2023_CBS_03125 - Toelating muziekactiviteit - vzw Tegendraads. Thonetlaan zonder nummer (zn). District Antwerpen. Dossiernummer MUZA2023/012/NR - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 12/05/2023 - 09:00 Stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Aanleiding en context

Aanvrager: vzw Tegendraads, Anselmostraat 8 te 2018 Antwerpen. De aanvraag omvat het evenement “Het Veld - De Leeuwenkuil” op zaterdag 20 mei 2023 van 14.00 uur tot 23.59 uur, Thonetlaan zonder nummer (zn) te 2050 Antwerpen (kenmerk IOD: ET2023000275).

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan een openbare inrichting zoals vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst, en in private inrichtingen.

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem, kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Argumentatie

Omdat het evenement doorgaat in de omgeving van woningen, is het niet onmogelijk dat omwonenden overlast kunnen ondervinden ten gevolge van de elektronisch versterkte muziek. Hierdoor bestaat er aanleiding om voorwaarden op te leggen om deze overlast tot een aanvaardbaar niveau te beperken.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) L_{Aeq, 15min} niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) L_Amax,slowniet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel L_{Aeq, 15min}, ofwel L_Amax,slowcontinu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van het evenemententerrein mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C)
het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt te worden dat de waarde “L_Ceq – L_Aeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (mi@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Aan het college wordt voorgesteld zich aan te sluiten bij de motivatie en de voorwaarden over te nemen in het besluit.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie, goed te keuren aan vzw Tegendraads, Anselmostraat 8 te 2018 Antwerpen, voor het organiseren van het evenement “Het Veld - De Leeuwenkuil”. Het evenement gaat door op 20 mei 2023 van 14.00 uur tot 23.59 uur, Thonetlaan zonder nummer (zn) te 2050 Antwerpen. Het college wijst erop dat in de evenemententoelating in strengere zin kan afgeweken worden van deze geluidsnormen en openingsuren om redenen van veiligheid en openbare orde.

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) L_{Aeq, 15min} niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) L_Amax,slowniet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel L_{Aeq, 15min}, ofwel L_Amax,slowcontinu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:
1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.
de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen aan de rand van het evenemententerrein mag niet hoger zijn dan 75 dB(A) en 85 dB(C)
het aandeel van zware bastonen (gemeten FOH) dient zodanig beperkt te worden dat de waarde “L_Ceq – L_Aeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB;
de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (mi@antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (PZ.Antwerpen.LokaleRecherche.Leefmilieu@police.belgium.eu);
de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.