Op datum van 15 juli 2021 vroeg CITY BRICKS om het pand gelegen Ten Eekhovelei 130, district Deurne, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De beoordeling gebeurde op basis van de volgende documenten:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Ten Eekhovelei 130 district Deurne, met kadastrale ligging (afd. 28) sectie A 59 L is kadastraal gekend als huis met drie woongelegenheden.
Voor dit pand werden de volgende relevante toelatingen verleend:
- Op 28 augustus 1957 werd een toelating afgeleverd voor een verbouwing. (inventaris 627#17945)
- Op 16 mei 1958 werd een toelating afgeleverd voor een voorgevelwijziging. (inventaris 627#18451)
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met drie bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit ondergrondse kelderruimtes, één appartement op het gelijkvloers, één appartement op verdieping 1 en één appartement op verdieping 2. De slaapkamer is telkens door de gemeenschappelijke circulatieruimte afgescheiden van de rest van het appartement.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van huis met drie woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1938.
Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van de inwerkingtreding van het gewestplan Antwerpen, reeds drie woningen aanwezig waren. Daarnaast blijkt uit de bevolkingsgegevens dat, in de periode tussen 1948 en 1964, twee gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven. In de periode nadien, tussen 1964 en 1987 woonden continu drie gezinnen op dit adres. Er is geen indicatie dat dit aantal ondertussen gewijzigd is. De drie woningen zijn bij deze bevestigd.
De aanvrager diende naast verschillende archiefplannen ook een luchtfoto (NGI 1974) in functie van het bouwvolume in. Het is duidelijk dat het hoofdgebouw reeds aanwezig was. Wel wordt opgemerkt dat de luchtfoto onvoldoende bewijs levert voor de verplaatsing van de trap richting de half-ondergrondse ruimte. Deze trap werd voorzien tegen de perceelsgrens ter hoogte van de rechterbuur en werd voorzien tussen tuinmuren en werd voorzien van een klein afdak. De opening onderaan de achtergevel werd dichtgemaakt en werd voorzien van buitenschrijnwerk ter hoogte van het maaiveld.
Echter kan op basis van de aanwezige materialiteit geoordeeld worden dat ook deze wijzigingen voor 9 november 1979 uitgevoerd werden en bijgevolg als geacht vergund beschouwd kunnen worden.
Achteraan het perceel is een kleine, perceelsbrede tuinberging aanwezig. Gezien deze niet werd opgetekend op het inplantingsplan en er geen plannen-set van de bestaande toestand van deze constructie aanwezig is in het dossier, wordt dit bouwvolume uitgesloten.
Ook voor de aanwezigheid van de verharding in de tuin-zone werd onvoldoende bewijs aangeleverd. Het is niet duidelijk dat deze constructies reeds voor 9 november 1979 aanwezig waren, waardoor het perceelsbrede terras ter hoogte van de achtergevel en eventuele andere vergunningsplichtige verhardingen uitgesloten worden.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen met drie woonentiteit(en) in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van (zoals in het rood aangeduid op de plannen):
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Ten Eekhovelei 130, district Deurne, inclusief de functie van wonen met drie woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van (zoals in rood aangeduid op de plannen):
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |