Terug
Gepubliceerd op 25/04/2023

2023_GR_00223 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/04/2023 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Advies bij jaarrekening eredienstbestuur. voor het jaar 2022

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Claude Marinower, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Güler Turan, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Verontschuldigd

Erica Caluwaerts, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2023_GR_00223 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring 2023_GR_00223 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekeningen 2022. Adviezen aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) en op 31 januari  2020 (jaarnummer 121) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 van de eredienstbesturen goed.  

Op 18 oktober 2021 (jaarnummer 636) en 25 april 2022 (jaarnummer 234) keurde de gemeenteraad de budgetten 2022 van de eredienstbesturen goed.

Op 24 oktober 2022 (jaarnummer 619) keurde de gemeenteraad de begrotingswijzigingen 2022 van de eredienstbesturen goed. 

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten (decreet erediensten) stelt dat de eredienstbesturen jaarlijks de rekening van het vorige boekjaar moeten opmaken. Een boekjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.

De jaarrekeningen van de erkende eredienstbesturen van de rooms-katholieke, protestants-evangelische, Anglicaanse en Israëlitische geloofsgemeenschappen zijn onderworpen aan een advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De eredienstbesturen zijn decretaal verplicht de jaarrekening van het voorgaande boekjaar vóór 1 maart binnen te brengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder ze ressorteren (artikel 54 van het decreet erediensten). De centrale kerkbesturen bezorgen de gebundelde rekeningen van hun eredienstbesturen vóór 1 mei aan het stadsbestuur. Als het eredienstbestuur niet onder een CKB ressorteert, moet het bestuur zelf de jaarrekening aan de stad Antwerpen overhandigen (artikel 55 van het decreet erediensten).

De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op tussenkomst van de stad in de exploitatie- en investeringkosten van de eredienst (artikel 52/1§1 van het eredienstendecreet).

Na het overhandigen van de jaarrekeningen heeft de gemeenteraad een termijn van 50 dagen om haar advies naar het Agentschap Binnenlands Bestuur te sturen. Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen vast (artikel 55 van het decreet erediensten).

Op 7 maart 2023 ontving het stadsbestuur de jaarrekening van de eredienstbesturen (overzicht in bijlage 5). 

Argumentatie

Een gunstig advies wordt voorgesteld indien de jaarrekening voldoet aan de vier volgende criteria:

  • de jaarrekening wordt afgesloten met een positief saldo;
  • er zijn geen (grote) verschillen tussen het budget en de jaarrekening of ze worden gecompenseerd, zodat de stad geen extra financiële middelen zal moeten voorzien;
  • er is voldoende informatie beschikbaar om de jaarrekening te beoordelen en de aansluiting kastoestand en de staat van vermogen na te kijken;
  • er is afdoende verantwoording voor aanzienlijke (meer)uitgaven of (minder)inkomsten.

De ingediende jaarrekeningen zijn hieronder ingedeeld in drie categorieën:

  • jaarrekeningen met gunstig advies zonder opmerkingen;
  • jaarrekeningen met gunstig advies met opmerkingen;
  • jaarrekeningen met een ongunstig advies.

De eredienstbesturen waarvan geen jaarrekening werd ontvangen binnen de door de wetgeving vooropgestelde termijnen, worden in overleg met het eredienstbestuur verdaagd naar een nader te bepalen indiening of wordt een ongunstig advies verleend. 

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een gunstig advies zonder opmerkingen uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 1 jaarrekeningen 2022'.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een gunstig advies met opmerkingen uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 2 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 3

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een ongunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2022 van de eredienstbesturen vermeld in bijlage: 'bijlage 3 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 4

De gemeenteraad beslist om de adviezen aan de provinciegouverneur voor de jaarrekeningen 2022 die niet werden ontvangen naar een latere zittingsdatum uit te stellen. De eredienstbesturen waarvoor dit geldt staan vermeld in bijlage: 'bijlage 4 jaarrekeningen 2022'. 

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.