Terug
Gepubliceerd op 13/03/2023

2023_CBS_01484 - De Grote Verbinding - Rapportering 11 Programmaregisseur - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 10/03/2023 - 09:00 Stadhuis - contact: BZ_besluitvorming_mailbox@antwerpen.be
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_01484 - De Grote Verbinding - Rapportering 11 Programmaregisseur - Kennisneming 2023_CBS_01484 - De Grote Verbinding - Rapportering 11 Programmaregisseur - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context

Met “De Grote Verbinding” bouwt Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen we voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en maken we van de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht. 

De afgelopen jaren hebben de stad, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten we samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Op 5 april 2019 (jaarnummer 3081) keurde het college de bilaterale overlegstructuur voor De Grote Verbinding goed. Deze bestaan uit vier verschillende taskforces, de programmaregisseur en het college als beslissingsorgaan.

Op 7 juni 2019 (jaarnummer 4895) keurde het college het plan van aanpak van De Grote Verbinding goed met de opstart van vier taskforces: 

  • Over De Ring
  • Oosterweel
  • Slim naar Antwerpen 
  • Maatschappelijke Meerwaarde 

Op 4 oktober 2019 keurde het college rapportage 1 goed (jaarnummer 8094). De 4 taskforces worden herleid tot 3.

Argumentatie

De programmaregisseur brengt drie keer per jaar een rapportering uit aan het college. Dit besluit is de elfde rapportering van de programmaregisseur. 

Over De Ring 

Besluiten 

2022_CBS_08701 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding. Ringpark Lobroekdok - Richtkader Kop Asiadok – Goedkeuring

2023_CBS_00992 - District Merksem. De Grote Verbinding - Ontwerpen Over de Ring (Bestek JD/A/015399). Deelopdracht Ringpark Groenendaal - Lichting voorwaardelijk gedeelte T.3 (A) Definitief ontwerp deelzone 1 Merksemse tuinen - Goedkeuring

Realisaties

Aankoopoperatie Ten Eekhovelei

De vrijwillige aankoopoperatie in de Ten Eekhovelei loopt verder. Tot op heden zijn er 105 schattingen uitgevoerd op vraag van de eigenaars. Van 2021 tot heden werden 47 panden aangekocht (aktes verleden). Daarnaast zijn er nog 11 dossiers in verschillende fasen van afhandeling.  Het vrijwillige aanbod loopt nog tot eind 2024. De tijdelijke invulling van de aangekochte panden is in voorbereiding.

Governance Toekomstverbond

Voor de uitvoering van Routeplan 2030 is een gecoördineerd optreden noodzakelijk, zowel op het gebied van planning, verkeers- en mobiliteitsmanagement, communicatie en participatie als uitvoering van specifieke projecten. Om dit samenwerkingsforum dat het Toekomstverbond is, verder vorm te geven, werd door Lantis een Programmaregisseur Toekomstverbond aangesteld. 

De Programmaregisseur Toekomstverbond heeft een voorstel uitgewerkt voor de governancestructuur van het Toekomstverbond. Op 11 januari 2023 keurden de partners van het Toekomstverbond de principes en structuren goed en beslisten om met deze Governance te starten. Het voorstel is terug te vinden als bijlage bij dit besluit. 

Investeringen flankerende maatregelen

In 2016 (jaarnummer 749) sloten het Vlaams Gewest, Lantis (de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel), Port of Antwerp Bruges (voorheen het Havenbedrijf Antwerpen NV) en de stad Antwerpen een overeenkomst over een heroriëntering van de Oosterweelmiddelen voor een bedrag van 350,3 miljoen euro naar flankerende maatregelen (100 miljoen euro, waarvan 70 miljoen euro ten laste van de stad Antwerpen en 30 miljoen euro voor Port of Antwerp Bruges (voorheen het Havenbedrijf Antwerpen NV)) en stedelijke leefbaarheidsprojecten (250,3 miljoen euro).

Wat betreft de flankerende maatregelen heeft de stad Antwerpen er zich toe verbonden om investeringen te doen en maatregelen te nemen in het kader van een geheel van flankerende maatregelen naar aanleiding van het project Oosterweelverbinding en andere grote werven ter bevordering van de bereikbaarheid, voor een budget van 70 miljoen euro. Het college keurde op 1 juli 2016 (jaarnummer 5918) een lijst projecten als indicatief kader goed.

Intussen werden al vele flankerende maatregelen uitgevoerd en werd het engagement van 70 miljoen euro nagekomen. Een aantal onderdelen van het programma dat in 2016 werd opgesteld schoven in de tijd naar achter of kenden een langere doorlooptijd. Soms zijn de uitgaven hoger dan de raming in 2016.

In bijlage het geactualiseerd overzicht van het programma van 2016, aangevuld met de uitgaven tot op heden en met het vooruitzicht van de uitgaven die nog volgen om het geheel te realiseren. De totale investering overstijgt daardoor de vooropgestelde 70 miljoen euro. De stad Antwerpen zal dit overzicht rapporteren aan Vlaanderen.  De haven investeerde haar aandeel in de uitrol van de waterbus.

