Terug
Gepubliceerd op 13/03/2023

2023_CBS_01357 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV2022088805 - Rostockweg 1B -Haven 214. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/03/2023 - 09:00 Stadhuis - contact: BZ_besluitvorming_mailbox@antwerpen.be
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01357 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV2022088805 - Rostockweg 1B -Haven 214. District Antwerpen - Goedkeuring 2023_CBS_01357 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Voorwaardelijk gunstig advies - OMV2022088805 - Rostockweg 1B -Haven 214. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

  • een openbaar onderzoek te houden;
  • advies uit te brengen.

Op 16 december 2022 verleende het college reeds een voorwaardelijk gunstig advies (jaarnummer 9726).

Er werd een administratieve lus opgestart om de exploitant de kans te geven te reageren op enkele vragen van AGOP.

De deputatie verzoekt het college opnieuw om:

-een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Projectnummer:

OMV_2022088805

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

NV Renewi (0437748330) met als adres Berkebossenlaan 7 te 2400 Mol en NV RENEWI BELGIUM (0429366144) met als adres Gerard Mercatorstraat 8 bus c te 3920 Lommel

Ligging van het project:

Rostockweg 1B - Haven 214 te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 15 sectie C nr. 231N5

waarvan:

  • 20190712-0070

afdeling 15 sectie C nr. 231N5 (Renewi Kaai 214)

Vergunningsplichten:

Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

Afvalstoffenverwerkend bedrijf: verandering door wijziging, uitbreiding en overdracht

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Stedenbouwkundige voorgeschiedenis

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Voorgeschiedenis milieu

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Inhoud van de aanvraag

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Aangevraagde rubriek(en)

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Aangevraagde bijstelling bijzondere milieuvoorwaarden in afwijking van algemene of sectorale voorwaarden

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Argumentatie

Adviezen

Externe adviezen

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, subadvies milieu

4 november 2022

29 november 2022

Voorwaardelijk gunstig

Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, subadvies milieu
14 februari 202327 februari 2023Voorwaardelijk gunstig

 








Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Zie bijgevoegd collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) .

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De administratieve lus heeft geen invloed op de stedenbouwkundige voorschriften en stedenbouwkundige handelingen. Het standpunt uit het collegebesluit van 16 december 2022 (jaarnummer 9726) blijft behouden: er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Renewi baat aan Kaai 214 een afvalstoffenverwerkend bedrijf uit. Er worden diverse afvalstoffen op- en overgeslagen, gesorteerd en mechanisch behandeld met als doel deze gegroepeerd af te voeren naar erkende verwerkers. De afvalstoffen zijn uitsluitend afkomstig van industriële klanten, hoofdzakelijk gesitueerd in de provincie Antwerpen. Het afval bestaat voornamelijk uit houtafval (A- en B-hout) en bedrijfsafvalstoffen (met huishoudelijk afval vergelijkbaar restafval afkomstig van bedrijven). Men voorziet een aantal wijzigingen ten opzichte van de vergunde situatie.

Het college verleende op 16 december 2022 (jaarnummer 9726) een voorwaardelijk gunstig advies. De voorgestelde voorwaarden hebben betrekking op de verplichting om een IBA te installeren en op het opnemen van maatregelen ter verspreiding van stof in de werkprocedures. Op 10 februari 2023 startte de provincie een administratieve lus op om de exploitant de kans te geven om op enkele vragen van AGOP te antwoorden. De exploitant maakte een gewijzigde projectinhoudversie over op 17 februari die vervolgens op 20 februari werd goedgekeurd door de provincie.

Met de nieuwe projectinhoudversie wordt een antwoord geboden op de vragen van AGOP. Het betreft voornamelijk omschrijvingen van de verschillende afvalsoorten. Er is geen reden tot wijziging van het advies van het college van 16 december 2022 (jaarnummer 9726).

Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.

 Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

  1. Uiterlijk drie maanden na vergunningverlening wordt een getekende offerte voor de installatie bezorgd aan de vergunningverlenende overheid en uiterlijk zes maanden na vergunningverlening wordt het bewijs van plaatsing van deze IBA eveneens bezorgd aan de vergunningverlenende overheid. Deze gegevens zullen ter informatie overgemaakt worden aan het college en de afdeling Handhaving. Zolang er geen IBA geplaatst is, worden de bewijzen van ophaling en afvoer van het huishoudelijk afvalwater ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid.
  2. Maatregelen ter beperking van stofverspreiding (vernevelingsinstallatie, gebruik veegmachine, opslag niet hoger dan de wanden, …) dienen opgenomen te worden in de werkprocedures. De procedures dienen ter beschikking gehouden te worden van de toezichthoudende overheid.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

28 oktober 2022

Start 1ste openbaar onderzoek

7 november 2022

Einde  1stopenbaar onderzoek

6 december 2022

Beslissing toepassing administratieve lus10 februari 2023
Start laatste openbaar onderzoek
4 maart 2023
Einde laatste openbaar onderzoek2 april 2023

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

11 maart 2023

 

Administratieve lus

Er werd een administratieve lus opgestart om de exploitant de kans te geven te reageren op enkele vragen van AGOP.


Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

7 november 2022

6 december 2022

0

0

0

0

4 maart 20232 april 2023(*)



(*) Eventuele bezwaarschriften naar aanleiding van het lopende openbaar onderzoek zullen na afloop aan de vergunningverlenende overheid bezorgd worden. 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet georganiseerd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een voorwaardelijk gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

  1. Uiterlijk drie maanden na vergunningverlening wordt een getekende offerte voor de installatie bezorgd aan de vergunningverlenende overheid en uiterlijk zes maanden na vergunningverlening wordt het bewijs van plaatsing van deze IBA eveneens bezorgd aan de vergunningverlenende overheid. Deze gegevens zullen ter informatie overgemaakt worden aan het college en de afdeling Handhaving. Zolang er geen IBA geplaatst is, worden de bewijzen van ophaling en afvoer van het huishoudelijk afvalwater ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid.
  2. Maatregelen ter beperking van stofverspreiding (vernevelingsinstallatie, gebruik veegmachine, opslag niet hoger dan de wanden, …) dienen opgenomen te worden in de werkprocedures. De procedures dienen ter beschikking gehouden te worden van de toezichthoudende overheid.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.