Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2022172561 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | NV Mexico Natie met als contactadres Transcontinentaalweg 6 te 2030 Antwerpen |
Ligging van het project: | Transcontinentaalweg 6-8 en Nieuwelandenweg 11 te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 15 sectie A nrs. 554C, 556A, 557E en 562C |
waarvan: |
|
- 20200630-0118 | afdeling 15 sectie A nrs. 554C, 556A, 557E en 562C (MN-ALT 2022.2 – KL.PR.) |
Vergunningsplichten: | exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Op- en overslagbedrijf: verandering door uitbreiding |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Stedenbouwkundige voorgeschiedenis
Voorgeschiedenis milieu
Op 4 juni 2009 werd door de deputatie van de provincie Antwerpen een milieuvergunning verleend voor een open overslagbedrijf, voor een termijn verstrijkend op 4 juni 2029. Nadien werden er nog diverse vergunningen verleend voor veranderingen.
Inhoud van de aanvraag
Het voorwerp van de aanvraag betreft het afvullen van vloeistoffen en een uitbreiding van de opslag van gevaarlijke gassen.Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Havenbedrijf Antwerpen, subadvies milieu | 26 januari 2023 | 23 februari 2023 | Gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond het goed is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden volgende bestemmingsvoorschriften:
Ten noorden van het goed zijn binnen de afbakening van het grootstedelijk gebied Antwerpen, bepaald in het gelijknamig gewestelijk ruimtelijke uitvoeringsplan, de bestemmingen van het gewestplan Antwerpen nog van toepassing, met als bestemming voor de Bospolder Natuurgebied.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De ingedeelde inrichting of activiteit is vanuit stedenbouwkundig oogpunt hoofdzakelijk vergund. Er lijken geen stedenbouwkundige handelingen gepaard te gaan met het beoogde project. De aanvraag is verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd. Er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De bedrijfsactiviteiten van Mexico Natie omvatten onder meer de opslag van gevaarlijke en niet-gevaarlijke stoffen (voornamelijk eenheidsverpakkingen) en afvalstoffen, het afvullen van tankwagens, tankcontainers en diverse recipiënten en het verbulken en afzakken van goederen.
Met onderhavige aanvraag wenst de exploitant om bijkomende vloeistoffen af te vullen in de bestaande afvulinstallaties die zijn ondergebracht in het afzonderlijke afvulgebouw, zonder dat er sprake is van een fysieke uitbreiding. Het betreft methylacrylaat, ethylacrylaat en methanol. De betreffende producten zowel worden ingedeeld als acuut toxisch (Sevesorubriek H2) als ontvlambaar (Sevesorubriek P5c). Daarnaast wordt methanol nog bijkomend ingedeeld in Sevesorubriek H3.
De opstelzones voor af te vullen media zijn van een opvanggoot voorzien. Een leidingsysteem verbindt elke opvanggoot met een ondergrondse opvangput met een inhoud van 20 m³ die onderling met elkaar verbonden zijn. De opvangvoorzieningen staan niet in verbinding met het interne rioleringssysteem (leegmaken via oppompen, externe verwerking). Bij het vrijkomen van afvalwaters binnen het afvulgebouw worden deze initieel opgevangen in de lekbak ter hoogte van de afvulinstallatie. De capaciteit van de opvangbak is voldoende om de volledige inhoud van het medium dat wordt gevuld op te vangen.
Verder wenst men het automatisch blussysteem met schuimtoevoeging in de compartimenten 9 tot en met 13 te vervangen door een CO2-blusgasinstallatie. Hiervoor wordt een CO2-opslaghouder voorzien met een volume van 28.300 liter. De opslag van stikstofgas wordt beperkt uitgebreid, de opslag van 10.000 liter vloeibare stikstof werd nooit gerealiseerd en mag uit de vergunning geschrapt worden. De opslag van gassen in vaste houders breidt uit met 18.378 liter tot een totaal van 32.378 liter.
Het bedrijf is een hogedrempel Seveso-inrichting. Het aanvraagdossier bevat een veiligheidsnota die werd goedgekeurd door het team Externe veiligheid van het departement Omgeving. In de veiligheidsnota wordt geconcludeerd dat de beoogde plannen geen aanzienlijk bijkomend extern risico voor de mens en geen aanzienlijk bijkomend risico voor het leefmilieu inhouden.
Het gebruik van een aantal batterijladers en transformatoren kan uit de vergunning geschrapt worden aangezien deze niet meer ingedeeld zijn ten gevolge van een wijziging van de indelingslijst.
Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 24 januari 2023 |
Start openbaar onderzoek | 3 februari 2023 |
Einde openbaar onderzoek | 4 maart 2023 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 15 maart 2023 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
3 februari 2023 | 4maart 2023 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.