2023_CBS_02079 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbesteding. Cultuur. Museum Plantin Moretus, Vrijdagmarkt 22-24, 2000 Antwerpen - Aanpassingswerken aan circulatie en klimatisatie. Actualisatie projectbudget - Goedkeuring

De aanpassingswerken aan het beschermd monument Museum Plantin Moretus verbeteren de circulatie naar en de klimatisatie van tijdelijke tentoonstellingsruimten. De aanpassingen rond de binnenkoer achter de dienstingang betreffen aanpassingen aan minder waardevolle delen en worden uitgevoerd met respect voor het bestaande erfgoed. De aanpassingen rond de binnenkoer achter de passerhuisjes en plaatsen van achterzetbeglazing dragen bij aan het terugbrengen van het gebouw naar de oorspronkelijke toestand, aan een betere leesbaarheid van het erfgoed en een beter binnenklimaat.

Het initieel projectbudget voor zowel architectuuropdracht als aanpassingswerken bedraagt 373.138,00 EUR inclusief btw.

De aanbesteding voor de werken levert één inschrijver op met een offerte voor 517.544,20 EUR inclusief btw. Na onderhandelingen levert dit een korting op van 20% of een offerte van 433.205,63 EUR inclusief btw. Het verschil tussen het initieel budget voor de aanpassingswerken en best and final offer dient geactualiseerd te worden.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Het door het college goedgekeurde projectbudget voor het project 'Museum Plantin Moretus, Vrijdagmarkt 22-24, 2000 Antwerpen. Aanpassingswerken aan circulatie en klimatisatie' bedraagt 373.138,00 EUR inclusief btw en 10% onvoorziene omstandigheden. Dit initieel goedgekeurde projectbudget is vastgelegd in bestelbon 4005481626.

Dit goedgekeurde projectbudget is echter onvoldoende. Om hoger vermelde reden dient het budget met 161.323,00 EUR verhoogd te worden naar 534.461,00 EUR inclusief btw, erelonen en 10% marge voor onvoorziene omstandigheden.