2023_RMW_00011 - Maatschappelijke dienstverlening - Psychologische ondersteuning bij jongeren en studenten - Goedkeuring

In het kader van de gezondheidscrisis die ons land doormaakt, heeft de federale regering beslist jongeren en studenten via de OCMW’s extra te ondersteunen op vlak van psychologisch welzijn. Jongeren en studenten zijn om verschillende redenen bijzonder getroffen door de Covid-crisis: moeilijkheden op school, geen inkomsten omdat het onmogelijk was te werken, … Deze crisis heeft de psychologische situatie en het sociaal isolement bij jongeren en studenten, die reeds een bijzonder kwetsbare groep zijn, versterkt.

De federale regering kende daarom in totaal 3.000.000 EUR toe aan vijf OCMW's om zo de meest passende steun toe te kennen ter bevordering van zijn psychologisch welzijn. Dit zowel door het bieden van psychologische ondersteuning als door het uitwerken van collectieve initiatieven, gericht op het doorbreken van het sociaal isolement.

De POD Maatschappelijke Integratie (POD MI) maakte de toelage bekend aan het OCMW via het Koninklijk Besluit van 30 november 2022. De toelage voor OCMW Antwerpen bedraagt 662.946,00 EUR (zie bijlagen).

De toelage is bedoeld voor jongeren en studenten die zich in een kwetsbare situatie bevinden:

• de student, zoals gedefinieerd door de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie;
• de jongere, ruim geïnterpreteerd (leeftijd 0 tot 24 jaar)

De toelage is evenwel niet beperkt tot alleen de begunstigden van maatschappelijke dienstverlening of van het recht op maatschappelijke integratie. Zij kan gebruikt worden voor ondersteuning van:

1. Acties/projecten om sociaal isolement gebruiker te doorbreken;
2. Partnerschappen met organisaties die psychologische ondersteuning verlenen;
3. Prestaties psychologische ondersteuning;
4. Bekendmaking acties;
5. Opleidingsprogramma’s maatschappelijk werkers. 

De toelageperiode loopt van 1 december 2022 tot en met 31 december 2023. 

Eén van de initiatieven die het OCMW wil opzetten met deze middelen, betreft het ten laste nemen van psychologische ondersteuning bij deze doelgroep na een individueel sociaal financieel onderzoek van de maatschappelijk werker waarin de behoeftigheid wordt vastgesteld. De hoofdmaatschappelijk werker geeft uitvoering aan de beslissing. De beslissingen worden op lijst, ter bekrachtiging, voorgelegd aan het subcomité voor de sociale dienst.

Deze psychologische ondersteuning omvat: 

• Groepssessies en individuele sessies, inclusief privé-sector. Dit kan zeer breed zijn bijvoorbeeld autismecoach, diagnostiek,…
• Ten laste nemen kosten: na verrekening van andere financiële tussenkomsten bijvoorbeeld door mutualiteit.

Er wordt een bedrag van 30.000,00 euro van de federale toelage gereserveerd voor dit initiatief. 

OCMW Antwerpen dient de uitgaven te verantwoorden voor 28 februari 2024 via het uniek jaarverslag.

Koninklijk besluit van 30 november 2022 ter bevordering van het psychologisch welzijn van jongeren en studenten die tot het doelpubliek van de OCMW's behoren van de 5 grote steden. 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bepaalt o.a.

• Art. 1 Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Er worden openbare centra voor maatschappelijk welzijn opgericht die, onder de door deze wet bepaalde voorwaarden, tot opdracht hebben deze dienstverlening te verzekeren.
• Artikel 57 § 1 Onverminderd het bepaalde in artikel 57ter, heeft het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn tot taak aan personen en gezinnen de dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Het verzekert niet alleen lenigende of curatieve doch ook preventieve hulp.(...) Deze dienstverlening kan van materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige of psychologische aard zijn.
• Artikel 60 §1 De tussenkomst van het centrum is, zo nodig, voorafgegaan van een sociaal onderzoek dat besluit met een nauwkeurige diagnose nopens het bestaan en de omvang van de behoefte aan dienstverlening en de meest passende middelen voorstelt om daarin te voorzien. (...)

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 78, tweede lid, 3° bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsaangelegenheden.

Subsidiefiche SBT11390 werd opgemaakt om de subsidie administratief op te volgen.

De middelen worden bij AMJP7 toegevoegd aan het meerjarenplan.
De middelen worden via het budget aanvullende bijstand (boekingsadres SUB_NR/INTERN/2300/4403015000/648212/2HMS050303A00000/2OA040900) geprefinancieerd tot AMJP7.
De uitgaven worden niet op de subsidiefiche geregistreerd gezien deze via e-Vita verlopen. Alle uitgaven e-Vita verlopen via de subsidiecode SUB_NR.