Terug
Gepubliceerd op 15/05/2023

2023_CBS_03113 - Omgevingsvergunning - OMV_2023018306. Caronstraat 107. District Hoboken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/05/2023 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2023_CBS_03113 - Omgevingsvergunning - OMV_2023018306. Caronstraat 107. District Hoboken - Goedkeuring 2023_CBS_03113 - Omgevingsvergunning - OMV_2023018306. Caronstraat 107. District Hoboken - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2023018306

Gegevens van de aanvrager:

Hamada Abdelgawad met als adres Caronstraat 107 te 2660 Hoboken (Antwerpen)

Ligging van het project:

Caronstraat 107 te 2660 Hoboken (Antwerpen)

Kadastrale percelen:

afdeling 36 sectie B nr. 211B11

Vergunningsplichten:

stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen van een eengezinswoning

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van de scheimuren;

-          slopen van een betonnen trap;

-          uitbreiden van het bouwvolume.

Relevante voorgeschiedenis

-          14/10/1974: vergunning (1056#902) voor veranderingswerken;

-          01/01/1958: toelating (1006#3807) voor het bijbouwen pomphuis en bergplaats;

-          01/01/1953: toelating (1006#8617) voor het bouwen van een nieuwe woning;

 

Vergunde toestand

-          functie:

  • eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • perceelsbrede hoofdbouw van 2 bouwlagen plus een zolderverdieping onder zadeldak in gesloten bebouwing;
  • achterbouw van 1 bouwlaag onder plat dak;
  • bouwdiepte van de hoofdbouw bedraagt 9,00 m;
  • bouwdiepte van de achterbouw 13,08 m langs de linker perceelsgrens;
  • inpandige koer op de gelijkvloerse verdieping onder plat dak met een bouwdiepte van 13,00 m langs de rechter perceelsgrens;
  • kroonlijsthoogte van circa 7,00 m;

-          gevelafwerking:

  • voorgevel in metselwerk;
  • plint en dorpels in blauwe hardsteen;
  • buitenschrijnwerk en kroonlijst in hout;

-          inrichting:

  • perceelsbrede tuinberging tegen de achterste perceelsgrens.

 

Bestaande toestand

-          overeenkomstig met vergunde toestand, uitgezonderd van:

  • uitpandig terras op de eerste verdieping van de achterbouw tot een bouwdiepte van 13,08 m;
  • perceelsbreed verhard en overdekt terras achter de achterbouw op de gelijkvloerse verdieping onder hellend dak met een bouwdiepte van 16,08 m;
  • betonnen trap tegen de rechter perceelsgrens.

 

Nieuwe toestand

-          functie:

  • eengezinswoning;

-          bouwvolume:

  • perceelsbrede hoofdbouw van 2 bouwlagen plus een zolderverdieping onder zadeldak in gesloten bebouwing;
  • achterbouw van 1 bouwlaag onder plat dak;
  • bouwdiepte van de hoofdbouw bedraagt 9,00 m;
  • bouwdiepte van de achterbouw 13,22 m langs de linker perceelsgrens;
  • kroonlijsthoogte van circa 7,00 m;
  • uitkragingen in het dak aan de achter- en voorgevel;

-          inrichting:

  • perceelsbrede tuinberging tegen de achterste perceelsgrens;
  • uitpandig terras op de eerste verdieping van de achterbouw met een bouwdiepte van 13,08 m;
  • perceelsbreed overdekt terras achter de achterbouw op de gelijkvloerse verdieping onder hellend dak met een bouwdiepte van 16,08 m;

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

  • artikel 27 Open ruimte:

Verhardingen zoals een terras, een autostalplaats of een tuinhuis zijn in zij- en achtertuinen beperkt toegestaan, met een maximum van 1/3 van de totale tuinoppervlakte. De tuin wordt voor circa 44 % verhard aangelegd.

 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Waterwetboek), dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets. Deze wordt uitgevoerd overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder genoemd Watertoetsbesluit).
Het voorliggende project is geheel gelegen in een zone waarvoor De Vlaamse Waterweg aangewezen is als adviesinstantie.