Investering leefbaarheidsbudget 2018 – 2022

Wat betreft de stedelijke leefbaarheidsprojecten heeft de stad Antwerpen zich verbonden voor een bedrag van 107,5 miljoen euro (prijspeil 2017)

In de periode 2018-2021 deed de stad op dit budget al een aantal investeringen in functie van de  leefbaarheidsprojecten;  dit is dus een eerste schijf van de stad als bijdrage aan het Overkappingsfonds. Het gaat onder meer om volgende investeringen:

  • Studiekosten ontwerpteams Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok, Het Schijn, Groene vesten, Ringstudie Water en Energie, Nerven Over de Ring, Scheldebrug, 
  • Studiekosten lucht en geluid ifv ontwerp Ringparken Lobroekdok, Groenendaal, Groene Vesten en bijkomende technische studies voor Groene Vesten, West, Scheldebrug en ikv Ringstudie R1 zuid

Een overzicht van de gemaakte investeringen is te vinden in bijlage aan dit besluit. De stad Antwerpen zal dit overzicht rapporteren aan Vlaanderen.

Investeringen in de Ringzone, bovenop leefbaarheidsbudget 2018-2022

Naast de investering binnen het leefbaarheidsbudget, en dus voor rekening van het Overkappingsfonds, heeft de stad ook bijkomende investeringen gedaan in de Ringzone voor eigen rekening, ter ondersteuning van de leefbaarheidsprojecten. Een overzicht van de gemaakte investeringen is te vinden in bijlage aan dit besluit. De stad Antwerpen zal dit overzicht rapporteren aan Vlaanderen.

Communicatie, Participatie & Innovatie

Besluiten

2023_CBS_00975 - De Grote Verbinding - Ondersteuning biddossier World Tunnel Congress 2027. Collegiale brief. Ondertekening - Goedkeuring

Realisaties

In het vierde kwartaal van 2022 werd de organisatie van de infomarkt ‘Dit is Oosterweel’ ondersteund. Deze markt was een initiatief van Lantis en focuste enerzijds op de zaken die tot nog toe zijn gerealiseerd en op de concrete plannen voor het noorden van de stad en de bijbehorende minderhinderaanpak. De Grote Verbinding was hier op 19 november 2022 aanwezig met een infostand. In totaal kwamen er ongeveer 900 bezoekers langs.

Op 30 januari 2023 ontvingen de burgerbewegingen samen met de stad en Lantis een delegatie uit Amsterdam die voornamelijk geïnteresseerd was in de co-creatieve aanpak en de nieuwe governance van het Toekomstverbond.

Op 17 februari 2023 keurde het college een collegiale brief goed (jaarnummer 975) ter ondersteuning van het biddossier voor het World Tunnel Congress 2027 dat Lantis graag in Antwerpen zou georganiseerd zien. Hiervoor wordt samengewerkt met het Antwerp Convention Bureau.

Werken, Leren en Huisvesting

Besluiten

2023_CBS_00763 - De Grote Verbinding - Jobs in De Grote Verbinding. Jaaractieplan 2023 - Goedkeuring

2023_CBS_00764 - De Grote Verbinding - Jobs in De Grote Verbinding. Partnerschapsovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Overleg

Taskforce 1 februari 2023

Er werd een toelichting gegeven over: 

  • Partnerschapsovereenkomst Jobs in De Grote Verbinding
  • Jaaractieplan 2023 Jobs in De Grote Verbinding 
  • Stand van zaken huisvesting arbeidsmigranten

Realisaties

Na twee jaar zijn de engagementen van de verschillende organisaties in het partnerschap duidelijk. Deze gemeenschappelijke doelen, engagementen, middelen … werden geformaliseerd in een partnerschapsovereenkomst met de verschillende partners: 

  • VDAB
  • Lantis
  • Constructiv 
  • Stad Antwerpen

Het partnerschap Jobs in De Grote Verbinding bereidde het jaaractieplan voor 2023 voor. Dit plan bevat alle acties waar het partnerschap op wil inzetten met als doel zo veel mogelijk personen toeleiden naar de werven van De Grote Verbinding. De drie speerpunten van dit actieplan zijn: 

  • Zichtbaarheid genereren voor de mogelijkheden die de werven van De Grote Verbinding bieden
  • Optimaliseren van bestaande processen en producten
  •  Creëren van nieuw aanbod

De Vlaamse overheid keurde op 8 februari het Vlaams parlement een voorstel van decreet tot wijziging van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 goed. Wat de invoering van een normenkader voor de tijdelijke huisvesting van arbeidskrachten betreft. Op die manier kan er een wettelijk kader voorzien worden voor de huisvesting van arbeidsmigranten. De Vlaamse overheid werkt ondertussen verder aan een uitvoeringsbesluit, zodat het wettelijk kader voor de huisvesting van arbeidsmigranten helder is.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de elfde rapportering programmaregisseur De Grote Verbinding.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20221231_B-Lijst_stadAntwerpenLBH_.pdf
  • 20221231_FlankerendemaatregelenSA_DGV.pdf
  • 20230113_Governance Toekomstverbond- bijlage 2 organogram.pdf
  • samenvatting TKV.docx
  • 20221231_AanwendingLBH_SA_2019-2022.pdf