00000/220/5153000000/SUB_NR/2400.

Het voor deze opdracht vereist budget voor de uitvoering van deelprojecten uit het Herwaarderingsplan is voorzien op 2ANT011001M01156+2ANT011001M01590/220/5004000000/SUB_NR/2400-2500.


Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

Status                                 gunstig onder voorwaarden

Toelichtend antwoord         gunstig onder voorwaarden

Motivatie                             COD van 20 februari 2023

Advies: gunstig met voorwaarden

Het COD geeft gunstig advies op het definitief ontwerp op voorwaarde dat:

  • de uitvoeringsplannen van omliggende projecten (o.a. heraanleg kruispunt Quellinstraat / Maria-Theresialei) worden verwerkt in het herwaarderingsplan;
  • in de definitieve nota van het herwaarderingsplan verwezen wordt naar het onderzoek van voetgangersoversteken in de Van Eycklei (gewestweg);
  • in overleg met Maatschappelijke Veiligheid de inrichting (o.a. het beplantingsplan) naar ruimtelijke veiligheid gescreend wordt, en waar nodig cameratoezicht te voorzien;
  • de materialisering van de inkomzone aan de Rubenslei wordt herbekeken, rekening houdend met het diverse gebruik van deze zone;
  • het fietspad, ter hoogte van het plein aan het Oorlogsmonument, binnen de beschikbare ruimte wordt verbreed en een comfortabele voetgangersverbinding langsheen het plein wordt voorzien;
  • de rijbaanbreedte in de Louiza-Marialei wordt aangepast naar 4m20;
  • de schoolomgeving in de Louiza-Marialei wordt ingericht conform de principes van het Draaiboek Openbaar Domein (vlaggenmast, fietsenstalling e.d.);
  • de locaties van de big belly’s, aan de rand van het park en in de Louiza-Marialei, verder verfijnd worden in overleg met SW/PR en SB/SR;
  • de aansluiting van Louiza-Marialei en Rubenslei wordt herbekeken in overleg met SW/MOB rekening houdend met de voorrangsprincipes;
  • in overleg met SW/PR/structureel onderhoud en SB/Groen wordt uitgeklaard wie het toekomstig beheer van het ponton opneemt;
  • het stijgen/verhogen van de waterspiegel van de vijver geen onverwachte impact mag hebben op de levenskwaliteit van de omringende bomen;
  • het vellen van Taxus en Hulst wordt vervangen door het terugzetten ervan;
  • de plantenlijst gescreend wordt op invasieve soorten en waar nodig deze worden vervangen;
  • onderzocht wordt op welke manier (o.a. ter hoogte van de inkompaden) het park afgesloten kan worden bij stormweer.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0110 - Strategisch Programma: Stadspark
2ANT011001 - Stadspark
2ANT011001M01156 - SWOU12118 Stadspark
9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0110 - Strategisch Programma: Stadspark
2ANT011001 - Stadspark
2ANT011001M01590 - SWOU12470 Louiza-Marialei (entree Stadspark)
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS03 - Openbaar domein
2LMS0301 - Aanleg, heraanleg en onderhoud infrastructuur
2LMS030106 - Waterplan wordt in elk project geïmplementeerd
2LMS030106M01156 - SWOU12118 Stadspark
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS04 - Groen
2LMS0401 - Reguliere taken groen en begraafplaatsen
2LMS040101 - Beheer, onderhoud en aanleg parken en publiek groen en water
2LMS040101M01156 - SWOU12118 Stadspark

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het definitief ontwerp Herwaarderingsplan van 2 maart 2023 voor het Stadspark, district Antwerpen, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

SW/PR

Opdracht geven aan het studiebureau om een definitief ontwerp publieke ruimte op te maken voor de deelzones Louiza-Marialei, oorlogsmonument, Van Eycklei en vijver.

SW/COM & district Antwerpen

De nodige communicatie-acties op te zetten om het definitief Herwaarderingsplan kenbaar te maken.


Bijlagen

  • 20230302_12118_dHWP_00_OPMETINGSPLAN_GRB.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_01_AFBRAAKPLAN.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_03_GROEN.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_05B_PLEIN_BEPLANTING.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_06_EILAND.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_07_LOUIZA-MARIA.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_08_PONTON.pdf
  • 20230302_12118_dHWP_04_MEUBILAIR.pdf
  • 20230403_12118_dHWP_02_BOVENBOUWVERHARDING.pdf
  • 20230403_12118_dHWP_05A_PLEINMONUMENT.pdf
  • 20230403_12118_dHWP_NOTA_DEEL01.pdf
  • 20230403_12118_dHWP_NOTA_DEEL02.pdf
  • 20230403_12118_dHWP_NOTA_DEEL03.pdf