Voor het project is geen pluviale overstromingskans gemodelleerd.

Voor het project is geen fluviale overstromingskans gemodelleerd.

Het project is niet gelegen in een signaalgebied.

Na onderzoek blijkt dat het project waarschijnlijk geen schadelijke effecten op het watersysteem veroorzaakt.

 

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

 

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009. 
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag. 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De aanvraag wijkt af van volgende bepalingen van de bouwcode:

Open ruimte (art.27):

-          Verhardingen in de achtertuinzone zijn beperkt tot slechts 1/3 van de achtertuinzone. De aanvraag voorziet een verharding van circa 44 % van de totale tuinoppervlakte. Er is geen gegronde aanleiding om af te wijken van dit geldende voorschrift. Er wordt bijgevolg in voorwaarde opgenomen dat de verharding beperkt moet blijven tot slechts 1/3 van de tuinoppervlakte. Iedere vorm van half-verharding zoals bijvoorbeeld grasdallen, grindmatten (niet limitatief) wordt eveneens aanzien als verharding.

Functionele inpasbaarheid

De bestemming van eengezinswoning blijft behouden waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijft.

 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag voorziet het uitbreiden van een dakterras op de eerste verdieping. Deze uitbreiding is aanvaardbaar in deze omgeving.

Daarnaast voorziet de aanvraag het overdekken van het terras. De bouwdiepte van het gelijkvloers bedraagt hiermee circa 16,2 meter. Deze bouwdiepte kan eveneens aanvaard worden in deze context.

De aanvraag is ruimtelijk aanvaardbaar.

 

Visueel-vormelijke elementen

De voorgevel van de eengezinswoning werd beperkt gewijzigd na 1953. Zo werd de gevelplint lager uitgevoerd dan opgetekend op de vergunde toestand. Er bestaat een vermoeden dat dit werd uitgevoerd vanaf de realisatie van de woning. De wijzigingen zelf zijn visueel inpasbaar in deze woonomgeving.

De aanvraag is visueel-vormelijk aanvaardbaar.

 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

 

Er wordt opgemerkt dat de aanvraag strijdig is met de burgerrechtelijke bepalingen met betrekking op lichten en zichten ten opzichte van de rechter perceelsgrens ter hoogte van het terras op de eerste verdieping. Er ontstaat rechtstreekse inkijk vanop het dakterras op het perceel van de rechterbuur. Daarom zal in voorwaarden opgelegd worden om het terras ontoegankelijk te maken in een zone onder 45° ten opzichte van de perceelsgrens, zoals aangegeven op het plan BA_REGULARISEREN_P_N__01_NIEUWE PLANNIVEAU _01_ROOD

 

Mobiliteitsimpact

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. De verharding zoals een terras of een tuinhuis in de achtertuinzone moet beperkt blijven tot slechts 1/3 van de totale verharding, conform artikel 38 van de bouwcode.

3. Het terras op de eerste verdieping moet ontoegankelijk gemaakt worden in een zone onder 45° ten opzichte van de perceelsgrens, zoals aangegeven op het plan BA_REGULARISEREN_P_N__01_NIEUWE PLANNIVEAU _01_ROOD.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

8 februari 2023

Volledig en ontvankelijk

24 maart 2023

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

21 augustus 2023

Verslag GOA

28 april 2023

naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Schriftelijke bezwaarschriften

Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften

Petitielijsten

Digitale bezwaarschriften

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

2. De verharding zoals een terras of een tuinhuis in de achtertuinzone moet beperkt blijven tot slechts 1/3 van de totale verharding, conform artikel 38 van de bouwcode.

3. Het terras op de eerste verdieping moet ontoegankelijk gemaakt worden in een zone onder 45° ten opzichte van de perceelsgrens, zoals aangegeven op het plan BA_REGULARISEREN_P_N__01_NIEUWE PLANNIVEAU _01_ROOD.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.