Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De gewestelijke omgevingsvergunningscommissie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022117027 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | NV FLUXYS BELGIUM met als contactadres Kunstlaan 31 te 1040 Brussel |
Ligging van het project: | Kastelweg zn te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 14 sectie A nr. 453P |
waarvan: |
|
- 20220901-0040 | afdeling 14 sectie A nr. 453P (Antwerpen (G.C.A.) station ontspanning) |
Vergunningsplichten: | Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Ontspanningsstation: verandering |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Stedenbouwkundige voorgeschiedenis
Voorgeschiedenis milieu
Op 3 november 2011 verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een milieuvergunning voor het verder exploiteren van een drukstation voor aardgas, voor een termijn verstrijkend op 3 november 2031.
Inhoud van de aanvraag
Het voorwerp van de aanvraag betreft de uitbreiding van de opslag van gevaarlijke producten.Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, subadvies milieu | 25 januari 2023 | 23 februari 2023 | Gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond het goed is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden volgende bestemmingsvoorschriften:
Buiten de afbakening Zeehavengebied, op circa 140 meter ten zuiden van het goed, loopt eveneens een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.
Binnen de straal van 500 meter is tevens het GRUP Oosterweelverbinding – wijziging van toepassing (Besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2015) met, op circa 80 meter ten zuiden van het goed, overdrukken Werfzone en Zone voor landschappelijke en functionele inpassing van wegeninfrastructuur.
Aan de overzijde van de Scheldelaan is het gewestplan Antwerpen nog van toepassing met als bestemmingen Bestaande waterweg, Natuurgebieden (N), Bijzonder natuurgebied (NH) en Bestaande afzonderlijke leidingen.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De ingedeelde inrichting of activiteit is vanuit stedenbouwkundig oogpunt hoofdzakelijk vergund of vergund geacht. De aanvraag lijkt enkel van vergunningsplicht vrijgestelde stedenbouwkundige handelingen te omvatten. Volgens het Besluit van de Vlaamse regering (BVR) tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, is het herinrichten van terreinen met ondergrondse of bovengrondse installaties voor de productie, het transport en de distributie van drinkwater, elektriciteit of aardgas, binnen concrete en algemene randvoorwaarden zoals vernoemd in artikels 8.1 en 8.2 en artikels 1.2 tot en met 1.6 van het BVR, vrijgesteld van stedenbouwkundige vergunningsplicht. Aan deze randvoorwaarden lijkt voldaan. De aanvraag is verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd. Er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Fluxys Belgium baat aan de Kastelweg een ontspanningsstation voor aardgas uit. Met onderhavige aanvraag wenst men de opslag van tetrehydrothiofeen (THT), een geurmiddel, uit te breiden.
Momenteel wordt THT opgeslagen in 3 vaten van 110 liter elk. Men wenst de opslag in de toekomst te voorzien in een dubbelwandige vaste houder van 3.000 liter. Men beoogt zo de frequentie van het bijvullen van THT te verlagen.
Er wordt een lospiste aangelegd ter hoogte van het odorisatiegebouw. De lospiste is voorzien van een hemelwaterafvoer met opvang en afsluiter. Op deze manier kan een eventuele lekkage worden opgevangen en kan de vervuiling worden opgepompt en afgevoerd worden door een erkende ophaler.
De houder van 3.000 liter wordt in het odorisatiegebouw voorzien. Men vraagt een bijstelling van artikel 5.17.4.3.1§2 van VLAREM II dat verbiedt dat vaste houders met gevaarlijke vloeistoffen van groep 1 in bovengrondse lokalen worden geplaatst. De exploitant argumenteert dat het gebouw is voorzien van THT-detectie waardoor de tank, bij een alarm, wordt geïsoleerd via een electroventiel en de THT-doseerpomp wordt gestopt. Verder wordt de tank onder stikstof geplaatst zodat er geen explosieve atmosfeer ontstaat, zijn de elektrische instrumentatie en apparatuur ATEX-conform en worden er mobiele en vaste opvangbakken voorzien binnen het gebouw.
De gevraagde bijstelling kan verleend worden.
Het aanvraagdossier omvat nog een administratieve rechtzetting aangaande het vergunde vermogen van de ketels (-196 kW).
Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 20 januari 2023 |
Start openbaar onderzoek | 28 januari 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 26 februari 2023 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 11 maart 2023 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
28 januari 2023 | 26 februari 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.