2023_CBS_02080 - Dossier GAC_2021_02032 - Raamovereenkomst 2019/HFB/OP/52630 van de Vlaamse Overheid (perceel 3) - Audit financiële plannen Zorgbedrijf Antwerpen 2.0 - Goedkeuring

Het college keurde op 25 juni 2021 (2021_CBS_05237) goed dat deelopdrachten kunnen worden geplaatst op perceel 3 van de opdracht ‘2019/HFB/OP/52630’ van de Vlaamse Overheid, gelet op de in het bestek van deze opdracht voorziene mogelijkheid voor de stad Antwerpen om er gebruik van te maken.

Het college gaf op 30 december 2022 (2022_CBS_09914) opdracht aan Inspectie Financiën en Financiën om een externe partij aan te stellen om de financiële plannen van Zorgbedrijf Antwerpen 2.0 te auditeren. 

Algemeen

De stad Antwerpen wenst de financiële plannen van Zorgbedrijf Antwerpen in het kader van haar geplande juridische herstructurering te laten auditeren. 

Hiervoor zal een beroep worden gedaan op het raamcontract 2019/HFB/OP/52630 van Audit Vlaanderen - perceel 3 (operationele audits).  Conform de bepalingen uit deze raamovereenkomst zal deze opdracht uitgevoerd worden door Grant Thornton Bedrijfsrevisoren CVBA, de derde gerangschikte in het desbetreffende perceel. De eerste en tweede gerangschikte partijen kwamen niet in aanmerking voor gunning van de deelopdracht gelet op hun eerdere betrokkenheid bij de opmaak van de te auditeren documenten. 

De bepalingen van de opdrachtdocumenten ‘2019/HFB/OP/52630’ (technische omschrijving, contractuele bepalingen, …) en de daarvoor gegunde offerte van Grant Thornton Bedrijfsrevisoren CVBA voor perceel 3 voldoen aan de noden en wensen van de stad Antwerpen. 

Wijziging opdracht

Bijkomend aan de in de raamovereenkomst voorziene uurtarieven voor auditprofielen is in voorliggende deelopdracht tevens nood aan gespecialiseerde fiscale expertise. Voor deze profielen wordt een nieuw uurtarief van 200,00 euro (exclusief btw) per uur gehanteerd. 

In toepassing van artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, is een aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale, vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Artikel 43 §5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt wanneer een raamovereenkomst met meer dan één ondernemer wordt gesloten, wordt die raamovereenkomst uitgevoerd op een van de volgende wijzen :

• 1° volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, zonder dat de opdracht opnieuw voor mededinging wordt opengesteld, wanneer de overeenkomst alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de betrokken werken, leveringen of diensten alsmede de objectieve voorwaarden ter bepaling van de ondernemers die deze als partij bij de raamovereenkomst zullen uitvoeren;
• 2° wanneer de raamovereenkomst alle voorwaarden bevat voor de betrokken werken, leveringen en diensten, ten dele zonder opnieuw tot mededinging op te roepen overeenkomstig punt 1° en ten dele met een nieuwe oproep tot mededinging tussen de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst overeenkomstig punt 3°, wanneer de aanbestedende overheden deze mogelijkheid in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst hebben vermeld. De keuze of specifieke werken, leveringen of diensten worden verkregen na een nieuwe oproep tot mededinging dan wel rechtstreeks volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst, wordt gemaakt aan de hand van objectieve criteria, die in de opdrachtdocumenten voor de raamovereenkomst worden opgenomen. In deze opdrachtdocumenten wordt ook aangegeven welke voorwaarden aan een nieuwe oproep tot mededinging kunnen worden onderworpen. De mogelijkheden als voorzien in het eerste lid van dit punt gelden tevens voor elk perceel van een raamovereenkomst waarvoor in de raamovereenkomst de voorwaarden zijn vastgelegd met betrekking tot de werken, diensten en leveringen, ongeacht de vraag of alle voorwaarden met betrekking tot de werken, diensten en leveringen in kwestie in het kader van andere percelen, zijn vastgelegd;
• 3° wanneer de raamovereenkomst niet alle voorwaarden bevat met betrekking tot de uitvoering van de werken, leveringen en diensten, door de opdracht opnieuw voor mededinging open te stellen voor de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst.

Overeenkomstig artikel 37 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten kunnen wijzigingen aan de opdracht worden uitgevoerd. 

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.